Дело № 5-29/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области Гарбар И.Ю.,
рассмотрев в судебном заседании «30» сентября 2010 года в г. Ленинске-Кузнецком административный материал Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.г. Ленинске-Кузнецком и Полысаево, Ленинск-Кузнецком районе в отношении Открытого акционерного общества «Шахта «Алексиевская» об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
ТО Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г.г. Ленинске-Кузнецком, Полысаево, Ленинск-Кузнецком районе 27.09.2010 года были проведены плановые мероприятия по контролю за соблюдением санитарного законодательства юридическим лицом - ОАО «Шахта «Алексиевская», в результате которых установлены следующие нарушения:
На подготовительном участке (подготовительный забой водосборник № 2) допущено проведение работ в забое при неэффективной системе пылеподавления, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний № 1045 от 27.09.2010 года. Среднесменная концентрация углеродной пыли в воздухе рабочей зоны на рабочем месте МГВМ (машиниста горных выемочных машин) фактически составила 85,7 мг/м.куб., максимально разовая при операции подрезки комбайном - 163,4 мг/м.куб., на рабочих местах проходчиков среднесменная - 92,8 мг/м.куб., при расштыбовке при работе комбайна - 167 мг/м.куб., при ПДК (предельно допустимой концентрации) - 10 мг/м.куб. Дополнительные меры, обеспечивающие защиту здоровья работающих путем регулирования персональных экспозиционных доз (защита временем), а также послесменная медицинская реабилитация не проводятся. Данные обстоятельства были выявлены при посещении подготовительного забоя во вторую смену, являются нарушением п.п. 5.4, 6.2, 6.17, 6.18 Сан ПиН 2.2.3.570-96 «Гигиенические требования к предприятиям угольной промышленности и организации работ». Таким образом, в действиях юридического лица - ОАО «Шахта «Алексиевская» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об АП, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении представитель ОАО «Шахта «Алексиевская» Этьемез Ю.В., действующий по доверенности, признал требования ТО Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г.г. Ленинске-Кузнецком, Полысаево, Ленинск-Кузнецком районе полностью обоснованными, а также пояснил, что все нарушения устранены.
Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г.г. Ленинске-Кузнецком, Полысаево, Ленинск-Кузнецком районе Шишкин П.И., действующий по доверенности, в судебном заседании пояснил, что 27.09.2010 года были проведены плановые мероприятия по контролю за соблюдением санитарного законодательства в ОАО «Шахта «Алексиевская», в результате которых выявлены нарушения п.п. 5.4, 6.2, 6.17, 6.18 Сан ПиН 2.2.3.570-96 «Гигиенические требования к предприятиям угольной промышленности и организации работ». В связи с чем, ОАО «Шахта «Алексиевская» необходимо подвергнуть административному наказанию по ст. 6.3 Кодекса РФ об АП в виде административного приостановления деятельности, а именно, следует приостановить деятельность подготовительного участка забоя водосборник № 2 Открытого акционерного общества «Шахта «Алексиевская» на срок 3 суток, поскольку все нарушения устранены.
Факты нарушений удостоверяются представленными письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 27.09.2010 года; протоколом о временном запрете деятельности от 27.09.2010 года; актом отбора проб от 22.09.2010 года; протоколом лабораторных испытаний № 1045 от 27.09.2010 года.
Суд, заслушав представителей ОАО «Шахта «Алексиевская» и ТО Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г.г. Ленинске-Кузнецком, Полысаево, Ленинск-Кузнецком районе, изучив письменные материалы, находит возбуждение дела об административном правонарушении в отношении ОАО «Шахта «Алексиевская» обоснованным, поскольку судом установлено, что в действиях данного юридического лица имело место нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, то есть состав ст. 6.3 Кодекса РФ об АП.
При назначении наказания суд учитывает, что выявленные нарушения представляют реальную угрозу жизни и здоровью людей, а также то, что ранее ОАО «Шахта «Алексиевская» не привлекалось к административной ответственности.
Суд считает возможным не применять максимально предусмотренную данной статьей санкцию и ограничиться приостановлением деятельности на срок 3 суток, так как в настоящее время нарушения устранены.
Однако, по мнению суда, менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Руководствуясь ст. ст. 3.12, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Подвергнуть Открытое акционерное общество «Шахта «Алексиевская» д. Красноярка Ленинск-Кузнецкого района административному наказанию по ст. 6.3 Кодекса РФ об АП в виде административного приостановления деятельности: приостановить деятельность подготовительного участка забоя водосборник № 2 Открытого акционерного общества «Шахта «Алексиевская», на срок 3 суток с момента фактического приостановления деятельности, то есть с 27.09.2010 года 16-00 часов до 30.09.2010 года 16-00 часов.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья Гарбар И.Ю.