Дело об административном
правонарушении
№ 5-81/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ленинск-Кузнецкий 09 июня 2011 года
Судья Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области Стефановская Г.А.,
рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении
индивидуального предпринимателя Горовых С.Ю. <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
07.06.2011 года государственным инспектором г. Ленинска-Кузнецкого по пожарному надзору Вахрушевой И.И. при проведении внеплановой выездной проверки соблюдения требований пожарной безопасности на объекте - в помещениях магазина меховой салон «<данные изъяты>» И.Л. Горовых С.Ю., расположенного в подвальном помещении жилого дома муниципальной собственности по адресу: <адрес>, было установлено, что И.П. Горовых С.Ю. нарушила требования, нормы и правила пожарной безопасности, а именно установлены следующие нарушения:
1. отсутствует система противодымной вентиляции или окна с приямками для удаления продуктов горения при пожаре – п.5.13 ППБ 01-03, ст.151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
2. эксплуатируется электропроводка, выполненная с нарушением требований «Правила устройства электроустановок» - временного исполнения в незащищенном от распространения пожара исполнении в подсобных помещениях, складском помещении – п.3, 57 ППБ 01-03, п.7.1.37 ПУЭ (7-е изд);
3. электропроводка под подвесными потолками в торговых залах выполнена с нарушением требований «Правила устройства электроустановок» - в незащищенном от распространения пожара исполнении – п.3, 57 ППБ 01-03, п. 7.1.38 ПУЭ (7-е изд.);
4. электросветильники в складских помещениях установлены на основании из горючих нетеплостойких материалов (деревянной отделке потолка) – п.3, 57 ППБ 01-03, п. 6.2.15 ПУЭ (7-е изд.);
5. эксплуатируется электроудленитель, проложенный по полу в торговом зале в незащищенном от механических повреждений исполнении – п. 3, 57 ППБ 01-03, п.2.1.47 ПУЭ (6-е изд.);
6. не установлены противопожарные двери с нормируемым пределом огнестойкости, отделяющие помещения различных классов функциональной пожарной опасности – помещения магазина от жилой части здания – ст.88 п.1 ФЗ № 123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 3 ППБ 01-03.
Данные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, таким образом, было установлено, что действиях (бездействиях) И.П. Горовых С.Ю. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», выразившегося в нарушении требований правил пожарной безопасности.
По результатам проверки государственным инспектором г. Ленинска-Кузнецкого по пожарному надзору Вахрушевой И.И. был составлен протокол <номер> от 07.06.2011 года о временном запрете с 16 часов 30 минут 07.06.2011 года эксплуатации помещений магазина меховой салон «<данные изъяты>» И.П. Горовых С.Ю., расположенного в подвальном помещении жилого дома муниципальной собственности по адресу: <адрес>.
В судебном заседании государственный инспектор г. Ленинска-Кузнецкого по пожарному надзору Вахрушева И.И. пояснила, что все указанные нарушения, выявленные в ходе проведения проверки помещений магазина меховой салон «<данные изъяты>» И.П. Горовых С.Ю. являются серьезными, создают угрозу жизни и здоровью людей, магазин расположен в жилом доме, а потому по данному факту был составлен протокол об административном правонарушении, были выданы соответствующие предписания, эксплуатация объекта была временно запрещена, материал передан на рассмотрение в суд. Государственный инспектор г. Ленинска-Кузнецкого по пожарному надзору Вахрушева И.И. полагает необходимым приостановление эксплуатации данных помещений, поскольку в настоящее время они представляют собой пожароопасный объект.
В судебном заседании И.П. Горовых С.Ю. - лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, пояснила, что согласна с тем, что выявленные нарушения норм и правил пожарной безопасности имеют место быть в действительности, она не возражает против приостановления эксплуатации помещения мехового салона «Снежана» на небольшой период времени, поскольку в настоящее время ею уже принимаются меры по устранению выявленных нарушений согласно выданному предписанию.
Суд, заслушав государственного инспектора г. Ленинска-Кузнецкого по пожарному надзору Вахрушеву И.И., И.П. Горовых С.Ю., исследовав представленные материалы, считает, что в действиях И.П. Горовых С.Ю. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», поскольку в суде нашел подтверждение факт нарушений ею требований пожарной безопасности, предусмотренных п.513, 3, 57 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ», утв. Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года N 313, п.1 ст.88, ст.151 Федеральным законом от 22.07.2008 года № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.7.1.37, 7.1.38, 6.2.5 «Правил устройства электроустановок Седьмое издание. Раздел 4. Распределительные устройства и подстанции. Главы 4.1, 4.2"", утв. Приказом Минэнерго РФ от 20.06.2003 N 242, п. 2.1.47 "Правила устройства электроустановок (ПУЭ). Шестое издание", утв. Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979).
Вопрос о привлечении И.П. Горовых С.Ю. к административной ответственности поставлен своевременно и обоснован результатами проверки, оформленными надлежащим образом в соответствии с требованиями закона.
Виновность И.П. Горовых С.Ю. в допущении выявленных нарушений подтверждается представленными материалами и прежде всего: протоколом об административном правонарушении <номер> от 07.06.2011 года (л.д.2), протоколом о временном запрете деятельности <номер> от 07.06.2011 года (л.д.3-4), актом проверки органом государственного пожарного надзора индивидуального предпринимателя <номер> от 07.06.2011 года (л.д.6-8).
Суд считает, что совокупность собранных и исследованных доказательств является достаточной для разрешения данного дела, они согласуются между собой, не содержат существенных противоречий, не оспариваются лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, поскольку соответствуют фактическим обстоятельствам произошедшего правонарушения, в связи с чем не вызывают у суда сомнений в их объективности, и потому суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами.
При решении вопроса о виде и мере административного наказания суд принимает во внимание характер и степень опасности установленных нарушений, непосредственно представляющих угрозу опасности для жизни и здоровья людей, могущих также повлечь значительный материальный ущерб, до настоящего времени выявленные нарушения не устранены в полном объеме и продолжают создавать указанные угрозы. Меры по устранению нарушений потребуют длительного времени.
Принимая во внимание, что назначенное наказание должно соответствовать требованиям соразмерности, справедливости, целям и охраняемым законным интересам, соответствовать характеру совершенного деяния, исходя из баланса публичных и частных интересов, суд находит возможным и целесообразным применить в отношении И.П. Горовых С.Ю. административное наказание в виде приостановления эксплуатации помещений магазина меховой салон «<данные изъяты>» И.П. Горовых С.Ю., расположенного в подвальном помещении жилого дома муниципальной собственности по адресу: <адрес>, на срок 30 суток, установив срок его исчисления с момента фактического запрета эксплуатации указанных помещений, т.е. с 16 часов 30 минут 07.06.2011 года и до 16 часов 30 минут 07.07.2011 года включительно.
Руководствуясь ст.ст. 3.12, 20.4, 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Горовых С.Ю. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации «Об административных нарушениях».
Подвергнуть индивидуального предпринимателя Горовых С.Ю. административному наказанию по ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации «Об административных нарушениях» в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации помещений магазина меховой салон «<данные изъяты>» И.П. Горовых С.Ю., расположенного в подвальном помещении жилого дома муниципальной собственности по адресу: <адрес>, на срок 30 суток, установив срок его исчисления с момента фактического запрета эксплуатации указанных помещений, т.е. с 16 часов 30 минут 07.06.2011 года и до 16 часов 30 минут 07.07.2011 года включительно.
В соответствии со ст.30.3 КРФобАП постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получении копии постановления.
Судья: Г.А. Стефановская