Дело об административном

правонарушении № 5-90

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ленинск-Кузнецкий                                                                                                    27 июля 2010 года

Судья Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области Рысева О.А.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении гражданки респ. Таджикистан Аминовой И.О. <дата> года рождения, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

            В Ленинск-Кузнецкий городской суд поступили материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Аминовой И.О. Согласно протоколу об административном правонарушении существо правонарушения заключается в том, что Аминова И.О. с 30.06.2010 года до дня обнаружения правонарушения 26.07.2010 года, находится на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, по окончанию 30.06.2010 года срока временного проживания за пределы Российской Федерации не выехала и продолжила проживать по адресу: <адрес>, чем нарушает требования ч.1 ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" и ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

           В судебном заседании Аминова И.О. пояснила, что вины в совершении административного правонарушения она не отрицает, намерена добровольно и самостоятельно уехать в <адрес> с целью оформления документов для ее последующего легального пребывания на территории РФ, поскольку здесь проживает ее муж и двое детей. Аминова И.,О. просила не выдворять ее за пределы РФ принудительно, а назначить штраф, который она готова оплатить.

           В судебном заседании инспектор отдела № 1 УФМС России по Кемеровской области в г. Ленинске-Кузнецком Воробьева О.В. пояснила, 26.07.2010 года Аминова И.О. установлена пребывающей на территории г. Ленинска-Кузнецкого. Аминова И.О., являясь гражданином республики <данные изъяты>, нарушила режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, поскольку с 30.06.2010 года по настоящий момент не имеет постановки на миграционный учет в РФ, уклонилась от выезда за пределы РФ в связи с окончанием срока временного пребывания, чем нарушила требования закона, а потому по данному факту был составлен протокол об административном правонарушении и передан на рассмотрение в суд.

        Суд, заслушав пояснения Аминовой И.О., инспектора отдела № 1 УФМС России по Кемеровской области в г. Ленинске-Кузнецком Воробьеву О.В., изучив представленные материалы дела, находит в действиях (бездействии) Аминовой И.О. нарушение норм ч.1 ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

        Данная норма права является бланкетной и отсылает к положениям Федерального закона от 18.07.2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", а также Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно ч.1 ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, установленных настоящей статьей.

Как усматривается из материалов дела, гражданка республики <данные изъяты> Аминова И.О., пересекшая границу РФ в установленном порядке, согласно миграционной карте <номер> от <дата> гражданка республики <данные изъяты> Аминова И.О. имела право пребывания на территории РФ в период с 05.04.2010 года по 01.07.2010 года. Срок временного пребывания не продлевался. Иные действия по легализации пребывания Аминовой И.О. на территории РФ не совершались. Однако, зная об истечении срока действия временного пребывания на территории РФ, Аминова И.О. не покинула пределы РФ своевременно. Данный факт подтвержден собственным признанием Аминовой И.О. в суде, а также протоколом об административном правонарушении <номер> от 26.07.2010 года и письменными объяснениями Аминовой И.О., из которых следует, что с 30.06.2010 года истек срок действия временной регистрации Аминовой И.О. на территории РФ, из страны она не выехала из-за отсутствия денежных средств на организацию поездки и до настоящего времени постановки на миграционный учет она не имеет. Представленные материалы оформлены в соответствии с требованиями закона, а потому суд принимает их в качестве допустимых доказательств вины Аминовой И.О. Правонарушение, ею совершенное, квалифицированно правильно.

Учитывая характер правонарушения, признание со стороны Аминовой И.О. вины в совершении правонарушения и наличие у нее семьи, в т.ч. двоих детей, проживающих в г. Ленинске-Кузнецком на территории РФ, в качестве смягчающего вину обстоятельства, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, полагает, что наказание Аминовой И.О. может быть назначено минимальным в виде штрафа в размере двух тысяч рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

          Руководствуясь ч.1 ст.18.8, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, п.1 ч.1 ст.46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

        Подвергнуть Аминову И.О. <дата> года рождения, <данные изъяты>, поч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход федерального бюджета.

       В соответствии со ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано или опротестовано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

       Судья:                                               О.А. Рысева