Дело № 2-34
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ленинск-Кузнецкий «1 марта 2011 года»
Суд Ленинск-Кузнецкого района Кемеровской области в составе председательствующего Гарбар И.Ю.
при секретаре Алексанян К.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения Центр занятости населения города Ленинска-Кузнецкого к Бычкову С.Н. о взыскании средств федерального бюджета в связи с неисполнением ответчиком условий договора,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение Центр занятости населения города Ленинска-Кузнецкого обратилось с иском в суд к ответчику Бычкову С.Н. о взыскании 58 800 рублей в федеральный бюджет средств, в связи с неисполнением условий договора, мотивируя свои требования тем, что на основании Порядка предоставления субсидии на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, утвержденного Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.03.2009 года № 83, между бывшим безработным Бычковым С.Н. и Центром занятости населения г. Ленинска-Кузнецкого заключен договор от 13.08.2009 года №***, о предоставлении субсидии на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, согласно которому истец принял на себя обязательство в течение 30 календарных дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей выплатить Бычкову С.Н. по безналичному расчету (перечислить на лицевой счет) субсидию на организацию предпринимательской деятельности в размере 58 800 рублей, а ответчик принял на себя обязательство организовать предпринимательскую деятельность и осуществлять ее не менее 12 месяцев, а также в течение всего срока действия договора предъявлять документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности. Перечисление ответчику субсидии произведено истцом своевременно и в полном объеме за счет средств федерального бюджета, в рамках адресной целевой программы «Дополнительные мероприятия по содействию занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области на 2009 год».
В течение срока договора Бычковым С.Н. из документов, подтверждающих ведение предпринимательской деятельности, была представлена копия нулевой налоговой декларации за 2009 год по единому налогу на временный доход от 26.01.2010 года, из которой видно, что предпринимательская деятельность Бычковым С.Н. в соответствии с его бизнес-планом не осуществлялась. Таким образом, условия договора от 13.08.2009 года №*** об организации и осуществлении предпринимательской деятельности в соответствии с бизнес-планом не менее 12 месяцев и предоставлении документов, подтверждающих ведение предпринимательской деятельности, изложенные в п. 2.1.2 - 2.1.3, ответчиком не выполнены. В соответствии с п. 4.2 указанного договора, в случае невыполнения обязательств, предусмотренных п. 2.1.2 договора, Бычков С.Н. обязан возвратить сумму субсидии в полном объеме. Указанные средства подлежат взысканию в федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
26.05.2010 года Бычкову С.Н. было направлено заказное письмо №*** с требованием о необходимости предоставления документов о ведении предпринимательской деятельности, которое было оставлено Бычковым С.Н. без ответа.
06.12.2010 года Бычкову С.Н. вновь было направлено требование-предупреждение №*** о необходимости предоставления документов, подтверждающих ведение предпринимательской деятельности, а также целевое расходование средств субсидии, которое также Бычковым С.Н. было оставлено без ответа, документы не представлены до настоящего времени.
Также Центром был сделан запрос в Межрайонную налоговую инспекцию и получен ответ, что последнюю отчетность Бычков С.Н. представил 26.01.2010 года. До настоящего времени Бычков С.Н. задолженность не погасил. Сумма субсидии, подлежащая возврату составляет 58 800 рублей.
В судебном заседании представитель истца Шмидт Н.Ю. поддержала доводы иска в полном объеме и уточнила, что ответчик Бычков С.Н. после обращения с иском в суд обещал в добровольном порядке погасить сумму задолженности, но до настоящего времени задолженность не погасил. На вынесение заочного решения согласна.
Ответчик Бычков С.Н. в суд не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, уважительных причин неявки не представил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, поэтому суд считает, что возможно рассмотрение дела в его отсутствие и вынесение заочного решения, по правилам ст. 233 ГПК РФ.
Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что доводы иска законны и обоснованны, поэтому иск подлежит полному удовлетворению.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
В соответствии с п. 15 Правил предоставления субсидии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2008 года № 1089 «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации», при нецелевом расходовании средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, указанные средства подлежат взысканию в федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 289 Бюджетного кодекса РФ, нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в их направлении и использовании их на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, влечет их изъятие в бесспорном порядке.
Судом установлено, что 13.08.2009 года между Центром занятости населения г. Ленинска-Кузнецкого и Бычковым С.Н. был заключен договор №***, согласно условиям которого Центр обязался предоставить Бычкову С.Н. субсидию на содействие развитию малого предпринимательства в размере 58 800 рублей (п. 2.2.2 договора), а Бычков С.Н. обязался организовать предпринимательскую деятельность и осуществлять ее не менее 12 месяцев, предоставлять Центру документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности и целевое расходование средств субсидии (п. 2.1.2-2.1.3 договора), (л.д. 6). "ххх" Центр перечислил на лицевой счет Бычкова С.Н. сумму субсидии в размере 58 800 рублей (л.д. 9-10). Согласно п. 4.2 указанного договора, в случае невыполнения обязательств, предусмотренных п. 2.1.2, а именно, организации предпринимательской деятельности в соответствии с бизнес-планом и осуществление ее не менее 12 месяцев, Бычков С.Н. обязался вернуть сумму субсидии в полном объеме. С договором Бычков С.Н. был ознакомлен, подписал, таким образом, согласился с условиями договора. Доказательств того, что Бычков С.Н. осуществлял предпринимательскую деятельность, в соответствии с его бизнес-планом: техническое обслуживание и ремонт автомототранспортных средств, и осуществлял ее не менее 12 месяцев, Бычков С.Н. не представил Центру занятости и суду.
Таким образом, обязательства должны исполняться надлежащим образом, поэтому имеются все основания для взыскания с ответчика суммы субсидии в федеральный бюджет в полном объеме.
Истец освобожден от уплаты госпошлины, поэтому госпошлина подлежит взысканию с ответчика, на основании ст. 103 ГПК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Бычкова С.Н. в федеральный бюджет сумму долга по договору от 13.08.2009 года №*** в размере 58 800 рублей (пятьдесят восемь тысяч восемьсот рублей), а также госпошлину в доход государства в сумме 1 964 рубля (одна тысяча девятьсот шестьдесят четыре рубля).
Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в Ленинск-Кузнецкий районный суд об отмене решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения, либо в течение 10 суток со дня вынесения решения в Кемеровский областной суд.
Судья: И.Ю. Гарбар