Дело № 2-281
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ленинск-Кузнецкий « 20 июля 2012 года»
Суд Ленинск-Кузнецкого района Кемеровской области в составе председательствующего Мышкина Е.М.
при секретаре Багидаевой С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения Центр занятости населения города Ленинска-Кузнецкого к Галкиной Л.В. о взыскании средств федерального бюджета в связи с неисполнением ответчиком условий договора,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение Центр занятости населения города Ленинска-Кузнецкого обратилось с иском в суд к ответчику Галкиной Л.В. о взыскании 58 800 рублей в федеральный бюджет средств, в связи с неисполнением условий договора, мотивируя свои требования тем, что на основании Порядка предоставления субсидии на содействие самозанятости безработных граждан и создание ими дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, утвержденного постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.02.2010 г. № 53 (в ред. 12.07.2010г. № 300) между Государственным учреждением Центром занятости населения города Ленинска-Кузнецкого и бывшим безработным Галкиной Л.В. (далее-ответчик), был заключен договор от "ххх" №*** о предоставлении субсидии на содействие самозанятости безработных граждан на сумму 58800 рублей, согласно которому истец принял на себя обязательство в течение 30 календарных дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей выплатить ответчику по безналичному расчету (перечислить на лицевой счет) субсидию на организацию предпринимательской деятельности, а ответчик принял на себя обязательство организовать предпринимательскую деятельность и осуществлять ее не менее 12 месяцев, а также в течение срока действия договора предъявлять документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности.
Перечисление ответчику субсидии на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан произведено истцом своевременно ("ххх") и в полном объеме (58800 руб.) за счет средств федерального бюджета, в рамках адресной целевой программы «Дополнительные мероприятия по содействию занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области, на 2011 год».
В течение срока действия договора ГКУ Центром занятости населения г.Ленинска-Кузнецкого гр.Галкиной Л.В. было отправлено заказное письмо (требование) от "ххх" №*** о предоставлении документов, подтверждающих:
- расходование полученных средств, в виде субсидии;
-ведение предпринимательской деятельности (копии деклараций о доходах, представляемых в государственную налоговую инспекцию; документы бухгалтерского учета или, в случае применения индивидуальным предпринимателем упрощенной системы налогообложения, копию книги доходов и расходов; копии квитанций об оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование).
По истечении установленного в письме срока, ответчик предоставил лишь отчет о целевом использовании субсидии.
Спустя время, ответчику вновь было отравлено заказное письмо (требование) №*** от "ххх" о предоставлении документов, подтверждающих ведение предпринимательской деятельности за 2011-2012 год и копию Книги учета доходов и расходов. Однако требование истца было оставлено без ответа.
Кроме этого. 20.03.2012г. сотрудники «Центра занятости» звонили ответчику на номер №*** для выяснения сложившейся ситуации и добровольном возврате средств субсидии, но данная возможность была проигнорирована.
Так же, по истечении налогового периода «Центром» был сделан запрос в Межрайонную ИФНС России №2 по Кемеровской области на безработных граждан, организовавших собственное дело при содействии службы занятости, в т.ч. по гр.Галкиной Л.В. (№5 по списку), на который был получен ответ №*** от "ххх" с содержанием информации о том. что ответчик сведений о своей деятельности в налоговую инспекцию ни разу не представлял и оплату налогов не производил.
До настоящего времени документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности ответчиком в ГКУ Центр занятости населения Ленинска-Кузнецкого не предоставлены.
Таким образом, условия договора №*** от "ххх", об организации предпринимательской деятельности в соответствии с представленным бизнес-планом не менее 12 месяцев, а так же о предоставлении документов подтверждающих ведение предпринимательской деятельности в течение срока действия договора по истечении налогового периода, изложенные в п.п. 2.1.2., 2.1.5., ответчиком не выполнены. В соответствии с п. 4.3. указанного договора в случае невыполнения обязательств, предусмотренных п.2.1.2-2.1.5. договора, гражданка Галкина Л.В. обязана возвратить сумму субсидии в полном объеме. Также это предусмотрено пунктом 16. 18 «Порядка предоставления субсидии на содействие самозанятости безработных граждан и создание ими дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан»№83от11.03.2011г.
Долг ответчика в Федеральный бюджет составляет 58 800 (Пятьдесят восемь тысяч восемьсот рублей) 00 копеек.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ) обязательства (вытекающие из договора) должны исполняться надлежащим образом и в срок предусмотренный договором (ст. 314 ГК РФ). Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается. В нарушение этих положений гражданского законодательства Галкиной Т.И. обязательства по договору №*** от "ххх" исполнены должным образом не были.
На основании вышеизложенного, просит
- взыскать с ответчика в Федеральный бюджет сумму долга в размере 58 800 (Пятьдесят восемь тысяч восемьсот рублей 00 копеек).
В судебном заседании представитель истца Логунова А.Ф. поддержала исковые требования в полном объеме, пояснила, что ответчиком не выполнены п.2.1.2, 2.1.5 о предоставлении копии деклараций о доходах, документы бухгалтерского учета. ГУ Центром занятости населения г.Ленинска-Кузнецкого было отправлено простое письмо (требование), но ответа не получено. Ответчик Галкина Л.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в заочном производстве.
Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
на основании Порядка предоставления субсидии на содействие самозанятости безработных граждан и создание ими дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, утвержденного постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.02.2010 г. № 53 (в ред. 12.07.2010г. № 300) между Государственным учреждением Центром занятости населения города Ленинска-Кузнецкого и бывшим безработным Галкиной Л.В. (далее-ответчик), был заключен договор от "ххх" №*** о предоставлении субсидии на содействие самозанятости безработных граждан на сумму 58800 рублей, согласно которому истец принял на себя обязательство в течение 30 календарных дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей выплатить ответчику по безналичному расчету (перечислить на лицевой счет) субсидию на организацию предпринимательской деятельности, а ответчик принял на себя обязательство организовать предпринимательскую деятельность и осуществлять ее не менее 12 месяцев, а также в течение срока действия договора предъявлять документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности.
Перечисление ответчику субсидии на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан произведено истцом своевременно ("ххх") и в полном объеме (58800 руб.) за счет средств федерального бюджета, в рамках адресной целевой программы «Дополнительные мероприятия по содействию занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области, на 2011 год».
В течение срока действия договора ГКУ Центром занятости населения г.Ленинска-Кузнецкого гр.Галкиной Л.В. было отправлено заказное письмо (требование) от "ххх" №*** о предоставлении документов, подтверждающих:
- расходование полученных средств, в виде субсидии;
-ведение предпринимательской деятельности (копии деклараций о доходах, представляемых в государственную налоговую инспекцию; документы бухгалтерского учета или, в случае применения индивидуальным предпринимателем упрощенной системы налогообложения, копию книги доходов и расходов; копии квитанций об оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование).
По истечении установленного в письме срока, ответчик предоставил лишь отчет о целевом использовании субсидии.
Спустя время, ответчику вновь было отравлено заказное письмо (требование) №*** от "ххх" о предоставлении документов, подтверждающих ведение предпринимательской деятельности за 2011-2012 год и копию Книги учета доходов и расходов. Однако требование истца было оставлено без ответа.
Кроме этого. 20.03.2012г. сотрудники «Центра занятости» звонили ответчику на номер №*** для выяснения сложившейся ситуации и добровольном возврате средств субсидии, но данная возможность была проигнорирована.
Так же, по истечении налогового периода «Центром» был сделан запрос в Межрайонную ИФНС России №2 по Кемеровской области на безработных граждан, организовавших собственное дело при содействии службы занятости, в т.ч. по гр.Галкиной Л.В. (№5 по списку), на который был получен ответ №*** от "ххх" с содержанием информации о том. что ответчик сведений о своей деятельности в налоговую инспекцию ни разу не представлял и оплату налогов не производил.
До настоящего времени документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности ответчиком в ГКУ Центр занятости населения Ленинска-Кузнецкого не предоставлены.
Таким образом, условия договора №*** от "ххх", об организации предпринимательской деятельности в соответствии с представленным бизнес-планом не менее 12 месяцев, а так же о предоставлении документов подтверждающих ведение предпринимательской деятельности в течение срока действия договора по истечении налогового периода, изложенные в п.п. 2.1.2., 2.1.5., ответчиком не выполнены. В соответствии с п. 4.3. указанного договора в случае невыполнения обязательств, предусмотренных п.2.1.2-2.1.5. договора, гражданка Галкина Л.В. обязана возвратить сумму субсидии в полном объеме. Также это предусмотрено пунктом 16. 18 «Порядка предоставления субсидии на содействие самозанятости безработных граждан и создание ими дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан»№83от"ххх"
Долг ответчика в Федеральный бюджет составляет 58 800 (Пятьдесят восемь тысяч восемьсот рублей) 00 копеек.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ) обязательства (вытекающие из договора) должны исполняться надлежащим образом и в срок предусмотренный договором (ст. 314 ГК РФ). Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается. В нарушение этих положений гражданского законодательства Галкиной Т.И. обязательства по договору №*** от "ххх" исполнены должным образом не были.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, судья
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с Галкиной Л.В. в пользу Федерального бюджета сумму по договору от №*** от "ххх" в размере пятьдесят восемь тысяч восемьсот рублей.
Взыскать с Галкиной Л.В. государственную пошлину в доход государства в сумме одна тысяча девятьсот шестьдесят четыре рубля.
На решение ответчиком может быть подано заявление о пересмотре в Ленинск-Кузнецкий районный суд Кемеровской области в течение 7 дней со дня получения копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения.
Судья Мышкин Е.М.