Решение по жалобе на постановление о привлечении к адм. ответственности по ст.19.15 ч.2 КоАП РФ



Дело (номер)г.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Ленинск-Кузнецкого городского суда Калашникова О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ленинске-Кузнецком

(дата) года

Жалобу Можаровой М.А. на постановление начальника отдела УФМС России по (адрес) в (адрес) от (дата) года о привлечении к административной ответственности по ст. 19.15 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

Можарова М.А. обратился в Ленинск-Кузнецкий городской суд с жалобой на постановление начальника отдела УФМС России по (адрес) в (адрес) от (дата) года о привлечении к административной ответственности по ст. 19.15 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, просит восстановить срок для обжалования постановления, отменить постановление от (дата) года о привлечении к административной ответственности по ст. 19.15 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мотивируя требования тем, что в связи с состоянием здоровья дочери она не имела возможности в установленный срок приобрести фотографии и подать документы на получение паспорта, считает, что она не подлежит административному наказанию.

В ходе судебного рассмотрения жалобы, Можарова М.А. поддержала доводы своей жалобы, при этом пояснила, что в течение 10-дневного срока она обжаловала постановление начальника отдела УФМС России по (адрес) в (адрес) от (дата) года в прокуратуру (адрес), ответ на жалобу получила лишь (дата) года, в котором ей был разъяснен судебный порядок обжалования постановления. (дата) года она обратилась в суд с жалобой на постановление начальника отдела УФМС России по (адрес) в (адрес) от (дата) года о привлечении к административной ответственности по ст. 19.15 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Просит восстановить срок для обжалования постановления, отменить постановление от (дата) года о привлечении к административной ответственности по ст. 19.15 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Заслушав Можарову М.А., исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым восстановить Можаровой М.А. пропущенный срок для обжалования постановления.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на решение по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 дней со дня получения его копии. При этом срок подачи жалобы должен исчисляться со следующего дня после получения копии обжалуемого решения.

В соответствии с ч.1 ст. 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

В соответствии с ч.4 ст. 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

Судом установлено, что Можарова М.А. обратилась с жалобой на постановление начальника отдела УФМС России по (адрес) в (адрес) от (дата) года в прокуратуру (адрес) (дата) года, т.е. в срок, установленный ч.1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок.

Из содержания жалобы следует, что жалоба Можаровой М.А. была адресована « в Ленинск-Кузнецкий государственный суд». Несмотря на данное обстоятельство, жалоба Можаровой М.А. не была направлена на рассмотрение по подведомственности, а была принята к рассмотрению прокуратурой (адрес). Ответ на жалобу направлен в адрес Можаровой М.А. (дата) года.

Учитывая, что Можарова М.А. воспользовалась своим правом на подачу жалобу в установленный срок, суд считает необходимым восстановить Можаровой М.А. пропущенный срок для обжалования постановления.

Суд считает, что постановление начальника отдела УФМС России по (адрес) в (адрес) М от (дата) года подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст. 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, допушение лицом, ответственным за соблюдение правил регистрационного учета, проживания гражданина Российской Федерации без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства, а равно допущение гражданином проживания в занимаемом им или в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении лиц без удостоверения личности гражданина (паспорта) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

Субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, могут являться должностные лица, ответственные за регистрацию, перечисленные в Перечне должностных лиц, ответственных за регистрацию ( утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713).

В соответствии с протоколом об административном правонарушении (номер) от (дата) года следует, что Можарова М.А., зарегистрированная по месту жительства по адресу: (адрес), (адрес), допустила проживание в занимаемом ею жилом помещении своей несовершеннолетней дочери М, (дата) года без паспорта с (дата) года, не оформили паспорт по достижении возраста 14 лет, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд обязан установить виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Из постановления начальника отдела УФМС России по (адрес) в (адрес) М от (дата) года следует, что указанным постановлением виновной признана М, и именно М назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Таким образом, из материалов дела следует, что фактически к административной ответственности привлечена несовершеннолетняя М, (дата)6 года рождения, в отношении которой не возбуждалось дело об административном правонарушении, которая не может быть привлечена к административной ответственности, так как не достигала возраста 16 лет, не является субъектом ответственности по ч. 2 ст. 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, постановление начальника отдела УФМС России по (адрес) в (адрес) М от (дата) года подлежит отмене.

Принимая во внимание, что на момент рассмотрения жалобы Можаровой М.А. истек установленный ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности, в соответствии со ст.24.5 п.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении в отношении Можаровой М.А. подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника отдела УФМС России по (адрес) в (адрес) от (дата) года в отношении Можаровой М.А. о привлечении к административной ответственности по ст. 19.15 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить, производство по делу об административном правонарушении по ст. 19.15 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Можаровой М.А. прекратить.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Судья: подпись.

Копия верна:

Судья: О.Н.Калашникова