Решение по делу №2-28/2011 по иску ГУ ЦЗН к Титову С.А. о взыскании средств федерального бюджета.



Дело № 2-28

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ленинск-Кузнецкий « 20 января 2012 года»

Суд Ленинск-Кузнецкого района Кемеровской области в составе председательствующего Мышкина Е.М.

при секретаре Багидаевой С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения Центр занятости населения города Ленинска-Кузнецкого к Титову С.А. о взыскании средств федерального бюджета в связи с неисполнением ответчиком условий договора,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение Центр занятости населения города Ленинска-Кузнецкого обратилось с иском в суд к ответчику Титову С.А. о взыскании 58 800 рублей в федеральный бюджет средств, в связи с неисполнением условий договора, мотивируя свои требования тем, что на основании Порядка предоставления субсидии на содействие самозанятости безработных граждан и создание ими дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, утвержденного постановлением Коллегии Администрации

Кемеровской области от 08.02.2010 г. № 53 (в ред. 12.07.2010г. № 300) между Государственным учреждением Центром занятости населения города Ленинска-Кузнецкого и бывшим безработным Титовым С.А. (далее -ответчик), был заключен договор от "ххх" №*** о предоставлении субсидии на содействие самозанятости безработных граждан, согласно которому истец принял на себя обязательство в течение 30 календарных дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей выплатить ответчику по безналичному расчету (перечислить на лицевой счет) субсидию на организацию предпринимательской деятельности, а ответчик принял на себя обязательство организовать предпринимательскую деятельность и осуществлять ее не менее 12 месяцев, а также в течение срока действия договора предъявлять документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности.

Перечисление ответчику субсидии на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан произведено истцом своевременно ("ххх") и в полном объеме (58800) за счет средств федерального бюджета, в рамках адресной целевой программы «Дополнительные мероприятия по содействию занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области, на 2010 год».

Согласно п.2.1.4. договора №*** от "ххх" гр.Титов С.А. обязан в течение срока действия договора предъявлять по требованию ЦЗН (не позднее 3 дней с момента требования) документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности.

ГУ Центром занятости населения г.Ленинска-Кузнецкого гр.Титову С.А. было отправлено письмо (требование) от "ххх" №*** о предоставлении документов, подтверждающих:

- ведение предпринимательской деятельности (копии деклараций о доходах, представляемых в государственную налоговую инспекцию; документы бухгалтерского учета или в случае применения индивидуальным предпринимателем упрощенной системы налогообложения, копию книги доходов и расходов; копии квитанций об оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и другие документы подтверждающие ведение предпринимательской деятельности. По истечении установленного в письме срока (до "ххх") ответчик требуемые документы не предоставил.

По истечение времени ГКУ Центром занятости населения г.Ленинска-Кузнецкого было направлено гр.Титову С.А. еще одно письмо-предупреждение (заказное с уведомлением) от "ххх" №***. Письмо было получено "ххх", однако требование истца о представлении документов подтверждающих ведение предпринимательской деятельности вновь было оставлено без ответа.

По истечении налогового периода «Центром» был сделан запрос в Межрайонную ИФНС России №2 по Кемеровской области на безработных граждан, организовавших собственное дело при содействии службы занятости, в т.ч. по гр.Титову С.А., на который получен ответ от "ххх" №*** с содержанием информации о том, что отчетность предоставлялась ответчиком "ххх".

Условия договора №*** от "ххх" о предоставлении документов подтверждающих ведение предпринимательской деятельности в течение срока действия договора, изложенные в п. 2.1.4., ответчиком не выполнены. В соответствии с п. 4.2. указанного договора в случае невыполнения обязательств, предусмотренных п.2.1.2-2.1.4. договора, гражданин Титов С.А. обязан возвратить сумму субсидии в полном объеме.

Указанные средства подлежат взысканию в Федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Долг ответчика в Федеральный бюджет составляет 58 800 (Пятьдесят восемь тысяч восемьсот рублей) 00 копеек.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ) обязательства (вытекающие из договора) должны исполняться надлежащим образом и в срок предусмотренный договором (ст. 314 ГК РФ). Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается. В нарушение этих положений гражданского законодательства гр.Титов С.А. обязательства по договору №*** от "ххх" исполнены должным образом не были.

На основании вышеизложенного, просит

- взыскать с ответчика в Федеральный бюджет сумму долга в размере 58 800 (Пятьдесят восемь тысяч восемьсот рублей 00 копеек).

В судебном заседании представитель истца Кротова Т.И. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчик Титов С.А. в судебное заседание не явился о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащие удовлетворению по следующим основаниям.

Между Государственным учреждением Центром занятости населения города Ленинска-Кузнецкого и бывшим безработным Титовым С.А. (далее -ответчик), был заключен договор от "ххх" №*** о предоставлении субсидии на содействие самозанятости безработных граждан, согласно которому истец принял на себя обязательство в течение 30 календарных дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей выплатить ответчику по безналичному расчету (перечислить на лицевой счет) субсидию на организацию предпринимательской деятельности, а ответчик принял на себя обязательство организовать предпринимательскую деятельность и осуществлять ее не менее 12 месяцев, а также в течение срока действия договора предъявлять документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности.

Перечисление ответчику субсидии на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан произведено истцом своевременно ("ххх") и в полном объеме (58800) за счет средств федерального бюджета, в рамках адресной целевой программы «Дополнительные мероприятия по содействию занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области, на 2010 год».

Согласно п.2.1.4. договора №*** от "ххх" гр.Титов С.А. обязан в течение срока действия договора предъявлять по требованию ЦЗН (не позднее 3 дней с момента требования) документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности.

ГУ Центром занятости населения г.Ленинска-Кузнецкого гр.Титову С.А. было отправлено письмо (требование) от "ххх" №*** о предоставлении документов, подтверждающих:

- ведение предпринимательской деятельности (копии деклараций о доходах, представляемых в государственную налоговую инспекцию; документы бухгалтерского учета или в случае применения индивидуальным предпринимателем упрощенной системы налогообложения, копию книги доходов и расходов; копии квитанций об оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и другие документы подтверждающие ведение предпринимательской деятельности. По истечении установленного в письме срока (до "ххх") ответчик требуемые документы не предоставил.

По истечение времени ГКУ Центром занятости населения г.Ленинска-Кузнецкого было направлено гр.Титову С.А. еще одно письмо-предупреждение (заказное с уведомлением) от "ххх" №***. Письмо было получено "ххх", однако требование истца о представлении документов подтверждающих ведение предпринимательской деятельности вновь было оставлено без ответа.

По истечении налогового периода «Центром» был сделан запрос в Межрайонную ИФНС России №2 по Кемеровской области на безработных граждан, организовавших собственное дело при содействии службы занятости, в т.ч. по гр.Титову С.А., на который получен ответ от "ххх" №*** с содержанием информации о том, что отчетность предоставлялась ответчиком "ххх".

Условия договора №*** от "ххх" о предоставлении документов подтверждающих ведение предпринимательской деятельности в течение срока действия договора, изложенные в п. 2.1.4., ответчиком не выполнены. В соответствии с п. 4.2. указанного договора в случае невыполнения обязательств, предусмотренных п.2.1.2-2.1.4. договора, гражданин Титов С.А. обязан возвратить сумму субсидии в полном объеме.

Указанные средства подлежат взысканию в Федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Долг ответчика в Федеральный бюджет составляет 58 800 (Пятьдесят восемь тысяч восемьсот рублей) 00 копеек.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ) обязательства (вытекающие из договора) должны исполняться надлежащим образом и в срок предусмотренный договором (ст. 314 ГК РФ). Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается. В нарушение этих положений гражданского законодательства гр.Титов С.А. обязательства по договору №*** от "ххх" исполнены должным образом не были.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Ленинск-Кузнецкого Кемеровской области удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Титова С.А. в пользу Федерального бюджета сумму по договору от "ххх" №*** в размере пятьдесят восемь тысяч восемьсот рублей.

Взыскать с Титова С.А. государственную пошлину в доход государства в сумме одна тысяча девятьсот шестьдесят четыре рубля.

На решение ответчиком может быть подано заявление о пересмотре в Ленинск-Кузнецкий районный суд Кемеровской области в течение 7 дней со дня получения копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения.

Судья Мышкин Е.М.