М-5-91/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Ленинск-Кузнецкий 6 августа 2010 года
Судья Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области Слесарева В.Р.
При секретаре Кошкаревой Ю.П.
Рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
Мудабировой Ш.М., <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
В апреле 2010 года Мудабирова Ш.М. являясь гражданкой <данные изъяты>, то есть иностранным гражданином, прибыла в г. Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области, встала на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, с <дата> по <дата> С <дата> проживает без постановки на миграционный учет по месту пребывания в нарушении п.2 ст.20 гл. 4 ФЗ-109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от <дата>, а также п. 2 ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от <дата> в ред. от <дата>, в <адрес>, чем нарушила режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представитель Управления Федеральной миграционной службы по Кемеровской области Воробьева О.В., выступающий по доверенности от <дата> пояснил, что <дата> в результате проверки была выявлено, что Мудабирова Ш.М. проживает на территории Российской Федерации в Ленинске-Кузнецком с <дата> без постановки на миграционный учет. Просит привлечь к административной ответственности.
Мудабирова Ш.М., в судебном заседании пояснила, что с <дата> г. пребывает в <адрес>, были оформлены документы для временного пребывания в РФ, оформлением документов занимался отец, она и полагала, что ему известно о том, что срок действия миграционной карты закончился.
Законный представитель несовершеннолетней Мудабировой Ш.М. - Д. пояснил, что он занимается оформлением документов для получения дочерью гражданства РФ и все документы были сданы в июне 2010 г. и ошибочно полагал, что срок пребывания в РФ при этом автоматически продляется.
Суд, выслушав правонарушителя представителя УФМС по Кемеровской области, правонарушителя, законного представителя, изучив материал, приходит к следующему.
Согласно ст. 20 п.2 главы 4 ФЗ-109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от <дата> временно пребывающий иностранный гражданин обязан в течение 3-х рабочих дней со дня прибытия в место пребывания встать на учет по месту пребывания.
Согласно п.2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в ред. от 23.07.2010 г. временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечению срока действия визы или иного срока установленного Федеральным Законом.
Судом установлено, что Мудабирова Ш.М. прибыла в Российскую Федерацию в г. Ленинск – Кузнецкий в <дата> г., встала на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес> с <дата> по <дата>
Согласно ч.1 ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" называет малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Вместе с тем согласно ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Суд, установив формальное наличие всех признаков состава правонарушения, не усматривает каких-либо существенных угроз охраняемым общественным отношениям. Учитывая характер правонарушения, возраст Мудабировой Ш.М., которой в феврале 2010 г. исполнилось 16 лет, а также то обстоятельство, что ранее к административной ответственности не привлекалась, правонарушение совершено неумышленно, вину в совершении правонарушения признала в полном объеме, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, полагает, что совершенное Мудабировой Ш.М правонарушение с учетом конкретных обстоятельств данного дела, возможно отнести к малозначительным деяниям, а потому Мудабирову Ш.М. возможно освободить на данном основании от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
Руководствуясь ст.2.9, пп.1.1 п.1 ч.2 ст.29.9, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мудабировой Ш.М., <дата> года рождения, уроженки <адрес>, прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Освободить от административной ответственности Мудабирову Ш.М., <дата> года рождения, уроженку <адрес> совершившего правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ограничившись устным замечанием.
В соответствии со ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано или опротестовано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Судья В.Р. Слесарева