Дело об административном
правонарушении
№ 12-95/2011
РЕШЕНИЕ
г. Ленинск-Кузнецкий 19 апреля 2011 года
Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Стефановской Г.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Кадыровой Д.Р. на постановление № 117 от 25.03.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное начальником отдела УФМС РФ по Кемеровской области в г. Ленинске-Кузнецком в отношении Кадыровой Д.Р.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отдела УФМС РФ по Кемеровской области в г. Ленинске-Кузнецком № 117 от 25.03.2011 года Кадырова Д.Р. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.9 КРФобАП, за что ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Кадырова Д.Р. обжалует указанное постановление, считая назначенное наказание чрезмерно суровым, оплатить штраф она не имеет возможности по причине тяжелого материального положения, поскольку имеет на иждивении 4 детей, размер получаемого ею пособия не превышает 1700 рублей. Кроме того, Кадырова Д.Р. указывает, что она не была ознакомлена с условиями пребывания иностранных граждан на территории РФ, а прибывший к ней в гости гражданин респ. Узбекистан К. по приезду в РФ зарегистрировался на территории <адрес> 19.02.2011 года, а в период с 21.03.2011 года по 25.03.2011 года находился на госпитализации в лечебном учреждении ввиду серьезного заболевания. Кадырова Д.Р. просит обжалуемое постановление отменить.
В судебном заседании Кадырова Д.Р. доводы жалобы поддержала, дала пояснения аналогичные тексту жалобы..
В судебном заседании инспектор отдела УФМС РФ по Кемеровской области в г. Ленинске-Кузнецком Николовская Т.Г. пояснила, что доводы жалобы Кадыровой Д.Р. она находит необоснованными. По обстоятельствам дела инспектор пояснила также, что законом предусмотрена обязанность иностранного гражданина по прибытию на территорию РФ встать на учет, при этом он вправе пребывать в любой точке РФ, но в любом населенном пункте сохраняется необходимость встать на учет. Инспектору не известно, разъяснялось ли данное требование закона К. О нарушении К., прибывшим в гости к Кадыровой Д.Р., правил пребывания на территории РФ стало известным после уведомления медицинским учреждением, при этом он данного обстоятельства не оспаривал, однако пояснял, что не знал о необходимости встать на учет миграционной службы в г. Ленинске-Кузнецком. В настоящее время К. убыл в Узбекистан. Инспектор считает возможным признать деяние малозначительным, а устное замечание Кадыровой Д.Р. достаточным.
Заслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд считает, что обжалуемое постановление от 25.03.2011 года подлежит отмене с последующим прекращением производства по делу по следующим основаниям.
Судом установлено, что постановлением начальника отдела УФМС РФ по Кемеровской области в г. Ленинске-Кузнецком № 117 от 25.03.2011 года Кадырова Д.Р. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.9 КРФобАП, при следующих обстоятельствах: Кадырова Д.Р. не исполнила обязанности принимающей стороны, связанной с осуществлением миграционного учета по истечении 3 дней с 05.03.2011 года не уведомила миграционную службу о прибытии к месту пребывания гражданина Узбекистана К., чем нарушил требование п.2 ст.22 ФЗ-109 от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан в Российской Федерации», за что была подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Суд, установив формальное наличие всех признаков состава правонарушения, не усматривает каких-либо существенных угроз охраняемым общественным отношениям. Учитывая характер правонарушения, личность Кадыровой Д.Р., которая ранее к административной ответственности не привлекалась, правонарушение совершила неумышленно, имеет на иждивении 4 детей при низком уровне материальной обеспеченности, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, полагает, что совершенное Кадыровой Д.Р. правонарушение с учетом конкретных обстоятельств данного дела возможно в соответствии со ст.2.9 КРФобАП отнести к малозначительным деяниям, а потому ее возможно освободить на данном основании от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
Руководствуясь ст.2.9, п.3 ч.1 ст.30.7, ч.3 ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Отменить постановление начальника отдела УФМС РФ по Кемеровской области в г. Ленинске-Кузнецком № 117 от 25.03.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кадыровой Д.Р..
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кадыровой Д.Р., прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: Г.А. Стефановская