постановление по ст.18.1 ч.1 Кодекса РФ `Об административных правонарушениях`



Материал № 5-125/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ленинск - Кузнецкий                                                  «19» сентября 2011 года

Судья Ленинск - Кузнецкого городского суда Кемеровской области Зеброва Л.А.,

при секретаре Косяченко К.О.,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении

Алиевой С.М.

о привлечении к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

        У С Т А Н О В И Л:

    19.09.2011 года в 08 час. 30 мин. при проверке соблюдения режима пребывания иностранными гражданами в <адрес> была выявлена гражданка Республики <данные изъяты> Алиева С.МК., которая в нарушение требований п. 2 ст.5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года не выехала по окончании законного срока пребывания 28.08.2009 года и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, перечень которых указан в ст.2 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Таким образом, своими действиями гражданка Республики <данные изъяты> Алиева С.МК. совершила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета и в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

В судебном заседании Алиева С.М. <данные изъяты> пояснила, что в услугах переводчика не нуждается, так как русским языком владеет, вину свою признает и не отрицает, что в <адрес> проживает без постановки на миграционный учет, законный срок пребывания на территории РФ закончился 28.08.2009 года, но она не выехала за пределы РФ в связи с финансовыми затруднениями. Просит учесть, что по вышеуказанному адресу проживает ее семья: М. <данные изъяты> являющийся гражданином России, и трое малолетних детей <дата> гг. рождения, а также то обстоятельство, что она намерена оформить надлежащим образом режим своего пребывания на территории России.

           Представитель ОУФМС России по Кемеровской области в г. Ленинске – Кузнецком Н., действующая на основании доверенности от <дата> со сроком действия по <дата>, пояснила, что 19.09.2011 года в 08 час. 30 мин. при проверке соблюдения режима пребывания иностранными гражданами в <адрес> была выявлена гражданка Республики <данные изъяты> Алиева С.МК., которая в нарушение требований п. 2 ст.5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года не выехала по окончании законного срока пребывания 28.08.2009 года и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, перечень которых указан в ст.2 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», на территории Кемеровской области пребывает незаконно, а потому по данному факту был составлен протокол об административном правонарушении и передан на рассмотрение в суд.

           Суд, заслушав пояснения Алиевой С.МК., представителя ОУФМС России по Кемеровской области в г. Ленинске – Кузнецком Н., изучив представленные материалы дела, находит в действиях (бездействии) Алиевой С.МК. нарушение норм п. 2 ст.5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года и состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», то есть нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета и в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

            Как усматривается из материалов дела, гражданка республики <данные изъяты> Алиева С.МК. по окончании законного срока пребывания 28.08.2009 года не выехала своевременно за пределы РФ и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ - в <адрес>. Данный факт подтвержден собственным признанием Алиевой С.МК. в суде, а также протоколом об административном правонарушении <номер> от <дата> и письменными объяснениями Алиевой С.МК., ранее ею данными, из которых следует, что в <адрес> проживает без постановки на миграционный учет, не выехала за пределы РФ в связи с финансовыми затруднениями

           Представленные материалы оформлены в соответствии с требованиями закона, а потому суд принимает их в качестве допустимых доказательств вины Алиевой С.МК. Правонарушение, ею совершенное, квалифицированно правильно.

           При назначении наказания Алиевой С.МК. суд учитывает характер совершенного ею правонарушения, личность правонарушителя и другие обстоятельства дела.

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств учитывается признание со стороны Алиевой С.МК. вины в совершении правонарушения и наличие у нее семьи, в том числе троих малолетних детей: <дата> года рождения, <дата> года рождения и <дата> года рождения, проживающих на территории РФ в <адрес>, а также ее намерение оформить надлежащим образом режим своего пребывания на территории России.

Вместе с тем, в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» отягчающим ответственность обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения, за совершение которого лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст.4.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

    Как видно из «справки по лицу» <дата> за несоблюдение установленного порядка регистрации Алиева С.МК. была подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа по ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», однако ни надлежаще заверенной копии постановления о назначении административного наказания Алиевой <дата>, ни сведений о вступлении его в законную силу представленные материалы не содержат, а потому судом отягчающие ответственность обстоятельства не установлены.

                 При решении вопроса о применении дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, суд принимает во внимание наличие у Алиевой семьи, в том числе троих малолетних детей: <дата> года рождения, <дата> года рождения и <дата> года рождения, проживающих на территории РФ, а потому в данном случае суд считает необходимым с учетом изложенных выше обстоятельств не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения Алиевой за пределы Российской Федерации.

    С учетом ряда смягчающих ответственность обстоятельств и других, вышеперечисленных обстоятельств дела, суд считает возможным назначить наказание Алиевой С.МК. в виде штрафа в размере двух тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

           На основании ст.ст. 18.8 ч.1, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

П О С Т А Н О В И Л :

            Подвергнуть Алиеву С.М. по ст.18.8 ч.1 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» административному штрафу в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа производить в УФК по КО (Управление ФССП по КО) ИНН 4205077474 расчетный счет № 40101810400000010007 в ГРКЦ ГУ Банк России по Кемеровской области г. Кемерово БИК 043207001 КПП 420501001 ОКАТО 32419000000 КБК 32211621040040000140.

            Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.

Судья:                                                                                                       подпись. Верно. Судья: Л.А. Зеброва