Материал № 12-222
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ленинск-Кузнецкий «17» августа 2011 года
Судья Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области Слесарева В.Р.,
при секретаре К
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление <номер> от <дата> начальника отделения УФМС России по кемеровской области в г. Полысаево по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Вязниковой Т.С.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением <номер> от <дата> Вязникова Т.С. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2100 рублей. С данным постановлением заявитель не согласна и просит его отменить, так как такую сумму штрафа выплатить не может, в виду сложного материального положения, поскольку является сиротой, имеет троих малолетних детей, отец которых с ними не проживает, материально не помогает, сама не работает, в настоящее время проживает у родственников на их средства. С учетом изложенного просит постановление от <дата> <номер> по делу об административном правонарушении о наложении на неё штрафа в размере 2100 рублей за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
В судебном заседании Вязникова Т.С. свои требования поддержала пояснила, что <дата> обратилась в отделение УФМС в г. Полысаево, чтобы получить консультацию по вопросу замены паспорта, где узнала, что пропустила срок для его замены, поясняет, что не знала о том в какие сроки нужно обращаться за заменой паспорта, кроме того у нее были сложенные жизненные обстоятельства, необходимо было заниматься с детьми, отец которых их оставил, а поскольку является сиротой оставить детей было не с кем. С учетом изложенного просит отменить постановление о наложении на неё административного штрафа в виду пропуска срока замены паспорта, кроме того указывает, что оплатить назначенный штраф не может по причине тяжелого материального положения, поскольку является сиротой, имеет троих детей, младшему из которых два года, отец ребенка какой-либо помощи не оказывает, в настоящее время она с детьми находится на содержании родственников и проживает у них, устроиться на работу не имеет возможности, так как детей оставить не с кем.
Представитель УФМС РФ по КО П действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения жалобы и пояснила, что поскольку Вязниковой Т.С. помимо данного, совершено еще несколько административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считает, что это указывает на её пренебрежительное отношение к исполнению своих публично-правовых обязанностей.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
Судом установлено, что <дата> Вязникова Т.С. обратилась в Отделение УФМС России по Кемеровской области в г. Полысаево по вопросу замены паспорта, в тот же день в отношении неё начальником отделения вынесено постановление по делу об административном правонарушении <номер>, которым Вязникова Т.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку нарушила требования п. 15 Положения о паспорте гражданина РФ, утвержденного Постановлением правительства РФ от 08.07.1997 года № 828, а именно с <дата> проживает по недействительному документу, удостоверяющему личность, не заменила по достижении <дата> лет, в связи с чем подвергнута административному взысканию в виде штрафа в размере 2100 рублей. Данные обстоятельства участниками процесса не оспариваются.
В силу ст. 2.9 Кодекса РФ об административных при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. При этом под малозначительным административным правонарушением, согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судом при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006 № 12, от 11.11.2008 № 23, от 10.06.2010 № 13) понимается действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Анализируя приведенные выше нормы, с учетом характера совершенного Вязниковой Т.С. правонарушения, названных причин пропуска срока регистрации, отсутствия тяжести наступивших последствий правонарушения, суд приходит к выводу о малозначительности совершенного ею правонарушения.
В соответствии со ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о необходимости отмены постановления начальника отделения УФМС России по Кемеровской области в г.Полысаево по делу об административном правонарушении <номер> от <дата> в отношении Вязниковой Т.С. и прекращении производства по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.9, 30.7 ч.1 п.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,
Р Е Ш И Л :
Постановление начальника отделения УФМС России по Кемеровской области в г.Полысаево по делу об административном правонарушении <номер> от <дата> в отношении Вязниковой Т.С. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Вязниковой Т.С. прекратить ввиду малозначительности административного правонарушения, ограничиться устным замечанием.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.
Судья подпись В.Р. Слесарева
Копия верна
Судья В.Р. Слесарева