Дело № 5-181/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Ленинск-Кузнецкий «01» декабря 2011 года
Судья Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области Лозгачева С.В.
рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении
ОАО «СУЭК-Кузбасс» ПЕ <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
30.11.2011 г. в 10-00 часов при проведении проверки состояния промышленной безопасности, проведенной на основании п. 4 ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; «Положения о государственном надзоре за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами», утвержденного постановлением Правительства РФ от 2.02.2010 г. № 39, в ОАО «СУЭК-Кузбасс» ПЕ <данные изъяты>, расположенной в <адрес>, при ведении доставочных работ в конвейерном наклонном стволе были выявлены нарушения ч.1 ст. 9. Федерального закона № 116 от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «Правила безопасности в угольных шахтах» (ПБ 05-618-03) (утв. Постановлением Госгортехнадзора России от 05.06.2003 г. № 50, рег. Минюстом РФ 19.06.2003 г., № 4737), а именно:
1. Доставочные работы по конвейерному наклонному стволу ведутся при неисправном барьере, частично заштыбованном рельсовом пути, отсутствии звуковой и громкоговорящей связи, световой сигнализации положения барьера и стопоров, датчика от переезда перед лебедкой ЛШВ-14, привода для стрелочного перевода. (Не соблюдаются правила, предусмотренные п. 28 ПБ 05-618-03 при эксплуатации лебедки по ведению доставочных работ, предусмотренных Паспортом доставки)
2. В пускателе ПМВИ-13М, включающем маслостанцию подъемной машины, установлено шунтирующее устройство в нарушение п.482 Пб 05-618-03.
Представители ОАО «СУЭК-Кузбасс» ПЕ <данные изъяты>: Рыжков К.И. иПахоменко Д.В., действующие на основании доверенностей, в ходе рассмотрения материала об административном правонарушении признали наличие вышеназванных нарушений требований промышленной безопасности и пояснили, что работы по устранению выявленных нарушений уже ведутся, частично устранены, 30.11.2011г. издано распоряжение по шахте о запрете эксплуатации доставочных работ по конвейерному наклонному стволу до полного устранения выявленных нарушений, все оставшиеся нарушения будут устранены в срок не более 7 суток с момента временного запрета деятельности.
Представитель Ленинского территориального отдела Южно-Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору государственный инспектор К., действующий на основании доверенности, пояснил, что выявленные нарушения требований промышленной безопасности со стороны ОАО «СУЭК-Кузбасс» ПЕ <данные изъяты> представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем, считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления ведения работ, уточнив объект, подлежащий запрету - эксплуатацию концевой откатки по рельсовому пути расположенному в конвейерном наклонном стволе ОАО «СУЭК-Кузбасс» ПЕ <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, по которой осуществляются доставочные работы. Считает, что в течение общего 20 дневного срока с момента приостановления деятельности, <данные изъяты> <данные изъяты> ЗАО «<данные изъяты>» имеет реальную возможность устранить допущенные нарушения, послужившие основанием для приостановления деятельности.
Суд, исследовав представленные материалы, считает, что в действиях ОАО «СУЭК-Кузбасс» ПЕ <данные изъяты> имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст.9.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку судом установлены нарушения требований промышленной безопасности при ведении работ при эксплуатации концевой откатки по рельсовому пути расположенному в конвейерном наклонном стволе ОАО «СУЭК-Кузбасс» ПЕ <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, по которой осуществляются доставочные работы, что подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом о временном запрете деятельности, распоряжением гл. инженера <данные изъяты> <номер> от <дата> и не оспариваются представителями юридического лица привлекаемого к административной ответственности.
В соответствии с протоколом <номер> о временном запрете деятельности от <дата>, ведение доставочных работ в конвейерном наклонном стволе <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, была фактически прекращена в 16 час.00 мин. <дата>.
Учитывая изложенное, мнение государственного инспектора, а так же, что для устранения всех имеющихся нарушений требований промышленной безопасности требуется срок не менее 10 дней, а также принимая во внимание характер установленных нарушений, создающих реальную угрозу для жизни и здоровья людей при эксплуатации данного орорудования, суд считает необходимым назначить ОАО «СУЭК-Кузбасс» ПЕ <данные изъяты> наказание в виде административного приостановления деятельности.
В соответствии с ч.5 ст.29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.
Руководствуясь ст.ст.9.1 ч.1,29.6 ч.5,29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л :
ОАО «СУЭК-Кузбасс» ПЕ <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.9.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности концевой откатки по рельсовому пути расположенному в конвейерном наклонном стволе ОАО «СУЭК-Кузбасс» ПЕ <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, по которой осуществляются доставочные работы на срок 11 (одиннадцать) суток, т.е. с 01.12.2011 года с зачетом временного приостановления деятельности с 30.11.2011 года по 11.12.2011г. до 16 часов 00 минут включительно.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Судья: подпись
Копия верна
Судья: С.В. Лозгачева