№ 5-197
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Ленинск-Кузнецкий 15 декабря 2011 года
Судья Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области Чеплыгина Е.И.,
рассмотрев материал об административном правонарушении по ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Шарипова М. М., <данные изъяты>, пребывающего без постановки на миграционный учет в г. Ленинске-Кузнецком, <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
15 декабря 2011 года в 10 час.50 мин. установлено, что Шарипов М.М. нарушил режим и правила пребывания иностранных граждан в РФ и требования п.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившееся в том, что не выехал с территории РФ по окончании законного срока пребывания 24 мая 2010 года, пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, перечень которых указан в ст. 2 вышеуказанного закона, а также в нарушение требований п.1 ст.10 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» пребывает на территории РФ без документов, подтверждающих личность иностранного гражданина, лдопустив утрату национального паспорта.
Таким образом, Шарипов М.М. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Шарипов М.М. пояснил, что в 2010 года въехал на территорию РФ и встал на миграционный учет в г.Новокузнецке, 22.02.2010 года регистрация закончилась, на основании постановления Заводского районного суда г.Новокузнецка он должен был выехать с территории РФ до 24.05.2011 года, однако, сделать он этого не смог, так как утерял национальный паспорт, понимает, что пребывание его как иностранного гражданина без документа, подтверждающего такое право на пребывание на территории РФ незаконно.
Представитель УФМС России по Кемеровской области – старший инспектор ОУФМС России по КО в г. Ленинске-Кузнецком Никольская Т.Г., действующая на основании доверенности, пояснила, что Шарипов М.М. нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ, а именно, в нарушение ч.1 ст.10 ФЗ-115 от 25.07.2002 года (ред. от 29.12.2010 года) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», пребывает в г.ленинске-Кузнецком без документов, подтверждающих его личность, а именно: без национального паспорта, а также без документов, подтверждающих его право на пребывание на территории РФ, тем самым совершив правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КРФобАП.
Суд, выслушав Шарипова М.М., представителя УФМС России по Кемеровской области, исследовав письменные доказательства по делу, считает доказанным наличие в действиях Шарипова М.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как он, являясь иностранным гражданином нарушил режим пребывания на территории РФ, нарушил правила миграционного учета, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в отсутствие документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина в Российской Федерации.
В соответствии со ст.20 ФЗ « О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно сведениям УФМС России по Кемеровской области,(л.д.4,5), копии паспорта(л.д.3) Шарипов М.М. является гражданином <данные изъяты>.Факт нарушения Шариповым М.М. требований ст.20 ФЗ « О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» удостоверяется протоколом об административном правонарушении от 15.12.2011 года №582, не оспаривается Шариповым М.М.
Кроме того, факт правонарушения подтверждается копией миграционной карты на имя Шарипова М.М., из которой следует, что срок его пребывания на территории Российской Федерации закончился 22.02.2010 года, а также копией постановления Заводского районного суда г.Новокузнецка от 13.05.2010 года, согласно которому Шарипов был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением с территории РФ.
Судом установлено, что Шарипов М.М., являясь гражданином <данные изъяты>, не соблюдал установленный режим пребывания (проживания) иностранного гражданина на территории РФ, у него отсутствуют документы, подтверждающие право на такое пребывание в РФ, отсутствуют документы, подтверждающие его личность как иностранного гражданина, что подтверждается протоколом об административном правонарушении № 582.
При назначении административного наказания суд учитывает характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, обстоятельства при которых данное правонарушение было совершено, а так же данные о личности Шарипова М.М., который ранее привлекался к административной ответственности, в том числе привлекался к административной ответственности в виде административного штрафа по ст.18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в административным выдворением с территории РФ.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Шарипова М.М., указанных в ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено. В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность Шарипова, суд учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения, за которое Шарипов М.М. привлекался к административной ответственности 13.05.2010 года
Принимая во внимание, что Шарипов М.М. с мая 2010 года проживает без документов, подтверждающих право на такое пребывание в РФ, в течение этого времени не предпринял никаких мер для законного оформления своего пребывания на территории РФ, на территории РФ не имеет семьи и близких родственников, суд считает необходимым подвернуть его наказанию в виде штрафа в минимальном размере с выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку находит данную меру единственно возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов.
Руководствуясь ч.1 ст.18.8, ст.29,9, 29.10 КРФобАП, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновным Шарипова М. М., <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с последующим содержанием в спецприемнике - распределителе УВД гор. Кемерово со дня вынесения постановления, т.е. с 15 декабря 2011 года до исполнения постановления.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья: подпись
Копия верна
Судья: Е.И.Чеплыгина