№ 5-135
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Ленинск-Кузнецкий 06 октября 2011 года
Судья Ленинск-Кузнецкого городского суда Слесарева В.Р.,
рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении
ООО «Шахта им. С.Д. Тихова», расположенного по адресу: <адрес>,
о привлечении к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
У С Т А Н О В И Л :
Государственным инспектором Ленинского территориального отдела Южно-Сибирского управления Ростехнадзора Набережневым С.А. 03.10.2011 года при проведении проверки состояния промышленной безопасности в ООО «Шахта им С.Д. Тихова», на основании п.4 ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «Положения о государственном надзоре за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами», утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.02.2010 г. № 39, выявлены нарушения Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; П.5 Инструкции по оформлению горных отводов для разработки месторождений полезных ископаемых, а именно <дата> истец срок действия Горноотводного акта к лицензии на пользование недрами <номер> от <дата>, удостоверяющего уточненные границы горного отвода для проведения разведочных выработок на участке <данные изъяты>, что представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. Таким образом, ООО «Шахта им С.Д. Тихова» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях». <дата> в отношении ООО «Шахта им С.Д. Тихова» был составлен протокол <номер> об административном правонарушении по ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и протоколом <номер> о временном запрете деятельности от <дата> деятельность – проведение горных выработок в ООО «Шахта им С.Д. Тихова» временно запрещена.
В судебном заседании государственный инспектор Ленинского территориального отдела Южно-Сибирского управления Ростехнадзора Набережнев С.А., действующий на основании доверенности № 79 от 29.12.2010 года, сроком действия по 31.12.2011 года, пояснил, что проведении проверки состояния промышленной безопасности в ООО «Шахта им С.Д. Тихова» было выявлено, что срок действия Горноотводного акта к лицензии на пользование недрами <номер> от <дата>, удостоверяющего уточненные границы горного отвода для проведения разведочных выработок на участке «<данные изъяты> истек <дата>, что является нарушением Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 5 Инструкции по оформлению горных отводов для разработки месторождений полезных ископаемых, то есть имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях». Поскольку имелась непосредственная угроза жизни и здоровью людей, была временно запрещена деятельность по проведению горных выработок в ООО «Шахта им С.Д. Тихова». При таких обстоятельствах считает целесообразным назначить ООО «Шахта им С.Д. Тихова» наказание в виде административного приостановления деятельности по проведению горных выработок на срок 7 дней с момента временного запрета деятельности, то есть с 16 часов 00 минут <дата> до 16 часов 00 минут <дата>.
Представитель ООО «Шахта им С.Д. Тихова» Черникова М.В., действующая на основании доверенности от 15.08.2011 года, сроком действия на три года, в судебном заседании не отрицала факт допущенного нарушения, а именно то, что срок действия горноотводного акта к лицензии на пользование недрами <номер> от <дата>, удостоверяющего уточненные границы горного отвода для проведения разведочных выработок на участке «<данные изъяты> истек <дата>, при этом пояснила, что ими предприняты меры по устранению допущенного нарушения, ведутся необходимые работы, в связи с чем в считает, что допущенное нарушение может быть устранено в семидневный срок, а именно до <дата>.
Заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, а именно протокол об административном правонарушении <номер> от <дата>, протокол о временно запрете деятельности <номер> от <дата>, Устав ООО «Шахта им С.Д. Тихова», свидетельство о государственной регистрации юридического лица ООО «Шахта им С.Д. Тихова», лицензию на пользование недрами <номер>, выданную ООО «Шахта им. С.Д. Тихова», сроком действия до <дата>, горноотводный акт к лицензии на пользование недрами <номер>, суд приходит к выводу о том, что в действиях юридического лица ООО «Шахта им С.Д. Тихова» имеет место нарушение требований промышленной безопасности, выразившееся в нарушении требований Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 5 Инструкции по оформлению горных отводов для разработки месторождений полезных ископаемых РД 07-192-98, утвержденной постановлением МПР РФ 07.02.1998 № 56, постановлением Госгортехнадзора РФ 31.12.1997 № 58, то есть состав административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1. ч.1 Кодекса РФ Об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд учитывает, что для устранения имеющихся нарушений необходим определенный срок, в течение которого проведение горных выработок в ООО «Шахта им С.Д. Тихова» исключается и поскольку допущенное нарушение создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, суд считает необходимым назначить ООО «Шахта им С.Д. Тихова» наказание в виде административного приостановления деятельности - проведения горных выработок в ООО «Шахта им С.Д. Тихова», при этом суд учитывает также и мнение представителя Ленинского территориального отдела Южно-Сибирского управления Ростехнадзора, в связи с чем считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 7 суток с зачетом временного запрета деятельности.
На основании ч. 1 ст. 9.1, ст. 29.10 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Шахта им. С.Д. Тихова» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ Об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности - проведения горных выработок в ООО «Шахта им С.Д. Тихова» на срок 7 суток с зачетом временного запрета деятельности, то есть с 16 часов 00 минут <дата> до 16 часов 00 минут <дата>.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.
Судья подпись В.Р. Слесарева
Копия верна
Судья В.Р. Слесарева