Дело № 2-119/2012
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ленинск-Кузнецкий «21» марта 2012 год
Судья Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области Долгих Н.В.
с участием помощника прокурора Ленинск-Кузнецкого района Кемеровской области Бочаровой Е.Е.
при секретаре Купцовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинск-Кузнецкого района Кемеровской области в защиту неопределенного круга лиц - несовершеннолетних учащихся МБОУ «Подгорновская средняя общеобразовательная школа» к МБОУ «Подгорновская средняя общеобразовательная школа» об обязании совершить определенные действия, об установлении срока для исполнения решения суда,
УСТАНОВИЛ:
Истец прокурор Ленинск-Кузнецкого района Кемеровской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц - несовершеннолетних учащихся МБОУ «Подгорновская средняя общеобразовательная школа» к МБОУ «Подгорновская средняя общеобразовательная школа» об обязании совершить определенные действия, об установлении срока для исполнения решения суда, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Ленинск-Кузнецкого района Кемеровской области проведена проверка исполнения законодательства о несовершеннолетних в области образования, в ходе которой в МБОУ «Подгорновская средняя общеобразовательная школа» выявлены нарушения требований закона.
В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
Согласно ч.1 ст. 43 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на образование.
В силу ч.1 ст.1 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании», область образования на территории Российской Федерации провозглашена приоритетной.
В соответствии с ч.3 ст. 2 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании», государственная политика в области образования основывается на общедоступности образования, адаптивности системы образования к уровню и особенностям развития и подготовки обучающихся.
Согласно ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 года № 124 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе, от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
В соответствии с п.3 ч.3 ст. 32 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании», образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
В рамках приоритетного национального проекта «Образование» проведена работа по подключению образовательных учреждений к сети «Интернет». В связи с чем, разработаны и направлены на места методические и справочные материалы, разработанные Министерством образования и науки Российской Федерации. Данные материалы разработаны для реализации комплексных мер по внедрению и использованию программно-технических средств, обеспечивающих исключение доступа обучающихся образовательных учреждений к ресурсам сети «Интернет», содержащим информацию, несовместимую с задачами образования и воспитания. 19.03.2007 года № АС-283/03 Министерством подготовлено письмо о необходимости исполнения обязательств в части внедрения в образовательные учреждения системы фильтрации, осуществления контроля и своевременного ее обновления.
С 2008 года на территории Ленинск-Кузнецкого муниципального района Кемеровской области реализовывались мероприятия по подключению к сети «Интернет» общеобразовательных учреждений. В МБОУ «Подгорновская средняя общеобразовательная школа» функционирует компьютерный класс, все компьютеры подключены к сети «Интернет».
По результатам проведенной проверки установлено, что в МБОУ «Подгорновская средняя общеобразовательная школа» в компьютерном классе установлены контент программы фильтрации нежелательной информации, которые пропускают негативную информацию, нуждаются в детальной настройке и установке дополнительного программного обеспечения, защищающей несовершеннолетних учащихся от негативной информации, поступающей из сети «Интернет».
Так, в ходе проверки выявлено, что при работе на персональных компьютерах, подключенных к сайтам системы «Интернет» у учащихся данной школы имеется свободный доступ к изображениям эротического и порнографического содержания, к сайтам, пропагандирующим употребление наркотических средств, способам их изготовления и приобретения, а также к сайтам, пропагандирующим антиобщественное поведение.
Посещение учащихся сайтов указанного содержания оказывает отрицательное воздействие на физическое и психическое развитие несовершеннолетних, наносит вред их духовному здоровью и нравственности, а также провоцирует рост преступности среди подростков.
Таким образом, пользуясь возможностью открытого доступа к сети «Интернет», неопределенный круг учащихся – пользователи школьных компьютеров, вместо получения информации в целях образования, могут посещать запрещенные сайты, что недопустимо в образовательном процессе.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, заявление может быть подано прокурором в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Определить круг лиц, чьи права нарушаются, невозможно, так как персональный состав обучающихся несовершеннолетних может измениться вследствие естественных демографических процессов.
Согласно ч.4 ст.27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в их интересах.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, суд может принять решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 22, 45, 206 ГПК РФ, ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» истец просит суд обязать ответчика МБОУ «Подгорновская средняя общеобразовательная школа» совершить определенные действия – принять меры по исключению доступа обучающихся в школе при использовании компьютерной техники к информации, наносящей вред здоровью, репутации, нравственному и духовному развитию, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, употребление наркотиков, антиобщественное поведение, а также провести мероприятия по установке дополнительного программного обеспечения, защищающего несовершеннолетних от поступающей негативной информации из сети «Интернет». Установить ответчику срок для исполнения решения суда.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Ленинск-Кузнецкого района Кемеровской области Бочарова Е.Е. отказалась от исковых требований в полном объеме в связи с добровольным исполнением ответчиком заявленных требований.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, либо отказаться от иска.
В соответствии со ст.ст. 39, 173 ГПК РФ отказ представителя истца от исковых требований занесен в протокол судебного заседания. Данный отказ представителя истца от заявленных исковых требований судом принимается, как не противоречащий закону и не нарушающий права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст.221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете, по тем же основаниям не допускается, последствия прекращения производства по данному гражданскому делу, предусмотренные ст.221 ГПК РФ судом разъяснены.
Согласно ст.220 ГПК РФ производство по делу прекращается при отказе истца от исковых требований и принятии его судом.
Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 220, 221 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять отказ представителя истца от заявленных исковых требований.
Прекратить производство по гражданскому делу по иску прокурора Ленинск-Кузнецкого района Кемеровской области в защиту неопределенного круга лиц - несовершеннолетних учащихся МБОУ «Подгорновская средняя общеобразовательная школа» к МБОУ «Подгорновская средняя общеобразовательная школа» об обязании совершить определенные действия, об установлении срока для исполнения решения суда.
Определение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Судья Н.В. Долгих