Дело № 2-157/2012
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ленинск-Кузнецкий «13» апреля 2012 год
Судья Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области Долгих Н.В.
с участием заместителя прокурора Ленинск-Кузнецкого района Кемеровской области Пульнова С.Ю.
при секретаре Купцовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинск-Кузнецкого района Кемеровской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Черданцеву В.В. о запрете деятельности по управлению транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинск-Кузнецкого района Кемеровской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Черданцеву В.В. о запрете деятельности по управлению транспортными средствами, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Ленинск-Кузнецкого района Кемеровской области проведена проверка исполнения законодательства о соблюдении ограничений к водительской деятельности.
Согласно ст.ст. 20, 41, 42 Конституции РФ, каждый человек и гражданин имеет право на жизнь, на охрану здоровья и на благоприятную окружающую среду.
В силу ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
На основании ст. 23 данного Федерального закона, целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Согласно ст. 27 ч.2 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г.Вене 08.11.1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В силу ст. 6 Закона РФ от 02.07.1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании», гражданин может быть временно признан непригодным вследствие психического расстройства к деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число сидячих мест, помимо сиденья водителя, - 8 (категория В), без права работы по найму, установлены противопоказания, включающие алкоголизм, наркоманию и токсикоманию (за исключением случаев стойкой ремиссии, при которой допуск к указанной деятельности возможен).
На основании ст. 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии со ст. 17 ч.3 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно ст. 55 ч.3 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 28 ч.1 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.
Черданцев В.В., "ххх" года рождения, имея право управления транспортными средствами, подтвержденное водительским удостоверением №***, выданным "ххх" на срок до "ххх", имеет медицинские психиатрические противопоказания для управления транспортными средствами.
Согласно справке МУЗ "***" Черданцев В.В. состоит на «Д» учёте у нарколога МУЗ "***" с "ххх" с диагнозом: «опиомания».
Возможность управления транспортными средствами ответчиком, страдающим наркотической зависимостью, создает угрозу возникновения дорожно - транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан и имущественного ущерба.
Определить круг лиц, чьи права и законные интересы могут быть нарушены, не представляется возможным.
Таким образом, деятельность ответчика по управлению транспортными средствами должна быть прекращена в связи с наркотической зависимостью, которая препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
В соответствии со ст. 1065 п.1 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может являться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Указанные выше обстоятельства дают прокурору в соответствии со ст.45 ГПК РФ обратиться в суд с заявлением о прекращении действия права ответчика на управление транспортными средствами, поскольку это требуется для защиты прав граждан.
На основании изложенного, истец просит суд запретить Черданцеву В.В., "ххх" года рождения, уроженцу *** осуществлять деятельность по управлению транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами. Обязать Черданцева В.В., "ххх" года рождения, уроженца *** в течение трёх рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда сдать водительское удостоверение №***, выданное "ххх" в ГИБДД МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий». В случае утраты водительского удостоверения №***Черданцеву В.В. заявить об этом в ГИБДД МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» в тот же срок. Обязать ГИБДД МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» внести в банк данных о гражданах информацию о запрете Черданцеву В.В., "ххх" года рождения, уроженцу *** осуществлять деятельность по управлению транспортными средствами.
В судебном заседании представитель истца заместитель прокурора Ленинск-Кузнецкого района Кемеровской области Пульнов С.Ю. отказался от исковых требований в полном объеме, просит прекратить производство по данному гражданскому делу в связи с тем, что ответчиком были представлены доказательства, свидетельствующие о том, что он снят с учета в связи с выздоровлением.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, либо отказаться от иска.
В соответствии со ст.ст. 39, 173 ГПК РФ отказ представителя истца от исковых требований занесен в протокол судебного заседания. Данный отказ представителя истца от заявленных исковых требований судом принимается, как не противоречащий закону и не нарушающий права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст.221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете, по тем же основаниям не допускается, последствия прекращения производства по данному гражданскому делу, предусмотренные ст.221 ГПК РФ судом разъяснены.
Согласно ст.220 ГПК РФ производство по делу прекращается при отказе истца от исковых требований и принятии его судом.
Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 220, 221 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять отказ представителя истца от заявленных исковых требований.
Прекратить производство по гражданскому делу по иску прокурора Ленинск-Кузнецкого района Кемеровской области в защиту неопределенного круга лиц к Черданцеву В.В. о запрете деятельности по управлению транспортными средствами.
Определение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Судья Н.В. Долгих