Материал
№ 5-14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Ленинск-Кузнецкий 08 февраля 2012 года
Судья Ленинск-Кузнецкого городского суда Латушкина С.Б.,
рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении:
ОАО «СУЭК-КУЗБАСС» ПЕ Шахта Полысаевская, юридический адрес: 652507, г.Ленинск-Кузнецкий, Кемеровской области, ул. Васильева,1 (ПЕ Шахта Плысаевская, расположена по адресу г. Полысаево, Кемеровская обл., ул. Токарева, 1, технологический комплекс погрузки),
о привлечении к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст.9.1. ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Главным государственным инспектором Ленинского территориального отдела Южно-Сибирского управления Ростехнадзора Н. <дата> при проведении проверки состояния промышленной безопасности, проведенной на основании п.4 ст. 16 Федерального закона от <дата> № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «Положения о государственном надзоре за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами», утвержденного постановлением Правительства РФ от <дата> № 39, в ОАО «СУЭК-Кузбасс» ПЕ Шахта Полысаевская, расположенной в <адрес> (технологический комплекс погрузки) при эксплуатации технологического комплекса погрузки были выявлены нарушения ч.1 ст. 9 Федерального закона от <дата> №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «Правила безопасности при обогащении и брикетировании углей (сланцев)» (ПБ 05-580-03) (утв. Постановлением Госгортехнадзора России от <дата> № 32, а именно: маневровая лебедка ЛШМ по 15-му пути эксплуатируется с нарушениями требований производственной безопасности в части отсутствия ограждения рабочего барабана (нарушение п.п 15, 679, ПБ 05-580-03); отсутствия на момент проверки предпусковой звуковой сигнализации (нарушеине п.п. 15, 679, 748, ПБ 05-580-03); рабочая лебедка ЛПК по 15-му пути эксплуатируется с нарушениями требований промышленной безопасности в части отсутствия световой сигнализации при работе лебедки (нарушение п.п. 15, 679, 748 ПБ 05-580-03); отсутствует ограждение рабочих колес (нарушение п.п. 15. 679, ПБ 05-580-03., что представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
Таким образом, в действиях юридического лица ОАО «СУЭК-Кузбасс» ПЕ шахта Полысаевская усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Факты нарушений удостоверяются протоколом об административном правонарушении от <дата> № 08-05-02 и протоколом от <дата> о временном запрете деятельности – эксплуатации рабочей и маневровой лебедок по 15-му пути ОАО «СУЭК-Кузбасс» ПЕ Шахта Полысаевская с 17 час. <дата>.
В судебном заседании главный государственный инспектор Ленинского территориального отдела Южно-Сибирского управления Ростехнадзора Н. пояснил, что в ходе проверки подтвердились факты вышеизложенных нарушений, при наличии которых юридическое лицо не имело права осуществлять деятельность по эксплуатации рабочей и маневровой лебедок по 15-му пути.
Представители ОАО «СУЭК-КУЗБАСС» ПЕ Шахта Полысаевская Р.., К., действующие на основании доверенностей, в судебном заседании пояснили, что не отрицают нарушение требований промышленной безопасности при эксплуатации рабочей и маневровой лебедок по 15-му пути в ОАО «СУЭК-КУЗБАСС» ПЕ Шахта Полысаевская, выявленные нарушения устранены, о чем свидетельствует акт комиссионной проверки от <дата>, в связи с чем, просят назначать наказание, предусмотренное законом за совершение административного правонарушения не превышающее приостановление деятельности сроком на 1 сутки, т.е. до 16 часов 30 минут <дата>
Заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что в действиях юридического лица ОАО «СУЭК-КУЗБАСС» ПЕ Шахта Полысаевская имеет место нарушение требований промышленной безопасности, выразившееся в нарушении требований ч.1 ст.9 Федерального закона от <дата> №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. п. 15,679,748 «Правил безопасности при обогащении и брикетировании углей (сланцев)» (ПБ 05-580-03), утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от <дата> № 32, то есть состав административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1. ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В силу ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит привлечению к административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вина ОАО «СУЭК-Кузбасс» ПЕ Шахта Полысаевская в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КРФ об административном правонарушении подтверждается протоколом № 08-02-05 от <дата> об административном правонарушении в отношении юридического лица, протоколом о временном запрете деятельности № 08-02-05 от <дата> Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств по делу не установлено.
При назначении административного наказания судья учитывает характер нарушений, создающих реальную угрозу жизни и здоровью людей, считает приостановление деятельности по эксплуатации рабочей и маневровой лебедок по 15-му пути в ОАО «СУЭК-Кузбасс» ПЕ Шахта Полысаевская законным и обоснованным, однако, учитывая, устранение выявленных нарушений промышленной безопасности при эксплуатации рабочей и маневровой лебедок по 15-му пути в ОАО «СУЭК-Кузбасс» ПЕ Шахта Полысаевская, суд считает целесообразным ограничиться сроком приостановления деятельности указанного объекта с 17 часов <дата> до 17 часов <дата>.
На основании ст. 9.1. ч.1, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Подвергнуть Открытое акционерное общество «СУЭК-Кузбасс» ПЕ Шахта Полысаевская, расположенное по адресу <адрес> (технологический комплекс погрузки) административному наказанию по ст. 9.1 ч.1 Кодекса РФ Об административных правонарушениях в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации рабочей и маневровой лебедок по 15-му пути ОАО «СУЭК-Кузбасс» ПЕ Шахта Полысаевская на срок 1 суток, то есть с 17 часов <дата> до 17 часов <дата> включительно.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.
Судья: (подпись)
Верно.
Судья: С.Б. Латушкина