№ 5-159
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Ленинск-Кузнецкий 27 октября 2011 года
Судья Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области Якушина И.Н.,
рассмотрев материал об административном правонарушении по ч.1 ст.18.8 КРФобАП в отношении Зокирова Ф.З., <дата> года рождения, гражданина <адрес>, пребывающий без постановки на миграционный учет в <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
<дата> установлено, что Зокиров Ф. нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ. Данное нарушение выражено в следующем. Закиров Ф. прибывает в г.Полысаево без документа, подтверждающего его право как иностранного гражданина на пребывание на территории РФ (действительной миграционной карты) в нарушение абз.7 ч.1 ст.2 ФЗ-115 от 25.07.2002 года (ред. от 29.12.2010 года) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ». Таким образом, Зокиров Ф. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КРФобАП.
В судебном заседании Зокиров Ф. пояснил, что въехал на территорию РФ в мае 2011 года и встал на миграционный учет в <адрес>, 19.08.2011 года регистрация закончилась, <данные изъяты>, и он приобрел миграционную карту, о том, что она поддельная, он не знал, границу территории РФ не пересекал, понимает, что пребывание его как иностранного гражданина без документа, подтверждающего такое право на пребывание на территории РФ незаконно, просит принять во внимание, что на территории РФ имеет семью, ребенка, имеет намерение в ближайшее время выехать за границу и оформить надлежащим образом документы для пребывания на территории РФ.
Представитель УФМС России по Кемеровской области – старший инспектор ОУФМС России по КО в г. Ленинске-Кузнецком Исакова О.М., действующая на основании доверенности, пояснила, что Зокиров Ф. нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ, а именно, в нарушение абз.7 ч.1 ст.2 ФЗ-115 от 25.07.2002 года (ред. от 29.12.2010 года) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», пребывает в г.Полысаево без документа, а именно без действительной миграционной карты, подтверждающего его право на пребывание на территории РФ, тем самым совершив правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КРФобАП.
Суд, выслушав Зокирова Ф., представителя УФМС России по Кемеровской области, изучив представленные материалы, находит постановление обоснованным, поскольку в действиях Зокирова Ф. действительно имеет место нарушение абз.7 ч.1 ст.2 ФЗ-115 от 25.07.2002 года (ред. от 29.12.2010 года) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.ст.18.8 КРФобАП, поскольку Зокировым Ф. был нарушен режим пребывания (проживания) в РФ, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации ( ч.1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан").
Судом установлено, что Зокиров Ф., являясь гражданином <адрес>, не соблюдал установленный порядок пребывания (проживания) иностранного гражданина на территории РФ, у него отсутствуют документы, подтверждающие право на такое пребывание в РФ, что подтверждается протоколом об административном правонарушении <номер>.
Вместе с тем, при назначении административного наказания Зокиров Ф. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно, имеет семью, имеет намерение оформить законным образом все надлежащие документы для пребывания на территории РФ, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, а именно, Зокиров Ф. ранее не привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, полностью признал вину в совершенном административном правонарушении. Учитывая данные обстоятельства, суд считает целесообразным применить к Зокирову Ф. административное наказание в виде административного штрафа без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Кроме того, принимая во внимание, что административное выдворение подлежит применению только в том случае, когда является единственно возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов, а также с учетом положения п.1 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, суд считает возможным не назначать Зокирова Ф. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и ограничиться наказанием в виде штрафа.
Руководствуясь ч.1 ст.18.8, ст.29,9, 29.10 КРФобАП, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновным Зокирова Ф.З., <дата> года рождения, гражданина <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Оплату штрафа производить в УФК по КО (Управление ФССП по КО) ИНН 4205077474 расчетный счет № 40101810400000010007 в ГРКЦ ГУ Банк России по Кемеровской области г. Кемерово БИК 043207001 КПП 420501001 ОКАТО 32419000000 КБК 32211621040040000140.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья: подпись
Копия верна
Судья: И.Н. Якушина