Дело № 2-366
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Судья Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области
Мышкин Е.М.
с участием пом.прокурора Ленинск-Кузнецкого района Шулежко Е.С.
при секретаре Багидаевой С.А.
рассмотрев в судебном заседании в г.Ленинске-Кузнецком 21 сентября 2010 года
гражданское дело по заявлению Прокурора Ленинск-Кузнецкого района к ОАО «Шахта Алексиевская» об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинск-Кузнецкого района обратился в суд с исковым заявлением к ОАО «Шахта Алексиевская», в котором просит :
1. Обязать ОАО "Шахта Алексиевская" совершить определенные действия по выполнению квоты по трудоустройству инвалидов:
1) создать (выделить) рабочие места для трудоустройства инвалидов в
количестве 21 места, установить срок для выполнения вышеуказанного действия в 3 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;
2) трудоустроить инвалидов в количестве 10 человек, установить срок для
выполнения вышеуказанного действия в 6 месяцев со дня вступления решения
суда в законную силу.
Прокуратурой Ленинск-Кузнецкого района проведена проверка исполнения законов в сфере занятости населения, и выявлены нарушения законов.
Согласно ч.ч.1-2 ст. 15 Конституции Российской Федерации, Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие, и применяется на всей территории Российской Федерации, должностные лица обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В соответствии с ч.ч.1, 3 ст.37 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, а также право на защиту от безработицы.
Согласно п.2 ст.5 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", государственная политика в области содействия занятости населения направлена на осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
На основании п.З ст.25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991г. №1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
В соответствии с п.2 ст. 13 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", квота для приема на работу инвалидов устанавливается в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
На основании ст.21 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 %).
В силу ч.2 ст.2 Закона Кемеровской области от 11.12.2002 №106-ОЗ, под квотой понимается количество рабочих мест для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, которых работодатель обязан трудоустроить. Организациям, расположенным и осуществляющим свою деятельность на территории Кемеровской области, численность работников в которых более 100 человек, квота устанавливается в размере: три процента к среднесписочной численности - для инвалидов, два процента - для остальных граждан.
Среднесписочная численность работников ОАО «Шахта Алексиевская» на 01.08.2010г. составляет 691 человек, и работодатель обязан создать или выделить не менее 21 рабочего места для трудоустройства инвалидов.
В нарушение указанных требований закона, ОАО «Шахта Алексиевская» не создавались и не выделялись рабочие места для трудоустройства инвалидов, не принимались локальные правовые акты для организации этих рабочих мест.
Также в ОАО «Шахта Алексиевская», согласно информации, представленной ГУ «Центр занятости населения г.Ленинска-Кузнецкого», по состоянию на 01.08.2010г. в ОАО «Шахта Алексиевская» фактически недовыполняется на 10 человек квота по трудоустройству инвалидов.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Вышеуказанные нарушения затрудняют осуществление полномочий органами занятости населения по содействию в трудоустройстве инвалидов, круг которых определить невозможно, являющихся особо нуждающимися в социальной защите и испытывающих трудности в поиске подходящей работы, что в свою очередь влечет нарушение прав этих граждан на труд, предусмотренное ст.37 Конституции Российской Федерации.
В судебном заседании пом.прокурора Шулежко Е.С. изменила исковые требования просит:
1. Обязать ОАО "Шахта Алексиевская" совершить определенные действия по выполнению квоты по трудоустройству инвалидов:
1) создать (выделить) рабочие места для трудоустройства инвалидов в
количестве 10 мест, установить срок для выполнения вышеуказанного действия в 3 месяца со дня вступления решения суда в законную силу и трудоустроить инвалидов в количестве 10 человек.
Представитель ответчика, действующая по доверенности, Зуева О.Н. исковые требования признала в полном объеме и не возражает против их удовлетворения.
Заслушав истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.
Суд считает возможным принять признание иска представителем ответчика, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. В деле имеются доказательства, подтверждающие как обоснованность заявленных исковых требований, так и доказательства, свидетельствующие о том, что принятие судом признания иска представителем ответчика возможно в силу того, что это не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.
Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, судья
РЕШИЛ:
1. Обязать ОАО "Шахта Алексиевская" совершить определенные действия по выполнению квоты по трудоустройству инвалидов:
1) создать (выделить) рабочие места для трудоустройства инвалидов в
количестве 10 мест, установить срок для выполнения вышеуказанного действия в 3 месяца со дня вступления решения суда в законную силу и трудоустроить инвалидов в количестве 10 человек.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течении 10 суток.
Судья Мышкин Е.М.