Дело № 2-86/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ленинск-Кузнецкий «16» марта 2012 год
Судья Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области Долгих Н.В.
с участием прокурора Ленинск-Кузнецкого района Кемеровской области Царева А.А.
при секретаре Купцовой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинск-Кузнецкого района Кемеровской области в интересах неопределенного круга лиц к КФХ «Печеркин А.Г.» об обязании совершить определенные действия, об установлении срока для исполнения решения суда,
УСТАНОВИЛ:
Истец прокурор Ленинск-Кузнецкого района Кемеровской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к КФХ «Печеркин А.Г.» об обязании совершить определенные действия, об установлении срока для исполнения решения суда, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Ленинск-Кузнецкого района Кемеровской области проведена проверка исполне ния законодательства об охране здоровья населения и об обороте наркотических средств, и выявлены нарушения закона.
На основании ч.ч. 1, 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации, Консти туция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое дейст вие, и применяется на всей территории России, а должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию России и законы.
Как предусмотрено в ст.2 и ч.1 ст.7 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а Российская Феде рация - социальное государство, политика которого направлена на создание ус ловий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. К данным условиям относится и закрепление в ч.1ст.41 Конституции Российской Федерации права каждого на охрану здоровья.
Как следует из ст. 18 Конституции Российской Федерации, права и свобо ды человека и гражданина являются непосредственно действующими, и опре деляют смысл и применение законов.
В соответствии с ч.1 ст. 1 «Основ законодательства Российской Федера ции об охране здоровья граждан» от 22.07.1993 года, охрана здоровья граждан - совокупность мер, направленных, в том числе, на сохранение и укрепление фи зического и психического здоровья каждого человека.
Согласно п.п.1, 2 и 5 ст.2 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан», в число основных принципов охраны здоро вья граждан включены: соблюдение прав человека и гражданина в области ох раны здоровья; приоритет профилактических мер в области охраны здоровья; ответственность организаций независимо от формы собственности и должност ных лиц за обеспечение прав граждан в области охраны здоровья.
Из преамбулы Федерального закона № 3-ФЗ от 08.01.1998 года «О наркотиче ских средствах и психотропных веществах» следует, что данный закон устанав ливает правовые основы государственной политики в сфере оборота наркоти ческих средств и в области противодействия их незаконному обороту, в том числе, и в целях охраны здоровья граждан.
На основании ч.1 ст.2 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах», наркотические средства, подлежащие контролю, включаются в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, и в зависимости от применяемых государством мер контроля вносятся в соответствующие списки, в том числе, список наркотических средств и психо тропных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соот ветствии с законодательством Российской Федерации и международными дого ворами Российской Федерации.
В силу ч.1 ст. 18 указанного Федерального закона, на территории Россий ской Федерации запрещается культивирование наркосодержащих растений.
В соответствии с ч.3 ст. 18 Федерального закона «О наркотических сред ствах и психотропных веществах», на территории Российской Федерации за прещается культивирование конопли в целях незаконного потребления или ис пользования в незаконном обороте наркотических средств.
Согласно ч.3 ст.29 Федеральною закона «О наркотических средствах и психотропных веществах», юридические и физические лица, являющиеся соб ственниками или пользователями земельных участков, на которых произрастают наркосодержащие растения, обязаны их уничтожить.
Постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, под лежащих контролю в Российской Федерации» от 30.06.1998 года № 681 утвержден указанный Перечень, включающий Список 1 наркотических средств и психо тропных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соот ветствии с законодательством Российской Федерации и международными дого ворами Российской Федерации. Данный список содержит наименование нарко тического средства каннабис (марихуана), которое относится к наркотическим веществам растительного происхождения, и представляет собой части растений конопли: стебли, ветви, листья, соцветия, плоды (семена).
Изготовление каннабиса из частей растений конопли возможно без при менения технических средств и специальных знаний и навыков, путем их высушивания и измельчения. Кроме того, из частей растений конопли, помимо каннабиса, могут быть изготовлены наркотические средства гашиш и масло каннабиса, которые также включены в Список 1 указанного Перечня.
09.01.2012 года сотрудниками полиции осмотрен земельный участок в поле в районе ***, в результате обнаружены очаги произрастания дикорастущей конопли. Согласно справке администрации "***" сельского поселения, земля находится в пользовании КФХ «Печеркин А.Г.».
Указанные нарушения закона могут повлечь неконтролируемое использо вание произрастающих на землях ответчика растений конопли неопределенным кругом лиц для изготовления наркотических средств, в том числе, в целях сбыта, что может привести к распространению наркомании среди лиц, круг которых опре делить невозможно, повредить их физическому и психическому здоровью.
Для предотвращения указанных последствий необходимо незамедлитель ное, до начала плодоношения, уничтожение дикорастущей конопли.
На основании изложенного, руководствуясь ст.45, 131, 206, 212 ГПК РФ, истец просит суд обязать ответчика КФХ «Печеркин А.Г.» совершить определенные действия по уничтожению очагов произрастания растений дикорастущей конопли на земельном участке в поле в районе *** химическим способом (с применением гербицидов) либо путем скашивания растений с последующим перепахиванием (перекапыванием) земельных участков для уничтожения корневой системы растений конопли. Обратить решение суда к немедленному исполнению, установить ответчику срок для его исполнения до 30.04.2012 года.
В судебном заседании истец прокурор Ленинск-Кузнецкого района Кемеровской области Царев А.А. исковые требования поддержал и уточнил. Просит суд обязать ответчика КФХ «Печеркин А.Г.» совершить определенные действия по уничтожению очагов произрастания растений дикорастущей конопли на земельном участке в поле в районе *** химическим способом (с применением гербицидов) либо путем скашивания растений с последующим перепахиванием (перекапыванием) земельных участков для уничтожения корневой системы растений конопли. Установить ответчику срок для исполнения решения суда до 30.04.2012 года.
Представитель ответчика КФХ «Печеркин А.Г.» Печеркин А.Г. в судебном заседании уточненные исковые требования признал в полном объеме и пояснил, что меры к уничтожению очагов произрастания растений дикорастущей конопли на земельном участке в поле в районе *** химическим способом (с применением гербицидов) либо путем скашивания растений с последующим перепахиванием (перекапыванием) земельных участков для уничтожения корневой системы растений конопли будут приняты в срок до 30.04.2012 года.
Суд, заслушав прокурора Ленинск-Кузнецкого района Кемеровской области Царева А.А., представителя ответчика КФХ «Печеркин А.Г.» Печеркина А.Г., исследовав материалы дела, находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Признание иска занесено в протокол судебного заседания и подписано представителем ответчика.
Представителю ответчика разъяснены последствия признания иска и принятия признания иска судом.
Суд считает возможным принять признание иска представителем ответчика, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. В деле имеются доказательства, подтверждающие как обоснованность заявленных исковых требований, так и доказательства, свидетельствующие о том, что принятие судом признания иска представителем ответчика возможно в силу того, что это не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.
Выводы суда основаны на доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии со ст.2 и ч.1 ст.7 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а Российская Феде рация - социальное государство, политика которого направлена на создание ус ловий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. К данным условиям относится и закрепление в ч.1ст.41 Конституции Российской Федерации права каждого на охрану здоровья.
В соответствии с ч.1 ст. 1 «Основ законодательства Российской Федера ции об охране здоровья граждан» от 22.07.1993 года, охрана здоровья граждан - совокупность мер, направленных, в том числе, на сохранение и укрепление фи зического и психического здоровья каждого человека.
Согласно п.п.1, 2 и 5 ст.2 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан», в число основных принципов охраны здоро вья граждан включены: соблюдение прав человека и гражданина в области ох раны здоровья; приоритет профилактических мер в области охраны здоровья; ответственность организаций независимо от формы собственности и должност ных лиц за обеспечение прав граждан в области охраны здоровья.
Из преамбулы Федерального закона № 3-ФЗ от 08.01.1998 года «О наркотиче ских средствах и психотропных веществах» следует, что данный закон устанав ливает правовые основы государственной политики в сфере оборота наркоти ческих средств и в области противодействия их незаконному обороту, в том числе, и в целях охраны здоровья граждан.
На основании ч.1 ст.2 Федеральною закона «О наркотических средствах и психотропных веществах», наркотические средства, подлежащие контролю, включаются в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, и в зависимости от применяемых государством мер контроля вносятся в соответствующие списки, в том числе, список наркотических средств и психо тропных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соот ветствии с законодательством Российской Федерации и международными дого ворами Российской Федерации.
В силу ч.1 ст. 18 указанного Федерального закона, на территории Россий ской Федерации запрещается культивирование наркосодержащих растений.
В соответствии с ч.3 ст. 18 Федерального закона «О наркотических сред ствах и психотропных веществах», на территории Российской Федерации за прещается культивирование конопли в целях незаконного потребления или ис пользования в незаконном обороте наркотических средств.
Согласно ч.3 ст.29 Федеральною закона «О наркотических средствах и психотропных веществах», юридические и физические лица, являющиеся соб ственниками или пользователями земельных участков, на которых произрастают наркосодержащие растения, обязаны их уничтожить.
Постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, под лежащих контролю в Российской Федерации» от 30.06.1998 года № 681 утвержден указанный Перечень, включающий Список 1 наркотических средств и психо тропных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соот ветствии с законодательством Российской Федерации и международными дого ворами Российской Федерации. Данный список содержит наименование нарко тического средства каннабис (марихуана), которое относится к наркотическим веществам растительного происхождения, и представляет собой части растений конопли: стебли, ветви, листья, соцветия, плоды (семена).
Изготовление каннабиса из частей растений конопли возможно без при менения технических средств и специальных знаний и навыков, путем их высушивания и измельчения. Кроме того, из частей растений конопли, помимо каннабиса, могут быть изготовлены наркотические средства гашиш и масло каннабиса, которые также включены в Список 1 указанного Перечня.
Судом установлено, что "ххх" сотрудниками полиции был осмотрен земельный участок, нахо дящийся в пользовании КФХ «Печеркин А.Г.» в поле в районе *** и обнаружены очаги произрастания дикорастущей конопли. Данное обстоятельство подтверждается протоколом осмотра места происшествия /л.д.5-6/, справкой администрации "***" сельского поселения /л.д.8/, подтверждающей, что земля, находящаяся в районе поселка *** находится во владении КФХ «Печеркин А.Г.», владельцем которой является Печеркин А.Г.
Проведенная прокуратурой Ленинск-Кузнецкого района Кемеровской области проверка исполне ния законодательства об охране здоровья населения и об обороте наркотических средств, которая выявила вышеуказанные нарушения закона, явилась основанием для обращения прокурора с иском в суд.
По мнению суда, требования прокурора обоснованы, поскольку указанные нарушения закона могут повлечь неконтролируемое использо вание произрастающих на землях ответчика растений конопли неопределенным кругом лиц для изготовления наркотических средств, в том числе, в целях сбыта, что может привести к распространению наркомании среди лиц, круг которых опре делить невозможно, принести вред их физическому и психическому здоровью.
При таких обстоятельствах, учитывая вышеуказанные требования закона и основываясь на доказательствах, представленных истцом в суд, суд принимает решение об удовлетворении иска об обязании ответчика КФХ «Печеркин А.Г.» совершить определенные действия по уничтожению очагов произрастания растений дикорастущей конопли на земельном участке в поле в районе *** химическим способом (с применением гербицидов) либо путем скашивания растений с последующим перепахиванием (перекапыванием) земельных участков для уничтожения корневой системы растений конопли.
Кроме того, учитывая требования ст. 206 ГПК РФ, суд считает необходимым удовлетворить требования истца и в части установления ответчику срока для исполнения решения суда. Поскольку для предотвращения указанных последствий необходимо незамедлитель ное, до начала плодоношения, уничтожение дикорастущей конопли, то срок, предложенный истцом для исполнения решения суда ответчиком – до "ххх", суд находит разумным и принимает решение об установлении ответчику срока для исполнения решения суда до 30.04.2012 года.
Руководствуясь ст. ст.39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Ленинск-Кузнецкого района Кемеровской области, действующего в защиту неопределенного круга лиц, удовлетворить в полном объеме.
Обязать ответчика КФХ «Печеркин А.Г.» совершить определенные действия по уничтожению очагов произрастания растений дикорастущей конопли на земельном участке в поле в районе *** химическим способом (с применением гербицидов) либо путем скашивания растений с последующим перепахиванием (перекапыванием) земельных участков для уничтожения корневой системы растений конопли.
Установить ответчику КФХ «Печеркин А.Г.» срок для исполнения решения суда до 30.04.2012 года.
Решение может быть обжаловано в Апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда в течение одного месяца со дня его вынесения.
Решение вступило в законную силу «17» апреля 2012 года.
Судья Н.В.Долгих