Материал № 5-22/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Ленинск-Кузнецкий 03 февраля 2011 года
Судья Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области Лозгачева С.В.
при секретаре Быкасовой Е.В.,
рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении
Кираева С.Р., <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Кираев С.Р., являясь гражданином <данные изъяты>, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно 02.02.2011 года в 15.00 часов Кираев С.Р. был выявлен по адресу <адрес>, как пребывающий по окончанию разрешенного срока временного пребывания – до 28.01.2011 года, за пределы РФ не выехал, то есть с 29.01.2011 года пребывает в г.Ленинске-Кузнецком без постановки на миграционный учет.
Таким образом, гражданин <данные изъяты> Кираев С.Р. допустил нарушение требований п. 1 ст.20 ФЗ-109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 г., п.2 ст. 5 ФЗ – 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г., в редакции ФЗ-110 от 18.07.2006 года, то есть нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, что выразилось в проживании без регистрации в установленном законом порядке, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании Кираев С.Р. пояснил, что действительно проживает по адресу <адрес> с сожительницей- Щ., которая не работает, т.к. осуществляет уход за их тремя совместными детьми, отцом которых он не записан, т.к. не знал, что имеет право зарегистрировать брак и установить свое отцовство, временная регистрация по данному адресу закончилась, за пределы РФ после окончания срока временного пребывания не выехал, т.к. работал по найму, находился за пределами г.Л-Кузнецкого и своевременно не получил заработную плату. Обязуется выехать за пределы России самостоятельно в течение 2-х суток, планирует вернуться и надлежащим образом легализоваться.
Допрошенная в судебном заседании инспектор отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Кемеровской области в г. Ленинске-Кузнецком Н. пояснила, что 02.02.2011 года на территории <адрес> был выявлен гр. <данные изъяты> Кираев С.Р., который в нарушение ФЗ-109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18.07.2006 года, и ФЗ – 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. с 29.01.2011 года проживает на территории г. Ленинска-Кузнецкого без постановки на миграционный учет, совершил тем самым правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Подтвердив обстоятельства изложенные Кираевым С.Р. в части содержания им Щ. и троих детей.
Допрошенная в суде свидетель Щ., подтвердила, что сожительствует с Кираевым С.Р. с 2003 года, проживают по <адрес> имеют троих детей, которых тот содержит, т.к. она не работает, просит не выдворять Кираева С.Р., т.к. в настоящее время им известно о возможности узаконить свои отношения и надлежащим образом зарегистрировать Кираева.
Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, инспектора отдела УФМС по Кемеровской области в г. Ленинске-Кузнецком, изучив материал, приходит к следующему.
Согласно ст. 20 п.1 ФЗ-109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18.07.2006 г. иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно п.2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в ред. от 28.06.2009 г., временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечению срока действия визы или иного срока установленного Федеральным Законом.
Судом установлено, что Кираевым С.Р., являющимся гражданином <данные изъяты>, не соблюден установленный порядок пребывания иностранного гражданина на территории РФ, у него отсутствуют документы, подтверждающие право на такое пребывание в РФ. Факт нарушения удостоверяется протоколом об административном правонарушении от 02.02.2011 года <номер>, с которым Кираев С.Р. ознакомлен, о чем свидетельствует его собственноручное объяснение, в котором он указывает, что действительно 28.01.2011 года у него закончился срок временного пребывания, не выехал за пределы Российской Федерации, поскольку отсутствовал по месту жительства в г.Ленинске-Кузнецком, и подпись в протоколе. Кираев С.Р. не отрицает факт того, что незаконно пребывает на территории Российской Федерации, кроме того, согласно результатам проверки ИЦ ГУВД по Кемеровской области Кираев С.Р. дважды привлекался к административной ответственности по ст.18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях <дата> и <дата> за несоблюдение установленного порядка регистрации и подвергался административным наказаниям в виде административных штрафов по <данные изъяты> рублей соответственно.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что в действиях Кираева С.Р. действительно имеет место нарушение п.1 ст.20 ФЗ-109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18.07.2006 года, а также п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в ред. от 28.06.2009 г., что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, который ранее привлекался к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, наличие на его иждивении сожительницы и троих малолетних детей, в связи с чем, считает необходимым применить к Кираеву С.Р. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, кроме того, исходя из принципов справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд считает возможным назначить наказание Кираеву С.Р. без применения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ.
Руководствуясь ст. 18.8, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Кираева С.Р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Оплату штрафа производить в УФК по КО (Управление ФССП по КО) ИНН 4205077474 расчетный счет № 40101810400000010007 в ГРКЦ ГУ Банк России по Кемеровской области г. Кемерово БИК 043207001 КПП 420501001 ОКАТО 32419000000 КБК 32211621040040000140.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Судья: подпись
Верно
Судья: С.В. Лозгачева