№ 5-133
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Ленинск - Кузнецкий 04 октября 2011 года
Судья Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области Тихонова Т.В.
рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении должностного лица:
Гатиатулина Р.Н., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, работающего директором ООО «Абсолют», расположенного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не подвергавшегося административному наказанию,
о привлечении к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст.6.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
У С Т А Н О В И Л:
Ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Ленинске-Кузнецком и г. Полысаево, Ленинске-Кузнецком районе Рейхерт О.С. по результатам проведения административного расследования в отношении ООО «Абсолют», расположенного по адресу: <адрес>, по поступившей жалобе № <номер> от <дата> жителей <адрес> на неудовлетворительное содержание надворного туалета, расположенного рядом с домом <номер> по <адрес>, установлены нарушения требований санитарного законодательства, а именно: в рамках проведения административного расследования по запрошенным материалам в определении об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела и вызове участника производства по делу об административном правонарушении ООО «Абсолют» были представлены следующие документы:
1. Копия устава ООО «Абсолют».
Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе
Копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица
Копия договора от <дата> № <номер> на выполнение работ по содержанию и ремонту жилищного фонда с ОАО «УЕЗ ЖКУ г. Ленинска- Кузнецкого».
Из устава Общества с ограниченной ответственностью «Абсолют» установлено, что ООО «Абсолют» может осуществлять следующие виды деятельности: управление эксплуатацией жилого фонда; производство общестроительных работ; производство прочих строительных работ; монтаж инженерного оборудования зданий и сооружений; производство отделочных работ; а также любую другую деятельность, не запрещенную действующим законодательством.
В рамках осмотра территории, эксплуатационной ответственности ООО «Абсолют» установлено, что жилой <адрес> расположенный по адресу: <адрес> - это одноэтажный 4-х квартирный деревянный барак. Обслуживание дома (работы и услуги по содержанию и ремонту жилого фонда) производится ООО «Абсолют» что подтверждается: договором с ОАО «УЕЗ ЖКУ города Ленинска -Кузнецкого» от <дата> № <номер>.
Указанный дом не оборудован централизованной канализацией. Для сбора жидких отходов имеется надворный туалет. Туалет расположен на расстоянии около 20 метров от дома. Санитарно-техническое состояние туалета не удовлетворительное: надземная часть деревянная, задняя стена наклонена, доски неплотно пригнаны друг к другу. Подземная часть туалета (выгреб) представляет собой земляную яму, не бетонированную. Выгреб заполнен до верха. Внутри туалета грязно, не убрано, имеется скопление отходов. Согласно таблице №7 «Состав и периодичность выполнения работ по вывозу жидких бытовых отходов» приложения к договору с ОАО «УЕЗ ЖКУ города Ленинска -Кузнецкого» от <дата> № <номер> уборка туалета проводится ежедневно, откачка жидких бытовых отходов по мере заполнения выгребных ям.
Несмотря на это, ООО «Абсолют» откачку жидких бытовых отходов из выгребной ямы не проводит, уборка туалета не осуществляется, хотя согласно договора с ОАО «УЕЗ ЖКУ города Ленинска-Кузнецкого» от <дата> № <номер> таб. №7 «Состав и периодичность выполнения работ по вывозу жидких бытовых отходов», оказание данных услуг возлагается на ООО «Абсолют».
Следовательно, ООО «Абсолют» не исполняются требования п.п. 2.3.3, 2.3.4, 2.3.5 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест». В соответствии, с которыми дворовая уборная должна иметь надземную часть и выгреб. Надземные помещения сооружают из плотно пригнанных материалов. Выгреб должен быть водонепроницаемым, объем которого рассчитывают исходя из численности населения, пользующегося уборной. Выгреб следует очищать по мере его заполнения, но не реже одного раза в полгода. Помещения дворовых уборных должны содержаться в чистоте. Уборку их следует производить ежедневно. Не реже одного раза в неделю помещение необходимо промывать горячей водой с дезинфицирующими средствами. и требования статьи 8,21, Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в соответствии с которыми все граждане имеют право на благоприятную среду обитания, содержание территорий городских и сельских поселений должно отвечать санитарным правилам.
Таким образом, в действиях юридического лица ООО «Абсолют» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. При этом, директор ООО «Абсолют» Гатиатулин Р.Н., являясь должностным лицом, выполняющим в ООО «Абсолют» организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, своими действиями нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В судебном заседании ведущий специалист-эксперт Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Ленинске-Кузнецком и г. Полысаево, Ленинске-Кузнецком районе Логовая В.М.., действующая на основании доверенности № <номер> от <дата>, сроком действия до <дата>, пояснила, что по жалобе № <номер> от <дата> жителей <адрес> на неудовлетворительное содержание надворного туалета, расположенного рядом с домом <номер> по <адрес>, установлены нарушения требований санитарного законодательства, а именно: санитарно-техническое состояние туалета не удовлетворительное: надземная часть деревянная, задняя стена наклонена, доски неплотно пригнаны друг к другу. Подземная часть туалета (выгреб) представляет собой земляную яму, не бетонированную. Выгреб заполнен до верха. Внутри туалета грязно, не убрано, имеется скопление отходов. Обслуживание дома (работы и услуги по содержанию и ремонту жилого фонда) производится ООО «Абсолют» что подтверждается: договором с ОАО «УЕЗ ЖКУ города Ленинска-Кузнецкого» от <дата> № <номер>, в соответствии с приложениями к которому уборка туалета проводится ежедневно, откачка жидких бытовых отходов по мере заполнения выгребных ям. ООО «Абсолют» не исполняются требования п.п. 2.3.3, 2.3.4, 2.3.5 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест». Гатиатулин Р.Н. является должностным лицом, выполняющим в ООО «Абсолют» организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, своими действиями нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Просит подвергнуть Гатиатулина Р.Н. административному наказанию в виде предупреждения.
Представитель ООО «Абсолют» Казначеев С.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании не отрицал факт нарушения требований санитарного законодательства, согласился с ним и пояснил, что все нарушения будут устранены в ближайшее время.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, приходит к выводу о том, что в действиях должностного лица Гатиатулина Р.Н., <дата> года рождения, работающего директором ООО «Абсолют», имеет место нарушение требований п.п. 2.3.3, 2.3.4, 2.3.5 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», выразившихся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, т.е. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания судья учитывает, что Гатиатулин Р.Н. ранее не привлекался к административной ответственности, представитель ООО «Абсолют» по доверенности Казначеев С.В., пояснил в судебном заседании, что выявленные нарушения обязуются устранить в ближайшее время, а также исходя из того, что наказание должно соответствовать требованиям соразмерности, справедливости, целям и охраняемым законным интересам, соответствовать характеру совершенного деяния и учитывая отсутствие оснований применения наказания в виде административного приостановления деятельности, указанные в ч.1 ст.3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде предупреждения.
На основании ст. 6.3, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Гатиатулина Р.Н. – директора общества с ограниченной ответственностью «Абсолют», расположенного по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Подвергнуть Гатиатулина Р.Н. – директора общества с ограниченной ответственностью «Абсолют» административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья: Тихонова Т.В.