Дело № 12-26
Р Е Ш Е Н И Е
Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области
в составе судьи Гориной И.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ленинск-Кузнецком 09.03.2011 г.
жалобу Назаровой А.Н. на постановление по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л :
Назарова А.Н. подала в суд жалобу на постановление исполняющего обязанности начальника 2 ОМ г.Полысаево от 24.08.2010 г. о привлечении её к административной ответственности за нарушение общественного порядка – оскорбительное приставание к гражданам 23.08.2010 г. в 16.40 час у <адрес>. С постановлением не согласна, просит его отменить, т.к. она указанное административное правонарушение не совершала – её обрызгала грязью проезжающая мимо машина, она выругалась, нецензурную брань при этом не употребляла, к ней подъехали сотрудники милиции, её задержали и водворили в камеру задержанных на 2 часа, дали ей подписать какие-то бумаги, содержание которых ей неизвестно, часть бланков была не заполнена.
Судом установлено, что постановлением исполняющего обязанности начальника 2 ОМ г.Полысаево от 24.08.2010 г. Назарова признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб. Должностным лицом установлено, что с 23.08.2010 г. в 16.40 час у <адрес> Назарова оскорбительно приставала к прохожим, выражала явное неуважение к обществу, сопровождающееся грубой нецензурной бранью, чем нарушила общественный порядок и спокойствие граждан.
В судебное заседание Назарова не явилась, извещена.
Исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей, суд считает постановление должностного лица подлежащим отмене ввиду недоказанности изложенных в нём обстоятельств.
Согласно ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина; лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана; неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, и др.
Согласно ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела; эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Свидетели Н и Б показали, что на момент 23.08.2010 г. они от центра занятости населения, где состояли на учёте в качестве безработных, были направлены на работу в Молодёжный центр г.Полысаево и работали в составе народной дружины. Они патрулировали улицы, подписывали бумаги, которые им давали в милиции, получали за это заработную плату. Иногда патрулировали одни, иногда вместе с сотрудниками милиции. Случая с Назароавой они не помнят и ни подтвердить, ни опровергнуть указанные в постановлении обстоятельства не могут.
Поскольку вышеуказанные свидетели являлись сотрудниками милиции, их участие при составлении протокола об административном правонарушение в качестве понятых или свидетелей не может быть признано достаточным для подтверждения виновности Назаровой, т.к. невозможно было бы исключить заинтересованность данных свидетелей в исходе дела в пользу стороны обвинения. Сомнения в непорочности доказательств толкуются исключительно в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, согласно ст.1.5 КоАП РФ.
Кроме того,вышеуказанные свидетели не подтвердили факт совершения Назаровой административного правонарушения.
Кроме того, в постановлении не указано, к каким именно гражданам оскорбительно приставала Назарова, не установлена личность данных граждан (потерпевших), отсутствуют их объяснения.
Материал об административном правонарушении иных доказательств, кроме протокола об административном правонарушении с указанием на фамилии свидетелей Н и Б, не содержит.
На основании изложенного вину Назаровой нельзя признать установленной.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного постановление должностного лица подлежит отмене, дело в отношении Назаровой - прекращению за недоказанностью её вины.
Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.3, 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление исполняющего обязанности начальника 2 ОМ г.Полысаево от 24.08.2010 г. в отношении Назаровой А.Н. отменить за недоказанностью её вины; производство по делу прекратить.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения 09.03.2011 г.
Согласовано
ФИО10
Судья - И.Ю.Горина