Дело № 5-4/2012
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ленинск-Кузнецкий
Кемеровской области «26» января 2012 года
Судья Ленинск-Кузнецкого районного суда Гарбар И.Ю.,
при секретаре Алексанян К.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – Закрытого акционерного общества «Кузбасский колос» (ЗАО «Кузбасский колос»), юридический адрес: ***,
УСТАНОВИЛ:
Государственным инспектором Кузбасского отдела по надзору в электроэнергетике Южно-Сибирского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору представлен в суд административный материал в отношении ЗАО «Кузбасский колос» для решения вопроса о привлечении данного юридического лица к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст.9.11 Кодекса РФ об АП, в связи с тем, что 24.01.2012 года в 09 часов 30 минут при проведении плановой проверки предприятия ЗАО «Кузбасский колос» по контролю технического состояния и организации безопасной эксплуатации электроустановок, выполняемого на основании распоряжения № 87-р от 16.01.2012 года и.о. руководителя Южно-Сибирского управления Ростехнадзора, были выявлены нарушения требований «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», зарегистрированных в Минюсте РФ 22.01.2003 № 4145, а именно: при осмотре здания ремонтных мастерских на специализированном сварочном посту установлен сварочный аппарат без испытания измерения сопротивления изоляции, открытые токоведущие части, доступные для непреднамеренного прикосновения, что является нарушением п.3.1.22 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей».
Данные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью персонала предприятия и посторонних лиц.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении представитель ЗАО «Кузбасский колос» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, уважительных причин неявки не представил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, поэтому суд рассмотрел дело в его отсутствие, по правилам ст.25.1 КоАП РФ.
Государственный инспектор Кузбасского отдела по надзору в электроэнергетике Южно-Сибирского Управления Ростехнадзора Ж. в судебном заседании пояснил, что в действиях ЗАО «Кузбасский колос» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 Кодекса РФ об АП, и данное юридическое лицо необходимо подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности в отношении следующего электрооборудования: автоматический выключатель АЕ-63 А и КЛ-0.4 кВ, питающая сварочный аппарат 400А, по его мнению на максимальный срок, т.к. предприятие на грани банкротства и устранять нарушения фактически некому. Тем не менее, эксплуатация данного сварочного оборудования непосредственного угрожает безопасности жизни и здоровья людей.
Суд, заслушав Государственного инспектора Кузбасского отдела по надзору в электроэнергетике Южно-Сибирского Управления Ростехнадзора, изучив письменные материалы, находит возбуждение дела об административном правонарушении в отношении ЗАО «Кузбасский колос» обоснованным, поскольку судом установлено, что в действиях данного юридического лица имело место нарушение правил эксплуатации электроустановок, то есть состав ст.9.11 Кодекса РФ об АП.
Судом установлено, что Государственным инспектором Кузбасского отдела по надзору в электроэнергетике Южно-Сибирского Управления Ростехнадзора Ж. 24.01.2012 года в 09 часов 30 минут при проведении плановой проверки технического состояния и организации безопасной эксплуатации электроустановок в ЗАО «Кузбасский колос» были выявлены нарушения требований п.3.1.22 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», зарегистрированных в Минюсте РФ 22.01.2003 № 4145, а именно, при осмотре здания ремонтных мастерских на специализированном сварочном посту установлен сварочный аппарат без испытания измерения сопротивления изоляции, открытые токоведущие части, доступные для непреднамеренного прикосновения.
Согласно п.3.1.22 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» проведение испытаний и измерений на электросварочных установках осуществляется в соответствии с нормами испытания электрооборудования, инструкциями заводов-изготовителей. Кроме того, измерение сопротивления изоляции этих установок проводится после длительного перерыва в их работе при наличии видимых механических повреждений, но не реже 1 раза в 6 мес.
Допущенные ЗАО «Кузбасский колос» нарушения указанных требований создают непосредственную угрозу жизни и здоровью персонала предприятия и посторонних лиц.
Факт совершения ЗАО «Кузбасский колос» административного правонарушения подтвержден представленными суду письменными доказательствами, в частности: протоколом об административном правонарушении № 0029 от 25.01.2012 года; протоколом о временном запрете деятельности № 0029 от 24.01.2012 года.
При назначении наказания суд учитывает, что выявленные нарушения представляют реальную угрозу жизни и здоровью людей, а потому считает, что менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Вместе с тем, суд считает необходимым применить максимально предусмотренную данной статьей санкцию в виде приостановления деятельности на срок 90 суток, т.к. предприятие на грани банкротства, эксплуатация оборудования грозит безопасности людей.
Протоколом о временном запрете от 24.01.2012 года с 09 часов 30 минут фактически прекращена деятельность электросварочного аппарата. Срок временного запрета деятельности включается в срок наказания.
Руководствуясь ст. ст. 3.12, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Подвергнуть Закрытое акционерное общество «Кузбасский колос» (юридический адрес: ***) административному наказанию по ст.9.11 Кодекса РФ об АП в виде административного приостановления деятельности в отношении следующего электрооборудования: автоматический выключатель АЕ-63 А и КЛ-0.4 кВ, питающая сварочный аппарат 400А, на срок 90 суток, то есть до 25.04.2012 года 09 часов 30 минут.
Постановление подлежит немедленному исполнению в соответствии с требованиями ст. 32.12 Кодекса РФ об АП и может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья Гарбар И.Ю.