Дело № 5-144
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Ленинск-Кузнецкий 17 октября 2011 года
Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области
в составе судьи Гориной И.Ю.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ленинск-Кузнецкий протокол Ленинского Территориального отдела Южно-Сибирского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Кемеровской области в отношении ОАО «Шахта Заречная», юридический адрес: г.Полысаево, ул.Заречная, 1,
об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.1 ч.1 Кодекса РФ об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л :
12.10.2011 г. в 17-00 часов при проведении выездной плановой комплексной проверки состояния промышленной безопасности в ОАО «Шахта Заречная», расположенной в г. Полысаево, ул. Заречная, 1, на основании распоряжения Южно-Сибирского управления Ростехнадзора № 2737-р от 04.10.2011г, при ведении работ по увеличению сечения трубного квершлага на пл. Инский-3, были выявлены нарушения ст.9.ч.1 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; «Правила безопасности в угольных шахтах» (ПБ 05-618-03), (РД 05-312-99), а именно:
1. Многие рамы арочного крепления трубного квершлага смонтированы с отступлением от паспорта в части установки хомутов. Нарушена ст.9 ч.1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ, п.Пб (ПБ 05-618-03).
2. Крепление монорельсовой балки №155 за элементы крепления произведено с нарушением паспорта в части подвесов. Нарушена ст. 9 ч. 1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ, п.116 (ПБ 05-618-03).
3. Не осуществляется контроль количества подаваемого воздуха в тупиковую часть перекрепляемой выработки трубного квершлага на пл. Инский-3, что позволяет вести работы без отключения электроэнергии при снижении подаваемого воздуха ниже расчетного. Нарушена ст.9 ч.1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ, п. 230,261 «Правила безопасности в угольных шахтах» (ПБ 05-618-03).
4. Схема проветривания в паспорте трубного квершлага на пл. Инский-3 не соответствует фактическому расположению оборудования. Нарушена ст.9 ч.1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ, п.28 «Правила безопасности в угольных шахтах» (ПБ 05-618-03).
5. Мероприятия по обеспечению безопасных условий при производстве работ по увеличению сечения трубного квершлага на пл. Инский-3 предполагают проход людей в тупиковую часть выработки, огражденной запрещающим знаком. Нарушена ст. 9 ч.1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ, п,28 «Правила безопасности в угольных шахтах» (ПБ 05-618-03)
6. Производится доставка крепежных материалов в трубный квершлаг на пл. Инский-3 с помощью дизелевозов без обеспечения выработки расчетным количеством для этого воздухом. Нарушена ст.9 ч.1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №Н6-ФЗ, п.230 «Правила безопасности в угольных шахтах» (ПБ 05-618-03). П 3.2 РД 05-312-99.
7. Выработка трубный квершлаг на пл. Инский-3, являющаяся запасным выходом, завалена неиспользованными крепежными материалами, что затрудняет проход людей. Нарушена ст.9 ч.1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Ш16-ФЗ, п.116,118 «Правила безопасности в угольных шахтах» (ПБ 05-618-03).
8. В устье выработки противопожарная арка недоукомплектована закладочным материалом. Нарушена ст.9 ч.1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ, п.28 «Правила безопасности в угольных шахтах» (ПБ 05-618-03).
10. Водяной заслон по путевому наклонному стволу не в полном объеме заполнен водой. Нарушена ст.9 ч.1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ, п.299 «Правила безопасности в угольных шахтах» (ПБ 05-618-03).
Наличие в действиях ОАО «Шахта Заречная» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 Кодекса РФ об административном правонарушении, подтверждается протоколом № 08-17 от 13.10.2011 г. о временном запрете деятельности ОАО «Шахта Заречная» в части ведения работ по увеличению сечения квершлага на пл.Инский-3 с 17.00 часов 12.10.2011 года, в связи с обнаружением указанного правонарушения, предписанием Ленинского отдела горного надзора Южно-Сибирского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Кемеровской области об устранении нарушений от 12.10.2011 г., протоколом об административном правонарушении от 12.10.2011 г.
Представители ОАО «Шахта Заречная» Л, Ж в судебном заседании факт административного правонарушения признали, пояснили, что все указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения на данный момент частично устранены, остальные также активно устраняются. Представитель Ленинского территориального отдела Ростехнадзора Ш в судебном заседании пояснил, что выявленные нарушения ст.9 ч.1 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Правил безопасности в угольных шахтах (ПБ 05-618-03) представляют угрозу жизни и здоровью людей, однако их устранить несложно.
Рассмотрев протокол об административном правонарушении, заслушав представителей, исследовав письменные доказательства, суд считает установленным, что ОАО «Шахта Заречная» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.9.1 ч.1 Кодекса РФ об административном правонарушении.
При назначении наказания суд учитывает признание юридическим лицом вины, раскаяние в содеянном, причины, вызвавшие правонарушение, активные действия юридического лица по устранению выявленных нарушений, и суд считает достаточным для исправления юридического лица назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности в отношении ведения работ по увеличению сечения квершлага на пл.Инский-3 сроком на десять суток.
П О С Т А Н О В И Л :
Признать виновным Открытое акционерное общество «Шахта Заречная» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 Кодекса РФ об административном правонарушении.
Подвергнуть Открытое акционерное общество «Шахта Заречная» административному наказанию в виде административного приостановления деятельности в части ведения работ по увеличению сечения квершлага на пл.Инский-3 сроком на двенадцать суток.
Зачесть срок временного запрета вышеуказанной деятельности с 12.10.2011 г. 17.00 час до 17.10.2011 г. 17.00 час включительно в срок административного приостановления деятельности.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.
СОГЛАСОВАНО
Судья - И.Ю.Горина