Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Ленинск-Кузнецкий «16» июня 2010 года
Судья Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области Першин Р.Н.
при секретаре Багидаевой С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кемеровского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов МО «Ленинск-Кузнецкий район» к ОАО «шахта Алексиевская» о возмещении вреда причиненного водному объекту,
УСТАНОВИЛ:
Кемеровский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования к ОАО «шахта Алексиевская» и просит взыскать ущерб, причиненный окружающей среде сбросом загрязняющих веществ в составе сточных вод в сумме 807 тысяч 167 рублей. Требования мотивирует тем, что ОАО «шахта Алексиевская» осуществляя работы по добыче каменного угля подземным способом не обеспечил соблюдение утвержденных требований в области охраны окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов, в результате чего нанес вред окружающей среде (поверхностному водному объекту - реке Мереть) сбросом загрязняющих веществ в составе сточных и шахтовых вод. По итогам проверки соблюдения требований водного законодательства ОАО «шахта Алексиевская» Департаментом природных ресурсов и экологии Кемеровской области ОАО «шахта Алексиевская» было выдано предписание об устранении нарушений требований законодательства в области охраны окружающей среды, водного законодательства от 15.02.2009 года № 25ВП/08/2009, согласно которого ОАО «шахта Алексиевская» в срок 01.04.2009 года обязано обеспечить соблюдение допустимых концентраций загрязняющих веществ в сбрасываемых в р. Мереть сточных водах, установленных нормативами предельно-допустимого сброса для ОАО «шахта Алексиевская» и соответствующими разрешениями на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты).При проведении проверки по выполнению предписания установлено, что ОАО «шахта Алексиевская» не обеспечило соблюдение, допустимых концентраций загрязняющих веществ в сбрасываемых в р. Мереть сточных водах, установленных нормативами предельно-допустимого сброса. Общий вред, причиненный ОАО «шахта Алексиевская» окружающей природной среде (поверхностному водному объекту -реке Мереть) сбросом загрязняющих веществ в составе сточных вод составляет 801 тысячу 167 рублей.
В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования, просил взыскать с ОАО «шахта Алексиевская» в доход бюджета Администрации Ленинск-Кузнецкого района 801 тысячу 167 рублей.
Представители ОАО «шахта Алексиевская» Соколовская Н.А. и Карбанева С.В., действующие на основании доверенности от 09.10.2009г. и от 15.05.2010 года, исковые требования признали в полном объеме.
Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям..
Согласно ч. 1 ст. 44 Водного кодекса РФ использование водных объектов для целей сброса сточных вод и (или) дренажных вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 г. № «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды, платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде, допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды, обеспечения снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды.
В силу ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.
Осуществление сброса химических веществ и иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на сбросы, в силу ч. 4 ст. 23 Федерального закона от 10.01.2002 г/№ 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», допускается на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.
Пунктом 8.2 Приказа Минприроды РФ № 288 от 31.10.2008г. «Об утверждении административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на выброс, сброс загрязняющих веществ в окружающую среду» установлен перечень документов, необходимых для представления в органы Ростехнадзора для получения разрешения на сброс загрязняющих веществ в водный объект: -сведения о местонахождении каждого выпуска сточных и (или) дренажных вод с указанием наименований водных объектов, в которые осуществляются сбросы сточных и (или) дренажных вод; - карта-схема расположения выпусков сточных и (или) дренажных вод; - нормативы допустимых сбросов, утвержденные в установленном порядке, для каждого выпуска сточных и (или) дренажных вод; - данные о расходе сточных и (или) дренажных вод отдельно по каждому выпуску сточных и (или) дренажных вод; -установленные лимиты на сбросы для каждого выпуска сточных и (или) дренажных вод; - согласованный в предусмотренном абзацем 2 пункта 3 статьи 23 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" порядке план снижения сбросов вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду (в случае, если при утверждении нормативов допустимых сбросов установлено, что их достижение Заявителем не обеспечивается), а также отчет о выполнении завершенных этапов указанного плана, оформленных в соответствии с Приложением 4 к Регламенту.
В соответствии со ст. 56 Водного кодекса РФ сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений не должно превышать соответственно предельно допустимые уровни естественного радиационного фона, характерные для отдельных водных объектов, и иные установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативы.
Согласно ч. 6 ст. 60 Водного кодекса РФ при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах), а также сточных вод, не соответствующих требованиям технических регламентов; осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, в которых содержатся
возбудители инфекционных заболеваний, а также вредные вещества, для которых не установлены нормативы предельно допустимых концентраций.
15.02.2009г. государственным инспектором Кемеровской области по охране природы, контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов ОАО «шахта Алексиевская» было вынесено предписание об обязании ОАО «шахта Алексиевская» в срок 01.04.2009 года обеспечить соблюдение допустимых концентраций загрязняющих веществ в сбрасываемых в р. Мереть сточных водах установленных нормативами предельно-допустимого сброса для ОАО «шахта Алексиевская».
В судебном заседании установлено, что_при проведении проверки по выполнению предписания ОАО «шахта Алексиевская» не обеспечивало соблюдение допустимых концентраций загрязняющих веществ сбрасываемых в р. Мереть сточных водах, установленных нормативами предельно-допустимого сброса. Данное обстоятельство не оспаривается и подтверждается протоколом об административном правонарушении от 13.05.2009 г., постановлением мирового судьи судебного уч № 1 г.Полысаево Кемеровской области от 04.06.2009 г., постановлением государственного инспектора Кемеровской области по охране природы, контролю и надзору использованием и охраной водных объектов от 29.03.2010 г.
Согласно расчету, представленному Департаментом природных ресурсов и экологии Кемеровской области, общий размер вреда, причиненного ОАО «шахта Алексиевская» окружающей среде сбросом вредных (загрязняющих) веществ в составе сточных вод в марте-декабре_2009 г., составляет 801 тысячу 167 рублей.
Согласно п. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов
деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Оценивая представленные доказательства, суд считает, что ОАО «шахта Алексиевская» осуществляя работы по добыче каменного угля подземным способом не обеспечило соблюдение_утвержденных требований в облас ти охраны окружающей среды, рациональное~'использование' природных ресурсов, в_резулътате чего_нанесло вред окружающей среде (поверхностному водному объекту - реке Мереть) сбросом загрязняющих веществ в составе сточных вод, в результате чего нарушены конституционные права граждан и неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, заинтересованных в сохранении и восстановлении природой среды, обеспечении благоприятной среды обитания, факторы которой не должны оказывать вредного воздействия на человека, а потому исковые требования подлежат удовлетворению.
Принимая во внимание требования ст.333.19 НК РФ ко взысканию подлежит государственная пошлина 9611 рублей 70 копеек.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ОАО «шахта Алексиевская» в доход бюджета МО «Ленинск-Кузнецкий район» Кемеровской области 801 167 (восемьсот одну тысячу сто шестьдесят семь) рублей в возмещение ущерба, причиненного сбросом загрязняющих веществ в составе сточных вод.
Взыскать с ОАО «шахта Алексиевская» в доход бюджета государственную пошлину в размере 9611 рублей 70 копеек.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Судья