Дело № 2-209 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Судья Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области Мышкин Е.М. с участием пом.прокурора Ленинск-Кузнецкого района Пульнова С.Ю. при секретаре Багидаевой С.А. рассмотрев в судебном заседании в г.Ленинске-Кузнецком 25 июля 2011 года гражданское дело по заявлению Прокурора Ленинск-Кузнецкого района к Меньщиковой О.А. об освобождении незаконно занятого земельного участка, УСТАНОВИЛ: Прокурор Ленинск-Кузнецкого района обратился в суд с иском к Меньщиковой О.А. об освобождении незаконно занятого земельного участка. Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Ленинск-Кузнецкого района проведена проверка по обращению М. на самовольное занятие части земельного участка Меньщиковой О.А. Согласно ч.1 ст.9 Конституции Российской Федерации, земля и другие при родные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. В соответствии с ч.2 ст.9 Конституции Российской Федерации, земля и дру гие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муници пальной и иных формах собственности. В силу ч.З ст.36 Конституции Российской Федерации, условия и порядок пользования землей определяются на основе закона. На основании ч.ч. 1, 3 ст.З Земельного кодекса Российской Федерации (да лее по тексту - ЗК РФ), земельное законодательство регулирует отношения по ис пользованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и дея тельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения). Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряже нию земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законо дательством. В соответствии с ч.1 ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан (частной собст венностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами по основа ниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. На основании Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в Российской Федерации», распоряжения администрации Драченинского сельсовета №52 от 26.12.1994г. Меньшиковой О.А. предоставлено право частной собственно сти на земельный участок в *** для ведения личного подсобного хозяйст ва площадью 0,25 га. "ххх" Меньшиковой О.А. выдано свидетельство на право собственно сти на землю №***. "ххх" данный земельный участок, расположенный по адресу: ***, постав лен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №***. В кадастровом плане земельного участка указано, что площадь земельного участка составляет 2500 кв.м. Согласно ч.1 ст.72 ЗК РФ, муниципальный земельный контроль за использо ванием земель на территории муниципального образования осуществляется орга нами местного самоуправления или уполномоченными ими органами. В ходе проверки установлено, что комиссией по муниципальному земельно му контролю "ххх" проводилась проверка соблюдения земельного законо дательства Меньшиковой О.А., в результате которой установлено, что земельный участок, используемый Меньшиковой О.А., намного превышает площадь земель ного участка, предоставленного ей в собственность. Так, на 29.10.2010г. площадь земельного участка Меньшиковой О.А., расположенного по адресу: ***, составляла 3800 кв.м. 23.03.201 1 г. состоялось заседание комиссии по муниципальному земельному контролю, на которое Меньшикова О.А. не явилась. Решением комиссии Мень шикову О.А. обязали в срок до 15.05.2011г. восстановить границы земельного участка согласно землеустроительному дела по упорядочению границ земельного участка №***. 20.05.2011г. комиссией по муниципальному земельному контролю проведе на проверка исполнения Меньшиковой решения комиссии по упорядочению гра ниц принадлежащего ей земельного участка, в результате которой установлено, что Меньшикова О.А. границы земельного участка не привела в соответствие с кадастровым паспортом и землеустроительным делом. Таким образом, Меньшикова О.А. самовольно заняла и незаконно использу ет не принадлежащие ей земельные участки общей площадью 1300 кв.м. Действия Меньшиковой О.А. по самовольному занятию земельных участков существенно нарушают интересы государства в сфере регулирования оборота зе мель, находящихся в государственной, муниципальной и частной собственности, а также интересы лиц, проживающих на соответствующей территории и имеющих право на приобретение земельных участков. Определить круг лиц, права которых нарушаются действиями Меньшиковой О.А., не представляется возможным, т.к. земельные участки, граничащие с пре доставленным в собственность ответчику земельным участком, находятся в граж данском обороте, и состав их владельцев может меняться. На основании ст.60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подле жит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Дейст вия, нарушающие права на землю граждан, могут быть пресечены путем восста новления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения дейст вий, нарушающих право. На основании изложенного, просит Обязать ответчика Меньшикову О.А. освободить неза конно занятые земельные участки, общей площадью 1300 кв.м. Обязать ответчика Меньшикову О.А. привести границы земельного участка, расположенного по ***, в соответствие с кадастровым паспортом земельного участка и землеустроительным делом. В судебном заседании представитель прокуратуры Пульнов С.Ю. поддержал исковые требования в полном объеме., уточнив исковые требования предоставив срок ответчице для исполнения решения суда до 30.11.2011 года. Ответчица Меньщикова О.А. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласна, пояснила, что её дом был построен в 1953 году и другую усадьбу занять они не могли, т.к. она строилась намного позже. На спорной территории у неё расположен погреб, имеется забор с забетонированными столбами. Площадь её земельного участка 2500 кв.м., откуда у М. взялось столько земли не знает. В акте согласования она никакого согласия она не давала. Считает, что её территорию она не занимает. Но согласна отдать ей 1,8 метра земельного участка, просит предоставить ей для этого время до ноября месяца. Свидетель Х. в судебном заседании пояснил, что в администрацию Драченинского сельского поселения поступило заявление М. с просьбой разобраться с границами земельных участков с соседкой Меньщиковой. Комиссией они выехали на место, посмотрели участки, документы, сделали замеры. Согласно замеров БТИ ширина земельного участка по фасаду 27 метров, а согласно землеустроительного дела ширина 24,27 метра, получается на 1,8 метра у неё захват. Меньщикова вызывалась на комиссию, но она не приехала. Ей дали срок до 5 мая привести границы земельного участка в соответствии с землеустроительным делом, но она ничего не выполнила. Когда Меньщиковой делали межевание подписи соседей М. нет, поэтому они сейчас не могут сделать у себя межевание, не могут оформит документы. Свидетель Д. в судебном заседании пояснила, что выезжали в составе комиссии к Меньщиковой О.А., она была секретарем. Произвели замеры, запросили землеустроительное дело, оказалось что территория Меньщиковой занимает соседский участок на 1,8 метра. Ей выдали решение комиссии, но она его не исполнила. Делали аэрофотосъемку современным оборудованием, приглашали кадастровую палату, КУГИ. Все подтвердили замеры, что на 1,8 метра захват Меньщиковой земельного участка М.. Свидетель П. в судебном заседании пояснила, что проживает по соседству с Меньщиковой напротив. Их дом 1953 года постройки, строили ограда в ограду. У Меньщиковой сделано межевание. Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат полному удовлетворению. Согласно ч.1 ст.9 Конституции Российской Федерации, земля и другие при родные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. В соответствии с ч.2 ст.9 Конституции Российской Федерации, земля и дру гие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муници пальной и иных формах собственности. В силу ч.З ст.36 Конституции Российской Федерации, условия и порядок пользования землей определяются на основе закона. На основании ч.ч. 1, 3 ст.З Земельного кодекса Российской Федерации (да лее по тексту - ЗК РФ), земельное законодательство регулирует отношения по ис пользованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и дея тельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения). Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряже нию земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законо дательством. В соответствии с ч.1 ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан (частной собст венностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами по основа ниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. На основании Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в Российской Федерации», распоряжения администрации Драченинского сельсовета №52 от 26.12.1994г. Меньшиковой О.А. предоставлено право частной собственно сти на земельный участок в *** для ведения личного подсобного хозяйст ва площадью 0,25 га. (л.д.32) "ххх" Меньшиковой О.А. выдано свидетельство на право собственно сти на землю №***. "ххх" данный земельный участок, расположенный по адресу: *** (л.д.10) Постав лен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №***. В кадастровом плане земельного участка указано, что площадь земельного участка составляет 2500 кв.м. (л.д7) Согласно ч.1 ст.72 ЗК РФ, муниципальный земельный контроль за использо ванием земель на территории муниципального образования осуществляется орга нами местного самоуправления или уполномоченными ими органами. В ходе проверки установлено, что комиссией по муниципальному земельно му контролю 29.10.2010г. проводилась проверка соблюдения земельного законо дательства Меньшиковой О.А., в результате которой установлено, что земельный участок, используемый Меньшиковой О.А., намного превышает площадь земель ного участка, предоставленного ей в собственность. Так, на 29.10.2010г. площадь земельного участка Меньшиковой О.А., расположенного по адресу: ***, составляла 3800 кв.м. (л.д.15-18) 23.03.201 1 г. состоялось заседание комиссии по муниципальному земельному контролю, на которое Меньшикова О.А. не явилась. Решением комиссии Мень шикову О.А. обязали в срок до 15.05.2011г. восстановить границы земельного участка согласно землеустроительному дела по упорядочению границ земельного участка №***. (л.д.19-20) 23.05.2011г. комиссией по муниципальному земельному контролю проведе на проверка исполнения Меньшиковой решения комиссии по упорядочению гра ниц принадлежащего ей земельного участка, в результате которой установлено, что Меньшикова О.А. границы земельного участка не привела в соответствие с кадастровым паспортом и землеустроительным делом. (л.д.21) Таким образом, Меньшикова О.А. самовольно заняла и незаконно использу ет не принадлежащие ей земельные участки общей площадью 1300 кв.м. Согласно замеров БТИ ширина земельного участка по фасаду 27 метров, а согласно землеустроительного дела ширина 24,27 метра, т.е на 1,8 метра больше от границы земельного участка Меньщиковой О.А. Действия Меньшиковой О.А. по самовольному занятию земельных участков существенно нарушают интересы государства в сфере регулирования оборота зе мель, находящихся в государственной, муниципальной и частной собственности, а также интересы лиц, проживающих на соответствующей территории и имеющих право на приобретение земельных участков. На основании ст.60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подле жит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Дейст вия, нарушающие права на землю граждан, могут быть пресечены путем восста новления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения дейст вий, нарушающих право. Руководствуясь ст.191-194 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать ответчика Меньшикову О.А. освободить неза конно занятые земельные участки, общей площадью 1300 кв.м. Обязать ответчика Меньшикову О.А. привести границы земельного участка, расположенного по ***, в соответствие с кадастровым паспортом земельного участка и землеустроительным делом. Установить ответчику срок для добровольного исполнения решения суда до 30.11.2011 года со дня вступления судебного решения в силу. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течении 10 суток с момента составления мотивированного решения. Мотивированное решение составлено 29.07.2011 года. Судья Мышкин Е.М.