Постановление об административном правонарушении ст.20.4 п.1 КоАП РФ



№ 5-54П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ленинск-Кузнецкий 21 мая 2010 года

Судья Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области Тимонина Л.А.

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Менеджер-ПЛЮС», расположенного по адресу: г. Ленинск-Кузнецкий, пр. Кирова, 26,

о привлечении к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л :

Государственным инспектором г. Ленинска-Кузнецкого по пожарному надзору Вахрушевой И.И. проведена внеплановая выездная проверка по контролю исполнения юридическим лицом - обществом с ограниченной ответственностью «Менеджер-ПЛЮС» (далее ООО «Менеждер-ПЛЮС») предписания ГПН № 228/190/22 от 15.04.2010 года об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности на основании распоряжения главного государственного инспектора г. Ленинска-Кузнецкого по пожарному надзору № 177 от 17.05.2010 года. 19.05.2010 года по результатам внеплановой выездной проверки в ООО «Менеджер-ПЛЮС», в помещении производственного участка ООО «Менеджер-Плюс», расположенного в подвальном помещении жилого дома по адресу: г. Ленинск-Кузнецкий, пр. Кирова, 26, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, не оборудованы системой противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре, отсутствует эвакуационный выход из помещения участка, допущено хранение ЛВЖ (масляные краски) в помещении участка, допущено горючих материалов (бумажные, деревянные материалы, авторезина) в помещении участка, не имеющем окон с приямками для дымоудаления, эксплуатируется электропроводка в помещении раздевалки для рабочих, в кладовой техников- смотрителей, выполненная с нарушением требований «Правил устройства электроустановок» - временного исполнения, соединённая при помощи скруток, электросветильники в помещениях кладовых не оборудованы плафонами защитного исполнения, не предоставлен акт осмотра электроустановок (протоколы замеров сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного электрооборудования), не произведена перезарядка огнетушителей с истёкшим сроком годности заряда. Таким образом, ООО «Менеджер-Плюс» не приняты все зависящие меры по соблюдению требований в области пожарной безопасности, выразившееся в нарушении требований п. 3, 40, 51, 57, 60, 498, 513, 108 приложение 3 п. 17 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03), утвержденных Приказом Министерства Российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 313 от 18.06.2003г., п. 4, 14 норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утвержденных Приказом Министерства Российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 315 от 18.06.2003г., п. 4.2.1, 7.2 Свода правил СП 7.13130.2009, п. 7.1.37 «Правила устройства электроустановок» (ПУЭ), таблица № 37 «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей» ПТЭЭП, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6, что представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Факты нарушений удостоверяются Актом проверки органом государственного пожарного надзора юридического лица № 177 от 19.05.2010, протоколом об административном правонарушении от 19.05.2010 года № 278/1. В связи с совершением данных нарушений 19.05.2010 года в отношении ООО «Менеджер-Плюс» был составлен протокол № 278/2 о временном запрете деятельности, в соответствии с которым эксплуатация помещений производственного участка ООО «Менеджер-Плюс», расположенного в подвальном помещении жилого муниципального дома по адресу: г. Ленинск-Кузнецкий, пр. Кирова, 26 временно прекращена.

В судебном заседании государственный инспектор г. Ленинска-Кузнецкого по пожарному надзору Вахрушева И.И. пояснила, что 19.05.2010 года в ходе внеплановой выездной проверки по контролю за исполнением ООО «Менеджер-Плюс» предписания ГПН № 228/190/22 от 15.04.2010 года об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно п. 3, 40, 51, 57, 60, 498, 513, 108 приложение 3 п. 17 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03), утвержденных Приказом Министерства Российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 313 от 18.06.2003г., п. 4, 14 норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утвержденных Приказом Министерства Российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 315 от 18.06.2003г., п. 4.2.1, 7.2 Свода правил СП 7.13130.2009, п. 7.1.37 «Правила устройства электроустановок» (ПУЭ), таблица № 37 «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей» ПТЭЭП, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6, то есть установлено, что помещения производственного участка ООО «Менеджер-ПЛЮС» не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, системой противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре, отсутствует эвакуационный выход из помещения участка, допущено хранение ЛВЖ и горючих материалов в помещении участка, не имеющем окон с приямками для дымоудаления, в раздевалке для рабочих и кладовой техников-смотрителей эксплуатируется электропроводка, соединённая при помощи скруток, электросветильники в помещениях кладовых не оборудованы плафонами защитного исполнения, не предоставлен акт осмотра электроустановок, не произведена перезарядка огнетушителей с истёкшим сроком годности заряда. Указанные нарушения представляют собой непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. Данное обстоятельство усугубляется тем, что помещение производственного участка ООО «Менеджер-ПЛЮС» находится в подвальном помещении жилого дома. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что юридическое лицо не предпринимает всех необходимых мер для приведения помещения в соответствие с требованиями пожарной безопасности, в связи с чем просят назначить в отношении ООО «Менеджер-ПЛЮС» административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

Директор ООО «Менеджер-ПЛЮС» Янко С.Н. в судебном заседании не отрицал того, что выявленные нарушения имеют место, при этом пояснил, что часть нарушений, а именно указанные в протоколе под пунктами 3, 4, 5, 7, 8, 9, в ближайшее время будут устранены, для устранения остальных потребуется более длительный срок, однако в срок установленный предписанием все нарушения будут устранены.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что в действиях юридического лица ООО «Менеджер-ПЛЮС» имеет место нарушение требований пожарной безопасности, выразившееся в нарушении «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03), норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), Свода правил СП 7.13130.2009, «Правил устройства электроустановок» (ПУЭ), «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» ПТЭЭП, то есть состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ Об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает, что для устранения имеющихся нарушений необходим определенный срок, в течение которого эксплуатация помещения производственного участка ООО «Менеджер-ПЛЮС», расположенного в подвальном помещении жилого дома муниципальной собственности по адресу: г. Ленинск-Кузнецкий, пр. Кирова, 26, исключается, поскольку допущенные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, суд считает необходимым назначить ООО «Менеджер-ПЛЮС» наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещения производственного участка ООО «Менеджер-ПЛЮС», расположенного в подвальном помещении жилого дома муниципальной собственности по адресу: г. Ленинск-Кузнецкий, пр. Кирова, 26, на срок 30 суток с зачетом временного запрета деятельности. Каких-либо доказательств, представляющих возможность суду назначить иной вид наказания не представлено.

На основании ст.20.4 ч. 1, ст.29.10 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью «Менеджер-ПЛЮС» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»  и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещения производственного участка ООО «Менеджер-ПЛЮС», расположенного в подвальном помещении жилого дома муниципальной собственности по адресу: г. Ленинск-Кузнецкий, пр. Кирова, 26, на срок 30 суток с зачетом временного запрета деятельности, то есть с 16 часов 30 минут 19.05.2010 года с по 16 часов 30 минут 18.06.2010 года.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.

Судья: подпись

Копия верна

Судья Л.А.Тимонина