Материал № 5-104
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ленинск-Кузнецкий 10 августа 2011 года
Судья Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области Н.А. Горюнова,
При секретаре Кель О.А.,
рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в отношении Холова Ш.С., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, не работающего, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
Холов Ш.С., являясь гражданином <адрес>, не выехал по окончании законного срока пребывания из Российской Федерации и пребывает на её территории без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, перечень которых указан в ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Таким образом, гражданин <адрес> Холов Ш.С допустил нарушение требований п.2 ст.5 ФЗ – 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г., нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, что выразилось в проживании без регистрации в установленном законом порядке, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При рассмотрении материала об административном правонарушении Холов Ш.С. подтвердил факт проживания на территории г. Ленинска-Кузнецкого без регистрации с <дата>, пояснив, что в г. Ленинск-Кузнецкий приехал <дата> и еще не успел встать на регистрационный учет по месту пребывания.
В судебном заседании представитель отделения Управления Федеральной миграционной службы России по Кемеровской области в г. Ленинске-Кузнецком – старший инспектор Воробьева О.В. пояснила, что срок пребывания гражданина <данные изъяты> Холова Ш.С. на территории Российской Федерации истек <дата>. Однако, в нарушение ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от <дата> Холов Ш.С. проживает в <адрес> без регистрации. Таким образом, Холов Ш.С. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем просила привлечь Холова Ш.С. к административной ответственности и назначить административное наказание, не связанной с выдворением за пределы РФ.
Суд, выслушав правонарушителя, представителя отдела УФМС по Кемеровской области в г. Ленинске-Кузнецком, изучив материал, приходит к следующему.
Ч.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Согласно п.2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечению срока действия визы или иного срока установленного Федеральным Законом.
Судом установлено, что Холовым Ш.С., являющимся гражданином <адрес>, не соблюден установленный порядок пребывания иностранного гражданина на территории РФ, у него отсутствуют документы, подтверждающие право на такое пребывание в РФ. Факт нарушения удостоверяется протоколом об административном правонарушении от <дата> <номер>, с которым Холов Ш.С. ознакомлен, о чем свидетельствует его собственноручное объяснение, в котором он указывает, что действительно проживает по <адрес> в <адрес> без регистрации, и подпись в протоколе, а также уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, согласно которого срок пребывания на территории Российской Федерации установлен до <дата>.
Указанные обстоятельства Холовым Ш.С. не оспариваются.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что в действиях Холова Ш.С. имеет место нарушение п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от <дата> «О правовом положении иностранных граждан в РФ», что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Санкция ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
При определении размера штрафа суд учитывает характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, обстоятельства при которых данное правонарушение было совершено, данные о личности Холова Ш.С., который ранее не привлекался к административной ответственности, отсутствие отягчающих обстоятельств.
Для применения к Холову Ш.С. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд оснований не находит, полагая его назначение нецелесообразным.
Руководствуясь ст. ст. 18.8 ч.1, 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Холова Ш.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Оплату штрафа производить в УФК по КО (Управление ФССП по КО) ИНН 4205077474 расчетный счет № 40101810400000010007 в ГРКЦ ГУ Банк России по Кемеровской области г. Кемерово БИК 043207001 КПП 420501001 ОКАТО 32419000000 КБК 32211621040040000140.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья: Н.А. Горюнова