Дело № 2-180/2012
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ленинск-Кузнецкий «29» мая 2012 года
Судья Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области Першин Р.Н.
при секретаре Габелови О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Ленинска-Кузнецкого к Лисиной Ж.П. о взыскании средств федерального бюджета в связи с неисполнением ответчиком условий договора,
УСТАНОВИЛ:
Государственное казенное учреждение Центр занятости населения города Ленинска-Кузнецкого обратилось с иском в суд к ответчику Лисиной Ж.П. о взыскании суммы долга в размере 58 800 рублей, в связи с неисполнением условий договора, мотивируя свои требования тем, что на основании Порядка предоставления субсидии на содействие самозанятости безработных граждан и создание ими дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, утвержденного постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.02.2010 г. № 53, между Государственным казенным учреждением Центром занятости населения города Ленинска-Кузнецкого и Лисиной Ж.П. (на данный момент не являющейся индивидуальным предпринимателем) был заключен договор от "ххх" №*** о предоставлении субсидии бывшему безработному гражданину, организовавшему собственное дело при содействии службы занятости, на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, согласно которому истец принял на себя обязательство, не позднее 7 рабочих дней со дня вступления настоящего договора в силу (при условии исполнения «Работодателем» п.2.1.3), предоставить «Работодателю» субсидию: на создание 1 дополнительного рабочего места в размере 58800 рублей. Перечисление ответчику субсидии за счет средств федерального бюджета произведено истцом своевременно ("ххх") и в полном объеме (58800 рублей). В ходе реализации проекта планировалось создать 1 рабочее место по специальности «Продавец продовольственных товаров». Субсидию на организацию дополнительного рабочего места предполагалось потратить на кондиционер, спецодежду, закуп товара. Ответчик в свою очередь принял на себя обязательство (п.п. 2.1.1.-2.1.8. договора): обеспечить целевое использование субсидии на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, не позднее 30 дней со дня поступления на лицевой (расчетный) счет перечисленной Центром субсидии организовать дополнительные рабочие места (в соответствии с бизнес-планом), подать сведения о потребности в работниках и наличии рабочих мест, принимать по направлениям Центра безработных граждан для трудоустройства на созданные дополнительные места (не позднее 5 дней с момента направления Центром безработного гражданина) и обеспечивать их занятость не менее 12 месяцев, не реже одного раза в квартал представлять в Центр акт о целевом использовании полученной субсидии с приложением списка дополнительно нанятых работников по направлению Центра на созданные дополнительные рабочие места, в течение срока действия договора предъявлять (не позднее 3 дней с момента требования Центром) необходимую для проверки специалистами Центра документацию, подтверждающую расходование субсидии, а также обеспечивать проведение проверки непосредственно на месте создания дополнительных рабочих мест и занятости граждан.
Свои обязательства ответчик выполнил частично, а именно: ИП Лисина Ж.П. приняла работника Б. на должность «Продавец продовольственных товаров», обеспечила целевое использование субсидии на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, "ххх" предоставила лишь один Акт о целевом использовании полученной субсидии с приложением списка дополнительно нанятых работников, однако должна была предоставлять данный Акт не реже одного раза в квартал (п.2.1.7 договора).
Кроме того, 22.02.2011 года сотрудниками ГУ ЦЗН была проведена выездная проверка к гражданке Лисиной Ж.П. непосредственно на место осуществления предпринимательской деятельности и создания дополнительных рабочих мест и занятости граждан в соответствии с бизнес – планом. В ходе проверки по адресу: *** работника Б. на рабочем месте не оказалось. Лисина Ж.П. пояснила этот факт тем, что на 22.02.2011 года работник взял отгул. Так же ответчик в устной форме был уведомлен о необходимости строго соблюдать все условия договора. 30.11.2011 года ГУ ЦЗН г. Ленинска – Кузнецкого ответчику направлялось письмо (требование) о предоставлении ежеквартальной отчетности. Однако письмо вернулось с пометкой «отсутствие адресата». 13.12.2011 года, вновь, ответчику направлялось письмо (требование) по месту ведения предпринимательской деятельности, которое получено было ответчиком 24.12.2011 года, но требование истца о предоставлении отчетности было оставлено без ответа. Также сотрудники ЦЗН неоднократно звонили ответчику для выяснения сложившейся ситуации и решения вопроса о добровольном возврате субсидии, но данная возможность было проигнорирована. До настоящего времени ответчиком документально не подтверждена занятость работника Б. не менее 12 месяцев, т.е. с "ххх" по "ххх". Согласно данных МРИФНС России № 2 по Кемеровской области, ответчик Лисина Ж.П. прекратила свою предпринимательскую деятельность с 10.11.2011 года.
Условия договора №*** от "ххх", изложенные в п. 2.1.4., 2.1.7.-2.1.8., в соответствии с п. 3.2. указанного договора, нарушены, в связи с чем, Лисина Ж.П. обязана возвратить сумму субсидии в полном объеме.
Долг ответчика составляет 58 800 (Пятьдесят восемь тысяч восемьсот рублей) 00 копеек. При этом денежные средства взыскиваются с ответчика в пользу истца, который является распорядителем бюджетных средств при выдаче субсидии ответчику. ГКУ ЦЗН в свою очередь обеспечит их перечисление (возврат) в соответствующий бюджет.
В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства (вытекающие из договора) должны исполняться надлежащим образом и в срок предусмотренный договором (ст.314 ГК РФ). Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается. В нарушение этих положений гражданского законодательства Лисина Ж.П. обязательства по договору №*** от "ххх" исполнены должным образом не были.
На основании вышеизложенного, просит взыскать с ответчика в пользу ГКУ ЦЗН г. Ленинска - Кузнецкого сумму долга в размере 58 800 (Пятьдесят восемь тысяч восемьсот рублей 00 копеек).
В судебном заседании представитель истца Кротова Т.И. поддержала исковые требования в полном объеме, пояснила, что до настоящего времени ответчик Лисина Ж.П. задолженность не погасила. На вынесение заочного решения согласна.
Ответчик Лисина Ж.П. в суд не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, уважительных причин неявки не представила, не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, поэтому суд считает, что возможно рассмотрение дела в ее отсутствие и вынесение заочного решения, по правилам ст.233 ГПК РФ.
Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Согласно ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
В соответствии с п.19 «Порядка предоставления субсидии на содействие самозанятости безработных граждан и создание ими дополнительных рабочих мест», утвержденных Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.02.2010 года № 53 при нарушении ответчиком обязательств, указанные средства подлежат взысканию в пользу истца.
Судом установлено, что "ххх" между Центром занятости населения г. Ленинска-Кузнецкого и Лисиной Ж.П. был заключен договор №***, согласно условиям которого Центр обязался предоставить Лисиной Ж.П. субсидию, как бывшему безработному гражданину, организовавшему собственное дело при содействии службы занятости, на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан в размере 58 800 рублей (п.2.2.1.-2.2.2. договора), а Лисина Ж.П. обязалась: обеспечить целевое использование субсидии на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, не позднее 30 дней со дня поступления на лицевой (расчетный) счет перечисленной Центром субсидии организовать дополнительные рабочие места (в соответствии с бизнес-планом), подать сведения о потребности в работниках и наличии рабочих мест, принимать по направлениям Центра безработных граждан для трудоустройства на созданные дополнительные места (не позднее 5 дней с момента направления Центром безработного гражданина) и обеспечивать их занятость не менее 12 месяцев, не реже одного раза в квартал представлять в Центр акт о целевом использовании полученной субсидии с приложением списка дополнительно нанятых работников по направлению Центра на созданные дополнительные рабочие места, в течение срока действия договора предъявлять (не позднее 3 дней с момента требования Центром) необходимую для проверки специалистами Центра документацию, подтверждающую расходование субсидии, а также обеспечивать проведение проверки непосредственно на месте создания дополнительных рабочих мест и занятости граждан (п.п. 2.1.1.-2.1.8. договора) - /л.д.5-6/. "ххх" Центр перечислил на счет ИП Лисина Ж.П. сумму субсидии в размере 58 800 рублей (копия платежного поручения л.д. 8). Согласно п.3.2 указанного договора, в случае невыполнения обязательств, предусмотренных п.2.1.1.-2.1.8., ИП Лисина Ж.П. обязалась вернуть сумму субсидии в полном объеме. С договором Лисина Ж.П. была ознакомлена, подписала, таким образом, согласилась с условиями договора. Доказательств того, что Лисина Ж.П. осуществляла деятельность, в соответствии с ее бизнес-планом, Лисина Ж.П. не представила Центру занятости и суду. Из справки МРИ ФНС России № 2 по Кемеровской области следует, что Лисина Ж.П. прекратила свою предпринимательскую деятельность и снята с учета 10.11.2011 года /л.д. 18-19/.
Таким образом, обязательства должны исполняться надлежащим образом, поэтому имеются все основания для взыскания с ответчика суммы субсидии в пользу истца в полном объеме.
Истец освобожден от уплаты госпошлины, поэтому госпошлина подлежит взысканию с ответчика, на основании ст.103 ГПК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с Лисиной Ж.П., "ххх" года рождения в пользу Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области сумму по договору от "ххх" №*** в размере 58 800 (пятьдесят восемь тысяч восемьсот) рублей.
Взыскать с Лисиной Ж.П., "ххх" года рождения государственную пошлину в доход государства в сумме 1964 (одна тысяча девятьсот шестьдесят четыре) рубля.
Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в течение 7 дней со дня получения копии решения в Ленинск-Кузнецкий районный суд, либо в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья Першин Р.Н.