Дело № 2-146/2012
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области «16» апреля 2012 года
Судья Ленинск-Кузнецкого районного суда Мышкин Е.М.
с участием помощника прокурора Бочаровой Е.Е.
при секретаре Багидаевой С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску прокурора Ленинск-Кузнецкого района в интересах неопределенного круга лиц к Асееву Ю.Ю. о запрещении деятельности по управлению транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинск-Кузнецкого района, действуя в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском о запрещении Асееву Ю.Ю. осуществления деятельности по управлению транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья. Требования мотивированы тем, что прокуратурой Ленинск-Кузнецкого района проведена проверка исполнения законодательства о соблюдении ограничений к водительской деятельности.
Согласно ст.ст. 20, 41, 42 Конституции Российской Федерации, каждый человек и гражданин имеет право на жизнь, на охрану здоровья и на благопри ятную окружающую среду.
В силу ст.2 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасно сти дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения -деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорож но-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
На основании ст. 23 данного Федерального закона, целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является опре деление у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицин ских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Согласно ч.2 ст.27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 г., установлено, что водитель должен обладать необходимы ми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В силу ст.6 Закона Российской Федерации от 02.07.1992г. №3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», гражда нин может быть временно признан непригодным вследствие психического рас стройства к деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осущест вления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993г. №377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической по мощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень меди цинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с ис точником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств, полная масса которых не превышает 3500 кг, а чис ло сидячих мест, помимо сиденья водителя, - 8 (категория В), без права работы по найму, установлены противопоказания, включающие алкоголизм, наркома нию и токсикоманию (за исключением случаев стойкой ремиссии, при которой допуск к указанной деятельности возможен).
На основании ст. 18 Конституции Российской Федерации, права и свобо ды человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они оп ределяют смысл, содержание и применение законов, деятельность органов го сударственной власти и обеспечиваются правосудием.
В соответствии с ч.З ст. 17 Конституции Российской Федерации, осущест вление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и сво боды других лиц.
Согласно ч.З ст.55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той ме ре, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ, одним из оснований прекращения действия права на управление транспортны ми средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безо пасному управлению транспортными средствами.
Асеев Ю.Ю., "ххх" года рождения, имея право управления транспортными средствами, подтвержденное водительским удостоверением №***, выданным "ххх", имеет медицинские психиатрические противопоказания для управления автотранспортными средствами.
Согласно справке МУЗ «"***"» Асеев Ю.Ю. состоит на учете в наркологическом кабинете МУЗ «"***"» на диспансерном учете с "ххх" с диагнозом: опиомания.
Возможность управления транспортными средствами ответчиком, стра дающим наркотической зависимостью, создает угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан и имущественного ущерба.
Определить круг лиц, чьи права и законные интересы могут быть нару шены, не представляется возможным.
Таким образом, деятельность ответчика по управлению транспортными средствами, должна быть прекращена в связи с наркотической зависимостью, которая препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
В соответствии с п.1 ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в буду щем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.Указанные выше обстоятельства позволяют прокурору в соответствии со ст.45 ГПК РФ обратиться в суд с заявлением о прекращении действия права от ветчика на управление транспортными средствами, поскольку это требуется для защиты прав граждан.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.45, ст. 131, ст.206 ГПК РФ, просит:
Запретить Асееву Ю.Ю., "ххх" года рождения осуществ лять деятельность по управлению транспортными средствами в связи с ухуд шением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транс портными средствами.
Обязать Асеева Ю.Ю., "ххх" г.р. в течение трех рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда сдать водительское удостоверение №***, выданное "ххх" в ГИБДД МО МВД Рос сии «Ленинск-Кузнецкий». В случае утраты водительского удостоверения №*** Асееву Ю.Ю. заявить об этом в ГИБДД МО МВД России «Ле нинск-Кузнецкий» в тот же срок.
Обязать ГИБДД МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» внести в банк данных о гражданах информацию о запрете Асееву Ю.Ю., "ххх" г.р. осуществлять деятельность по управлению транспортными средствами.
В судебном заседании помощник прокурора Ленинск-Кузнецкого района Бочарова Е.Е. поддержала заявленные требования.
Ответчик Асеев Ю.Ю. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. О причинах отсутствия ответчик не сообщил, возражений по иску не представил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствии со ст.233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика, учитывая согласие представителя истца, в порядке заочного производства.
Суд, заслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии с ч.2 ст. 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории РФ действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров РФ.
Постановлением Правительства РФ «О реализации Закона Россиийской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» от 28.04.1993 года № 377 утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.
В соответствии с п.1 ст.1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Судом установлено, что согласно справке МУЗ «"***"» Асеев Ю.Ю., "ххх" года рождения состоит на учете у нарколога на диспансерном учете с "ххх" с диагнозом: опиомания (л.д.6). Согласно справке ОГИБДД ответчик имеет водительское удостоверение на право управления автотранспортными средствами, удостоверение действительно с "ххх" по "ххх" (л.д.5).
Возможность управления транспортными средствами ответчиком, страдающим алкогольной зависимостью, создает угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба.
При таких обстоятельствах суд считает, что необходимо запретить ответчику осуществлять деятельность по управлению транспортными средствами, в связи с наличием у диагноза: алкогольная зависимость.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Запретить Асееву Ю.Ю., "ххх" года рождения осуществ лять деятельность по управлению транспортными средствами в связи с ухуд шением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транс портными средствами.
Обязать Асеева Ю.Ю., "ххх" года рождения в течение трех рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда сдать водительское удостоверение №***, выданное "ххх" в ГИБДД МО МВД Рос сии «Ленинск-Кузнецкий». В случае утраты водительского удостоверения №*** Асееву Ю.Ю. заявить об этом в ГИБДД МО МВД России «Ле нинск-Кузнецкий» в тот же срок.
Обязать ГИБДД МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» внести в банк данных о гражданах информацию о запрете Асееву Ю.Ю., "ххх" года рождения осуществлять деятельность по управлению транспортными средствами.
Взыскать с Асеева Ю.Ю. государственную пошлину в доход государства в размере 200 рублей.
На решение ответчиком может быть подано заявление о пересмотре в Ленинск-Кузнецкий районный суд Кемеровской области в течение 7 дней со дня получения копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения.
Судья Мышкин Е.М.