Дело № 2-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ленинск-Кузнецкий «1 апреля 2011 года»
Суд Ленинск-Кузнецкого района Кемеровской области в составе: председательствующего Гарбар И.Ю.
при секретаре Алексанян К.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения Центр занятости населения города Ленинска-Кузнецкого к Савченко А.А. о взыскании средств федерального бюджета в связи с неисполнением ответчиком условий договора,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение Центр занятости населения города Ленинска-Кузнецкого обратилось с иском в суд к ответчику Савченко А.А. о взыскании 58 800 рублей в федеральный бюджет средств, в связи с неисполнением условий договора, мотивируя свои требования тем, что на основании Порядка предоставления субсидии на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, утвержденного Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.03.2009 года № 83, между безработным Савченко А.А. и Центром занятости населения г. Ленинска-Кузнецкого заключен договор от 09.11.2009 года №***, о предоставлении субсидии на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, согласно которому истец принял на себя обязательство в течение 30 календарных дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей выплатить Савченко А.А. по безналичному расчету (перечислить на лицевой счет) субсидию на организацию предпринимательской деятельности в размере 58 800 рублей, а ответчик принял на себя обязательство организовать предпринимательскую деятельность, и осуществлять ее не менее 12 месяцев, а также в течение всего срока действия договора предъявлять документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности. Перечисление ответчику субсидии произведено истцом своевременно и в полном объеме за счет средств федерального бюджета, в рамках адресной целевой программы «Дополнительные мероприятия по содействию занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области на 2009 год».
В течение срока договора выявился факт, что Савченко А.А. не предъявил истцу документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности, в связи с чем, ему было отправлено письмо-требование от 28.05.2010 года №*** о предоставлении документов, подтверждающих ведение предпринимательской деятельности. По истечении срока, указанного в письме, Савченко А.А. данные документы не представил. Кроме того, Савченко А.А. не полностью были представлены документы, подтверждающие целевое расходование средств субсидии.
По истечении срока действия договора Савченко А.А. вновь было отправлено письмо-предупреждение от 06.12.2010 года №*** с аналогичным требованием, которое также Савченко А.А. было оставлено без ответа. По сведениям налоговой инспекции Савченко А.А. декларацию о доходах за 2009 год также не представил. Таким образом, условия договора от 09.11.2009 года №***, об организации и осуществлении предпринимательской деятельности не менее 12 месяцев, изложенные в п.2.1.2, ответчиком не выполнены. В соответствии с п.4.2 указанного договора, в случае невыполнения обязательств, предусмотренных п.2.1.2 договора, Савченко А.А. обязан возвратить сумму субсидии в полном объеме. Указанные средства подлежат взысканию в федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
До настоящего времени Савченко А.А. задолженность не погасил. Сумма субсидии, подлежащая возврату составляет 58 800 рублей.
В судебном заседании представитель истца Шмидт Н.Ю. поддержала доводы иска в полном объеме.
Ответчик Савченко А.А. иск признал и пояснил, что договор с Центром занятости он заключал, с его условиями был ознакомлен и согласен. В соответствии с условиями договора, он зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя 20.11.2009 года, и осуществлял предпринимательскую деятельность, затем прекратил ее, т.к. не было прибыли. С учета в налоговой инспекции он не снялся до настоящего времени, но предпринимательскую деятельность не осуществляет. Согласен вернуть сумму субсидии, но частями, т.к. денежных средств нет, он их потратил на целевое использование. Декларации в налоговую инспекцию и Центр занятости он не предоставлял.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что доводы иска законны и обоснованны, поэтому иск подлежит полному удовлетворению.
В соответствии со ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Согласно ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
В соответствии с п.15 Правил предоставления субсидии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2008 года № 1089 «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации», при нецелевом расходовании средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, указанные средства подлежат взысканию в федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст.289 Бюджетного кодекса РФ, нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в их направлении и использовании их на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, влечет их изъятие в бесспорном порядке.
Судом установлено, что 09.11.2009 года между Центром занятости населения г. Ленинска-Кузнецкого и Савченко А.А. был заключен договор №***, согласно условиям которого Центр обязался предоставить Савченко А.А. субсидию на содействие развитию малого предпринимательства в размере 58 800 рублей (п.2.2.2 договора), а Савченко А.А. обязался организовать предпринимательскую деятельность и осуществлять ее не менее 12 месяцев (п.2.1.2 договора), (л.д.5). 27.11.2009 года Центр перечислил на лицевой счет Савченко А.А. сумму субсидии в размере 58 800 рублей (л.д.7). Согласно п.4.2 указанного договора, в случае невыполнения обязательств, предусмотренных п.2.1.2, а именно, организации предпринимательской деятельности и осуществление ее не менее 12 месяцев, Савченко А.А. обязался вернуть сумму субсидии в полном объеме. С договором Савченко А.А. был ознакомлен, подписал, таким образом, согласился с условиями договора. Предпринимательскую деятельность в течение 12 месяцев, в соответствии с его бизнес-планом, Савченко не осуществлял, таким образом, нарушив условия договора.
Таким образом, обязательства должны исполняться надлежащим образом, поэтому имеются все основания для взыскания с ответчика суммы субсидии в федеральный бюджет в полном объеме.
Истец освобожден от уплаты госпошлины, поэтому госпошлина подлежит взысканию с ответчика, на основании ст.103 ГПК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Савченко А.А. в федеральный бюджет сумму долга по договору от 09.11.2009 года №*** в размере 58 800 рублей (пятьдесят восемь тысяч восемьсот рублей), а также госпошлину в доход государства в сумме 1 964 рубля (одна тысяча девятьсот шестьдесят четыре рубля).
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вынесения в Кемеровский областной суд.
Судья: И.Ю. Гарбар