Дело № 5-2/2012
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ленинск-Кузнецкий
Кемеровской области «18» января 2012 года
Судья Ленинск-Кузнецкого районного суда Мышкин Е.М.,
При секретаре Багидаевой С.А.
рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – Открытого акционерного общества «Шахта «Алексиевская» (ОАО «Шахта «Алексиевская»), юридический адрес: ***,
УСТАНОВИЛ:
Государственным инспектором Ленинского территориального отдела Южно-Сибирского Управления Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Шафигулиным А.Н. представлен в суд административный материал в отношении ОАО «Шахта «Алексиевская» для решения вопроса о привлечении данного юридического лица к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст.9.1 ч.1 Кодекса РФ, в связи с тем, что 17 января 2012 года в 3-00 час. при проведении проверки состояния промышленной безопасности на основании п.4 ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; «Положения о государственном надзоре за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами», утвержденного постановлением Правительства РФ от 2.02.2010 г. № 39, в Открытом акционерном обществе «Шахта Алексиевская», расположенном в Ленинск-Кузнецком районе, д. Красноярка, в выработке Северный основной штрек были выявлены нарушения ФЗ-116 от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в части невыполнения требований «Правил безопасности в угольных шахтах» (ПБ 05-618-03), а именно:
1. На протяжении 100 метров очищенной от штыба выработки Северный основной штрек арочное крепление не имеет контакта с кровлей. Над крепью не заделанные пустоты от 04 до 1 метра. Некоторые рамы арочного крепления деформированы,часть стяжек отсутствует или сломаны, часть замковых хомутов установлены с отступлением от паспорта.(нарушение ПБ 05-618-03 п.28.61.116)
2. В выработке северный основной штрек на всем протяжении отсутствует противопожарный став. ( нарушение ПБ 05-618-03 п.607)
Крепление приводной и концевой станции скребкового конвейера СР-70 произведено с отступлением от паспорта (нарушение ПБ 05-618-03 п.28)
Двигатель насоса К-60 установленного в северном основном штреке не заземлен, Насос закреплен за раму арочного крепления. (нарушение ПБ 05-618-03 п.28.551)
Перекачной скребковый конвейер С-50 установленный в Грузовом наклонном стволе закреплен с отступлением от паспорта, вдоль конвейера отсутствует система экстренной остановки.( ПБ 05-618-03 п.28.551). Данные нарушения несут непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении представитель ОАО «Шахта «Алексиевская» Сметанин В.С., действующий по доверенности, пояснил, что действительно при проведении проверки состояния промышленной безопасности в выработке Северный основной штрек были выявлены нарушения, меры к устранению которых принимаются.
Государственный инспектор Ленинского территориального отдела Южно-Сибирского Управления Ростехнадзора Шафигулин А.Н. в судебном заседании пояснил, что в действиях ОАО «Шахта «Алексиевская» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 Кодекса РФ об АП, то есть нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов. ������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�???????????????��????????J?J??�????????J?J??????????????J?J??�??????J?J??????????????J?J??�????????J?J??�????????J?J??�???????? ?�?�???�????????J?J??? ?????? ?�?�? ?��?????? ?�?�? ??????J?J????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������?�����������?�����?������?�����?������?�����?���
Суд, заслушав представителя ОАО «Шахта «Алексиевская» и Государственного инспектора Ленинского территориального отдела Южно-Сибирского Управления Ростехнадзора, изучив письменные материалы, находит возбуждение дела об административном правонарушении в отношении ОАО «Шахта «Алексиевская» обоснованным, поскольку судом установлено, что в действиях данного юридического лица имело место нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, то есть состав ст.9.1 ч.1 Кодекса РФ об АП.
Судом установлено, что Государственным инспектором Ленинского территориального отдела Южно-Сибирского Управления Ростехнадзора Шафигулиным А.Н. при проведении проверки 17.01.2012 года с 3-00 часов, состояния промышленной безопасности в ОАО «Шахта «Алексиевская» д. Красноярка Ленинск-Кузнецкого района, при ведении горных работ по зачистке Северного основного штрека, были выявлены нарушения Федерального закона от 21.07.1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в части невыполнения требований «Правил безопасности в угольных шахтах» (ПБ 05-618-03).
Факт совершения ОАО «Шахта «Алексиевская» административного правонарушения подтвержден представленными суду письменными доказательствами, в частности: протоколом об административном правонарушении № 08-06-02 от 17.01.2012 года; протоколом о временном запрете деятельности № 08-06-02 от 17.01.2012 года, согласно которого запрещено ведение горных работ по зачистке Северного основного штрека (кроме работ связанных с приведением крепления выработки в безопасное состояние) в ОАО «Шахта Алексиевская».
При назначении наказания суд учитывает, что выявленные нарушения представляют реальную угрозу жизни и здоровью людей, а потому считает, что менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Вместе с тем, суд считает возможным не применять максимально предусмотренную данной статьей санкцию и ограничиться приостановлением деятельности на срок два месяца.
Протоколом о временном запрете от 17.01.2012г. с 3 часов фактически прекращено ведение горных работ по зачистке Северного основного штрека. Срок временного запрета деятельности включается в срок наказания.
Руководствуясь ст. ст. 3.12, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Подвергнуть Открытое акционерное общество «Шахта «Алексиевская» (юридический адрес: ***) административному наказанию по ст.9.1 ч.1 Кодекса РФ об АП в виде административного приостановления деятельности: приостановить ведение горных работ по зачистке Северного основного штрека (кроме работ связанных с приведением крепления выработки в безопасное состояние) в ОАО «Шахта «Алексиевская» д. Красноярка Ленинск-Кузнецкого района Кемеровской области, на срок два месяца, то есть до 17.03.2012 года 3 часов.
Постановление подлежит немедленному исполнению в соответствии с требованиями ст. 32.12 Кодекса РФ об АП и может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья Мышкин Е.М.