Дело № 2-69
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Судья Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области
Мышкин Е.М.
с участием пом.прокурора Ленинск-Кузнецкого района Носковой М.А.
при секретаре Глыва Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ленинске-Кузнецком
«27» февраля 2012 года
гражданское дело по иску Прокурора Ленинск-Кузнецкого района к Богдановой В.В., Водичеву Н.И., Гусельниковой Л.Я. в интересах субъекта Российской Федерации - Кемеровской области о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинск-Кузнецкого района Кемеровской области обратился в суд с иском к Богдановой В.В., Водичеву Н.И. Гусельниковой Л.Я. в интересах субъекта Российской Федерации - Кемеровской области о взыскании денежных средств, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Ленинск-Кузнецкого района проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего порядок предоставления за счет областного бюджета займов гражданам на поддержку индивидуального жилищного строительства в сельской местности.
Согласно ч.2 ст15 Конституции Российской Федерации, граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В соответствии с ч.1, 2 ст.115 Конституции Российской Федерации, на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации издает постановления и обеспечивает их исполнение. Постановления Правительства Российской Федерации обязательны к исполнению в Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001г. №675 утверждена Федеральная целевая программа «Жилище» на 2002 - 2010 годы, в состав которой вошла подпрограмма «Свой дом», предусматривающая долгосрочное кредитование населения на долгосрочной основе.
Распоряжением администрации Кемеровской области от 19.01.1998г. №34-р создано областное государственное учреждение поддержки индивидуального жилищного строительства на селе «Сельский дом». Согласно п.7 данного распоряжения, финансирование государственного учреждения "Сельский дом" для долгосрочного кредитования индивидуального жилищного строительства на селе (на возвратной основе) предусматривается в областном бюджете.
Согласно п.4.9 Устава ГУ «Сельский дом» поддержки индивидуального жилищного строительства на селе (приложение № 1 к распоряжению администрации Кемеровской области от 19.01.1998г. №34-р), одним из основных видов деятельности ГУ "Сельский дом" является предоставление финансовой помощи индивидуальным застройщикам на селе на возмездной льготной основе.
На основании п.3.2. Устава ГУ «Сельский дом», учредителем «Сельского дома» является Администрация Кемеровской области.
В соответствии со ст.807 ГК РФ, по договору займа одна сторона (заимодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги, а заемщик обязуется возвратить заимодавцу такую же сумму денег (сумму займа). Договор займа считается заключенным с момента передачи денег или других вещей.
В силу п.1 ст.809 ГК РФ, заимодавец имеет право на получение с заемщика процентов на сумму займа в размерах и в порядке, определенных договором. Согласно п.1 ст.810 ГК РФ, заемщик обязан возвратить заимодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа.
В соответствии со ст.363 ГК РФ, при неисполнении или ненадлежащем исполнении должником обеспеченного поручительством обязательства поручитель и должник отвечают перед кредитором солидарно, если законом или договором поручительства не предусмотрена субсидиарная ответственность.
"ххх" между областным государственным учреждением поддержки индивидуального жилищного строительства на селе «Сельский дом» и Богдановой В.В. заключен договор целевого займа №*** на строительство индивидуального жилого дома в сельской местности.
"ххх" Богдановой В.В. получен целевой заем в сумме 100000 руб. на срок 10 лет под 5% годовых для строительства индивидуального жилого дома по адресу: ***. Приложением к договору целевого займа от "ххх" является график погашения займа по договору, согласно которому Богданова В.В. обязана погашать основной долг и уплачивать начисленные проценты ежемесячно, до 25 числа каждого месяца, начиная с января "ххх". Последний платеж должен быть внесен в декабре 2014г. Согласно п.2.4 договора целевого займа от "ххх", заимодавец вправе требовать от заемщика досрочного возвращения займа, а также начисленных процентов, если заемщик не исполнит или исполнит ненадлежащим образом обязанность в срок возвращать заем и уплачивать начисленные на него проценты.
По договору №*** от "ххх" областное государственное учреждение поддержки индивидуального жилищного строительства на селе «Сельский дом» (цедент) передало ГП КО «Сельский дом» (цессионарию) весь объем прав и обязанностей по договорам о предоставлении целевых займов на поддержку индивидуального жилищного строительства из средств областного бюджета, заключенным между цедентом и получателями займов - физическими лицами.
Согласно акту сверки расчетов, составленному ГП КО «Сельский дом» на 05.08.2011г., в 2005г. Богданова В.В. выплатила по договору целевого займа 13020 руб., в 2006г. - 17650 руб., в 2007г. - 12500 руб. Всего за 2005-2007г.г. ею выплачено 43170 руб., после чего погашение задолженности прекращено.
15.03.2011г. ГП КО «Сельский дом» направлена Богдановой В.В. претензия с требованием в течении 15 дней с момента ее получения досрочно возвратить сумму займа в размере 90364 руб. 26 коп. Однако, до настоящего времени Богданова В.В. не выполнила в полном объеме принятые на себя обязательства.
Согласно расчету задолженности, составленному ГП КО «Сельский дом» на 05.08.2011г. Богданова В.В. имеет задолженность по оплате суммы основного долга - 69268 руб. 44 коп., по оплате процентов - 13372 руб. 66 коп., пени -11146 руб. 54 коп., всего 93787 руб. 64 коп.
Из объяснения Богдановой В.В. следует, что с требованиями ГП КО «Сельский дом» согласна, однако возможности погашения задолженности не имеет, в связи с тяжелым материальным положением.
В целях обеспечения исполнения Богдановой В.В. обязательств по договору целевого займа от "ххх", заимодавцем с Водичевой Н.И. и Гусель-никовой Л.Я. "ххх" заключены договоры поручительства №*** Согласно данным договорам, поручители обязуются солидарно отвечать перед «Сельским домом» за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником Богдановой В.В. ее обязательств по договору целевого займа от "ххх", включая уплату процентов и неустойки.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов субъектов Российской Федерации. Поскольку целевые займы предоставлялись областным государственным учреждением поддержки индивидуального жилищного строительства на селе «Сельский дом», а впоследствии ГП КО «Сельский дом» не за счет собственных средств, а за счет средств бюджета Кемеровской области, неисполнением Богдановой В.В. обязательств по договору целевого займа от "ххх" причиняется ущерб бюджету Кемеровской области.
На основании изложенного, просит взыскать солидарно с Богдановой В.В., Водичева Н.Н.. Гусельниковой Л.Я. основной долг по договору целевого займа №*** от "ххх" на сумму 69268 руб. 67 коп. в пользу государственного предприятия Кемеровской области «Сельский дом». Взыскать солидарно с Богдановой В.В., Водичева Н.Н.. Гусельниковой Л.Я. проценты по договору целевого займа №*** от "ххх" за период с 2007г. по 05.08.2011г. на сумму 13372 руб. 66 коп. в пользу государственного предприятия Кемеровской области «Сельский дом». Взыскать солидарно с Богдановой В.В.. Водичева Н.Н., Гусельниковой Л.Я. пени (просрочку погашения займа по договору целевого займа) за период с 2005 года по 5.08.2011 года на сумму 11146 рублей 54 копеек в пользу государственного предприятия «Сельский дом».
В судебном заседании представитель прокуратуры Носкова М.А. исковые требования изменила и просит взыскать с Богдановой В.В. основной долг по договору целевого займа №*** от "ххх" на сумму 69268 руб. 67 коп. в пользу государственного предприятия Кемеровской области «Сельский дом». Взыскать с Богдановой В.В. проценты по договору целевого займа №*** от "ххх" за период с 2007г. по 05.08.2011г. на сумму 13372 руб. 66 коп. в пользу государственного предприятия Кемеровской области «Сельский дом». Взыскать с Богдановой В.В. пени (просрочку погашения займа по договору целевого займа) за период с 2005 года по 5.08.2011 года на сумму 11146 рублей 54 копеек в пользу государственного предприятия «Сельский дом», от исковых требований в отношении Водичева Н.И. и Гусельниковой Л.Я. отказывается, т.к. проверкой установлено, что они договор поручительства не подписывали.
Представители третьего лица на стороне истца ГПКО «Сельский дом» исковые требования поддержали.
Ответчик Богданова В.В. о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, причины неявки не сообщила, суд определил рассмотреть дело в заочном производстве с согласия сторон.
Ответчик Гусельникова Л.Я. в судебном заседании пояснила, что договор поручительства по договору займа Богдановой В.В. не подписывала и такой договор не заключала.
Ответчик Водичев Н.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Распоряжением администрации Кемеровской области от 19.01.1998г. №34-р создано областное государственное учреждение поддержки индивидуального жилищного строительства на селе «Сельский дом». Согласно п.7 данного распоряжения, финансирование государственного учреждения "Сельский дом" для долгосрочного кредитования индивидуального жилищного строительства на селе (на возвратной основе) предусматривается в областном бюджете.
Согласно п.4.9 Устава ГУ «Сельский дом» поддержки индивидуального жилищного строительства на селе (приложение № 1 к распоряжению администрации Кемеровской области от 19.01.1998г. №34-р), одним из основных видов деятельности ГУ "Сельский дом" является предоставление финансовой помощи индивидуальным застройщикам на селе на возмездной льготной основе.
На основании п.3.2. Устава ГУ «Сельский дом», учредителем "Сельского дома" является Администрация Кемеровской области.
В соответствии со ст.807 ГК РФ, по договору займа одна сторона (заимодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги, а заемщик обязуется возвратить заимодавцу такую же сумму денег (сумму займа). Договор займа считается заключенным с момента передачи денег или других вещей.
В силу п.1 ст.809 ГК РФ, заимодавец имеет право на получение с заемщика процентов на сумму займа в размерах и в порядке, определенных договором. Согласно п.1 ст.810 ГК РФ, заемщик обязан возвратить заимодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа.
В соответствии со ст.363 ГК РФ, при неисполнении или ненадлежащем исполнении должником обеспеченного поручительством обязательства поручитель и должник отвечают перед кредитором солидарно, если законом или договором поручительства не предусмотрена субсидиарная ответственность.
15.12.2004г. между областным государственным учреждением поддержки индивидуального жилищного строительства на селе «Сельский дом» и Богдановой В.В. заключен договор целевого займа №*** на строительство индивидуального жилого дома в сельской местности.
"ххх" Богдановой В.В. получен целевой заем в сумме 100000 руб. на срок 10 лет под 5% годовых для строительства индивидуального жилого дома по адресу: ***. Приложением к договору целевого займа от "ххх" является график погашения займа по договору, согласно которому Богданова В.В. обязана погашать основной долг и уплачивать начисленные проценты ежемесячно, до 25 числа каждого месяца, начиная с января "ххх". Последний платеж должен быть внесен в декабре 2014г. Согласно п.2.4 договора целевого займа от "ххх", заимодавец вправе требовать от заемщика досрочного возвращения займа, а также начисленных процентов, если заемщик не исполнит или исполнит ненадлежащим образом обязанность в срок возвращать заем и уплачивать начисленные на него проценты.
По договору №03 от 02.08.2007г. областное государственное учреждение поддержки индивидуального жилищного строительства на селе «Сельский дом» (цедент) передало ГП КО «Сельский дом» (цессионарию) весь объем прав и обязанностей по договорам о предоставлении целевых займов на поддержку индивидуального жилищного строительства из средств областного бюджета, заключенным между цедентом и получателями займов - физическими лицами.
Согласно акту сверки расчетов, составленному ГП КО «Сельский дом» на 05.08.2011г., в 2005г. Богданова В.В. выплатила по договору целевого займа 13020 руб., в 2006г. - 17650 руб., в 2007г. - 12500 руб. Всего за 2005-2007г.г. ею выплачено 43170 руб., после чего погашение задолженности прекращено.
15.03.2011г. ГП КО «Сельский дом» направлена Богдановой В.В. претензия с требованием в течении 15 дней с момента ее получения досрочно возвратить сумму займа в размере 90364 руб. 26 коп. Однако, до настоящего времени Богданова В.В. не выполнила в полном объеме принятые на себя обязательства.
Согласно расчету задолженности, составленному ГП КО «Сельский дом» на 05.08.2011г. Богданова В.В. имеет задолженность по оплате суммы основного долга - 69268 руб. 44 коп., по оплате процентов - 13372 руб. 66 коп., пени -11146 руб. 54 коп., всего 93787 руб. 64 коп.
Из объяснения Богдановой В.В. следует, что с требованиями ГП КО «Сельский дом» согласна, однако возможности погашения задолженности не имеет, в связи с тяжелым материальным положением.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Взыскать с Богдановой В.В. основной долг по договору целевого займа №*** от "ххх" на сумму 69268 (шестьдесят девять тысяч двести шестьдесят восемь) рублей 67 копеек в пользу государственного предприятия Кемеровской области «Сельский дом». Взыскать с Богдановой В.В. проценты по договору целевого займа №*** от "ххх" за период с 2007г. по 05.08.2011г. на сумму 13372 (тринадцать тысяч триста семьдесят два) рубля 66 копеек в пользу государственного предприятия Кемеровской области «Сельский дом». Взыскать с Богдановой В.В. пени (просрочку погашения займа по договору целевого займа) за период с 2005 года по 5.08.2011 года на сумму 11146 (одиннадцать тысяч сто сорок шесть) рублей 54 копеек в пользу государственного предприятия «Сельский дом».
Взыскать с Богдановой В.В. государственную пошлину в доход государства в сумме три тысячи тринадцать рублей 64 копеек.
На решение ответчиками может быть подано заявление о пересмотре в Ленинск-Кузнецкий районный суд *** в течение 7 дней со дня получения копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене решения.
Мотивированное решение составлено 28 февраля 2012 года.
Судья Мышкин Е.М.