Дело № 5-141
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Ленинск-Кузнецкий «01» ноября 2010 года
Судья Ленинск-Кузнецкого городского суда Тихонова Т.В.,
рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении
юридического лица ОАО , юридический адрес: <адрес>,
о привлечении к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
У С Т А Н О В И Л:
Государственным инспектором Ростехнадзора Мякчиным Ю.В. 27.10.2010 года была проведена оперативная проверка состояния промышленной безопасности, проведенной на основании Постановления Правительства РФ от 02.02.2010г. № 39 и Распоряжения Южно-Сибирского Управления Ростехнадзора № 06-105 от 19.10.2010 «О проведении недели безопасности», в ОАО , в ходе которой установлено, что юридическим лицом ОАО , совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1. КоАП РФ.
В ходе проведенной проверки были выявлены нарушения требований п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.97 г., № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «Правил безопасности в угольных шахтах» (ПБ 05-618-03) (утв. Постановлением Госгортехнадзора России от 05.06.2003 г. № 50, рег. Минюстом РФ 19.06.2003 г.) п.п. 23, 28, 46, 61, 69, 118, 230, 247, 249, 299, 387, 561, а именно:
1. Разбит кроссинг между 24-01 вентиляционным уклоном и 24-03 ЦМПШ, на моментобследования лава 25-92 не обеспечена расчётным количества воздуха, при Qр=1173м3/мин, Qф=850 м3/мин;
Неисправна блокировка снятия напряжения с выемочного участка 25-92 призакорачивании вентиляционной струи в люковой <номер>.
Отдельные сосуды основного водяного заслона на 25-92 вентиляционной печизаполнены не в полном объёме.
Вентиляционные сооружения в промежуточном штреке 25-92 эксплуатируются причастично сорванных кусках ленты, закрывающих монтажные проёмы.
5. Отсутствует возможность выполнения мероприятий действующего «Планаликвидации аварий» по выводу и спасению людей, заложенных в позиции 86, из-заотсутствия нормируемых зазоров.
6. Дробилка ДУ-910 на вентиляционной печи 25-92 эксплуатируется при отсутствииодного концевого выключателя и неподключенном в цепь экстренной остановки второго.
Не обеспечен безопасный проход для людей между ленточным конвейером КЛК-1000 и энергопоездом лавы 25-92 (менее 0,7м)
Ленточный конвейер КЛК-1000 эксплуатируется с заштыбованными роликамивозвратной ветви на протяжении 45 метров и отсутствием нескольких роликов рабочейветви.
Сломаны пальцы крепления стоек к перекрытию механизированной крепи «Джой»на секциях 8, 40.
10. В тупиковой части вентиляционной печи и конвейерной печи лавы 25-92отсутствуют средства пылеподавления.
В конвейерной печи 25-92 на протяжении 50-100 метров от лавы 25-92 отсутствуетустановка для локализации пожаров УАП-В.
КТПВ - расположенная в пром.штреке 25-92 не освещена.
Ленточный конвейер Гварек-1000 эксплуатируется с заштыбованными роликамии ленточным полотном возвратной ветви на протяжении 20 метров.
Сопряжение вентиляционной печи 25-92 с лавой 25-92 выполнено с нарушениемпаспорта.
Факты нарушений удостоверяются протоколом <номер> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1. КоАП РФ в отношении ОАО « , а также протоколом <номер> о временном запрете деятельности от <дата> ведения горных работ по выемки угля из лавы 25-92.
В судебном заседании государственный инспектор Ленинского территориального отдела Южно-Сибирского управления Ростехнадзора ФИО2, пояснил, что в настоящее время устранены нарушения все, кроме п.5, для устранения данного нарушения необходима 10 суток. Считаю возможным приостановить ведения горных работ по выемки угля из лавы 25-92 на 10 суток.
Представители ОАО Шмат В.Н. и Пахоменко Д.В., выступающие по доверенности от 01.01.2010 и от 01.01.2010 г. факт совершения административного правонарушения не оспаривали. В ходе судебного заседания пояснили, что с нарушениями, указанными в протоколе об административном правонарушении от 27.10.10 года согласны и все нарушения, кроме п. 5 устранены, а для устранения нарушения по п.5 необходимо 10 суток с момента фактического запрета деятельности.
Исходя из вышеизложенного, судья приходит к выводу, что в действиях ОАО имеет место нарушение законодательства в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»
При назначении наказания судья учитывает, что выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, а также мнение государственного инспектора территориального Ростехнадзора Мякчина Ю.В. полагавшего возможным устранение имеющихся нарушений в срок до 17.00 часов <дата>, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 10 суток.
На основании ст. 9.1, 29.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья
П О С Т А Н О В И Л :
Подвергнуть ОАО административному наказанию по ч.1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного приостановления деятельности – по ведениию горных работ по выемки угля из лавы 25-92 в ОАО на срок 10 суток, т.е. до 17.00 часов 06.11.2010 года включительно.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.
Судья: Т.В. Тихонова