Дело № 5-39
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Ленинск-Кузнецкий 16 марта 2011 года.
Судья Ленинск-Кузнецкого городского суда Якушина И.Н.
рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Адамант», юридический адрес: <адрес>,
о привлечении к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
У С Т А Н О В И Л:
<дата> в рамках плановых контрольно-надзорных мероприятий в ООО «Адамант», расположенном по адресу: <адрес>, осуществляющем стоматологические услуги населению, обнаружены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, создающие реальную угрозу здоровью людей (персонала и пациентов), установленным статьями 24 и 27 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. и санитарными правилами по обеспечению радиационной безопасности, в части наличия оборудования, используемого для осуществления лицензируемой деятельности, не отвечающей требованиям.
Указанные нарушения выразились в следующем:
Металлические вентиляционные короба не экранированы, что является нарушением п. 10.3 СанПиН 2.6.2.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований»;
Над входом в процедурную не оборудовано световое табло (сигнал) "Не входить", отсутствует блокировка двери с подачей высокого напряжения на аппарат, что является нарушением СанПиН 2.6.2.1192-03;
Санитарно-эпидемиологическое заключение на средства защиты отсутствуют, что является нарушением п. 5.6 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований»;
Санитарно-эпидемиологическое заключение на деятельность, связанную с эксплуатацией источников ионизирующего излучения (генерирующих) отсутствует, что является нарушением СанПиН 2.6.1.1192-03, Постановления Правительства Российской Федерации № 107 от 25.02.2004 «Об утверждении положения о лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения»;
Протоколы производственного лабораторного контроля за содержанием свинца, диоксида азота, озона на рабочих местах за 2010-2011 год не представлены, что является нарушением п. 2.17 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований».
Таким образом, в действиях юридического лица ООО «Адамант» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Факты нарушений удостоверяются протоколом об административном правонарушении <номер> от <дата> и протоколом от <дата> о временном запрете деятельности – ООО «Адамант» с 16 часов <дата>.
В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Шишкин П.В., действующий на основании довернности, пояснил, что в ходе проверки подтвердились факты вышеизложенных нарушений, при наличии которых юридическое лицо не имело права осуществлять свою деятельность, поскольку проведение рентгендиагностических процедур при открытом токопроводящем оборудовании (вентиляция) создает угрозу поражения пациентов и персонала током высокого напряжения, отсутствие предупредительного табло над входом в кабинет, санитарно-эпидемиологического заключения на средства защиты пациентов создают угрозу получения пациентами и рентгенлаборантом доз рентгеновского излучения выше нормируемых, обусловливающих увеличение риска развития онкологических заболеваний; отсутствие производственного контроля за химическими факторами – угрозу отравления свинцом, озоном и диоксидом азота. Наличие таких очень грубых нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства создает угрозу для распространения массовых неинфекционных заболеваний среди населения. Считает, что на устранение данных нарушений потребуется не менее 90 суток.
Представитель ООО «Адамант» Селюк Е.Б. – директор ООО «Адамант» в судебном заседании пояснила, что выявленные нарушения имели место в действительности, однако, считает, что для устранения нарушения № 1 - металлические вентиляционные короба не экранированы потребуется время не более 30 суток, на устранение нарушений № 2 - № 4 – потребуется 2 месяца, на устранение нарушения № 5 – 1 месяц.
Заслушав представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области, представителя ООО «Адамант», исследовав представленные материалы, суд считает, что в действиях юридического лица ООО «Адамант» имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
При назначении административного наказания судья учитывает характер нарушений, создающих реальную угрозу возникновения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний, и считает приостановление деятельности ООО «Адамант» законным и обоснованным, и, учитывая мнение представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области, полагавшего, что для устранения установленных нарушений потребуется не менее 90 суток,
На основании ст. ст. 6.4 суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Адамант» на указанный срок.
Руководствуясь ст.6.4, 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья
П О С Т А Н О В И Л :
Подвергнуть Общество с ограниченной ответственностью «Адамант», расположенное по адресу <адрес> административному наказанию по ст. 6.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в виде административного приостановления деятельности ООО «Адамант» на срок 90 суток, то есть с 16 часов <дата> до 16 часов <дата> включительно.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.
Судья (подпись):
Верно.
Судья: И.Н. Якушина