Дело об административном
правонарушении
№ 5-71/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Ленинск-Кузнецкий 11 мая 2011 года
Судья Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области Лавринюк Т.А.
рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении:
Индивидуального предпринимателя Ваганова Д.С., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного: <адрес>,
о привлечении к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л :
Государственным инспектором г. Ленинска-Кузнецкого по пожарному надзору Чистоедовым Д.И. <дата> проведена внеплановая выездная проверка индивидуального предпринимателя Ваганова Д.С. по контролю за исполнением предписания <номер> от <дата>, срок для исполнения которого истек и оценка соответствия помещений по адресу: <адрес>, обязательным требованиям пожарной безопасности на основании распоряжения главного государственного инспектора г. Ленинска-Кузнецкого по пожарному надзору <номер> от <дата>.
<дата> по результатам внеплановой выездной проверки в помещении прачечной Бани <номер> выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: не произведены замеры сопротивления изоляции электропроводки (п.3.57 ППБ 01-03;таб.37 ПТЭЭП); огнетушители с истекшим сроком годности заряда (п.108 ППБ 01-03); эксплуатируется электропроводка с поврежденной и потерявшей защитные свойства изоляцией. (п.60 ППБ 01-03); электросветильники не оборудованы плафонами закрытого типа (п.60 ППБ 01-03); на путях эвакуации складируются сгораемые материалы (пиломатериалы) ( п.3,53 ППБ 01-03). Указанные нарушения создают непосредственную угрозу жизни (здоровью) людей, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КРФобАП).
Факты нарушений удостоверяются Актом проверки органом государственного пожарного надзора индивидуального предпринимателя <номер> от <дата>, протоколом об административном правонарушении от <дата> <номер>. В связи с совершением данных нарушений <дата> в отношении ИП Ваганова Д. С. был составлен протокол <номер> о временном запрете деятельности, а именно эксплуатация прачечной Бани <номер>, расположенной по адресу: <адрес> временно запрещена. Время фактического прекращения деятельности 16 часов 00 мнут <дата>
В судебном заседании инспектор отдела Государственного пожарного надзора г. Ленинска-Кузнецкого Чистоедов Д.И., действующий на основании доверенности № 1 от 27.01.2011г., пояснил, что <дата> проведена внеплановая выездная проверка индивидуального предпринимателя Ваганова Д.С. по контролю за исполнением предписания <номер> от <дата>, срок которого истек и оценка соответствия помещений по адресу: <адрес>, обязательным требованиям пожарной безопасности на основании распоряжения главного государственного инспектора г. Ленинска-Кузнецкого по пожарному надзору <номер> от <дата>. <дата> по результатам внеплановой выездной проверки в помещении прачечной Бани <номер> выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: не произведены замеры сопротивления изоляции электропроводки (п.3.57 ППБ 01-03;таб.37 ПТЭЭП); огнетушители с истекшим сроком годности заряда (п.108 ППБ 01-03); эксплуатируется электропроводка с поврежденной и потерявшей защитные свойства изоляцией. (п.60 ППБ 01-03); электросветильники не оборудованы плафонами закрытого типа (п.60 ППБ 01-03); на путях эвакуации складируются сгораемые материалы (пиломатериалы) ( п.3,53 ППБ 01-03). Указанные нарушения представляют собой непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. Кроме того, установлено, что Индивидуальным предпринимателем Вагановым Д.С. до настоящего времени не проведены мероприятия по устранению нарушений требований пожарной безопасности, выявленных в ходе плановой проверки <дата> по предписанию <номер>, срок для исполнения которых истек. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что Индивидуальный предприниматель Ваганов Д.С. не предпринимает всех необходимых мер для приведения помещения в соответствие с требованиями пожарной безопасности, в связи с чем государственным инспектором было вынесено <дата> предписание <номер> которым был установлен срок устранения нарушений требований пожарной безопасности до <дата>, в связи с чем, просит назначить в отношении Индивидуального предпринимателя Ваганова Д.С. административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок до 90 суток.
Индивидуальный предприниматель Ваганов Д.С. в судебном заседании пояснил, что, действительно при проведении проверки, указанные в акте факты, имеют место быть. Факт нарушения пожарной безопасности не оспаривает вину признает. Считает, что устранение нарушений возможно не ранее августа 2011г.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, приходит к выводу о том, что в действиях Индивидуального предпринимателя Ваганова Д.С. имеет место нарушение требований пожарной безопасности, выразившееся в нарушении п. 3 п. 57, п. 108, п. 60 «Правил пожарной безопасности Российской Федерации» (ППБ 01-03), то есть состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КРФобАП.
При решении вопроса о виде и мере административного наказания суд принимает во внимание характер и степень опасности установленных нарушений, непосредственно представляющих угрозу опасности для жизни и здоровья людей, до настоящего времени выявленные нарушения не устранены в полном объеме. Меры по устранению нарушений потребуют длительного времени. Суд также принимает во внимание повторное совершение индивидуальным предпринимателем Вагановым Д. С. однородного административного правонарушения в пределах срока, установленного ст.4.6 КРФобАП, что признано судом обстоятельством, отягчающем административную ответственность. Учитывая отягчающие вину обстоятельства, суд считает, что менее строгий, чем приостановление деятельности, вид наказания не может обеспечить цели административного наказания.
Принимая во внимание, что назначенное наказание должно соответствовать требованиям соразмерности, справедливости, целям и охраняемым законным интересам, соответствовать характеру совершенного деяния, исходя из баланса публичных и частных интересов, суд находит возможным и целесообразным применить в отношении индивидуального предпринимателя Ваганова Д. С. административное наказание в виде приостановления эксплуатации прачечной Бани <номер>, расположенной по адресу: <адрес> на срок 80 суток с зачетом временного запрета деятельности.
Руководствуясь ст.ст. 3.12, 20.4, 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд
П О С Т А Н О В И Л :
Индивидуального предпринимателя Ваганова Д.С., подвергнуть по ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации прачечной Бани <номер>, расположенной по адресу: <адрес> на срок восемьдесят суток.
Срок административного наказания исчислять с 16 час. 00 мин. <дата>
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.
Судья Т.А. Лавринюк