Дело № 12-8
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области
Першин Р.Н.
при секретаре Алексанян К.Р.
с участием государственного инспектора труда А.
рассмотрев в судебном заседании «20» февраля 2012 года жалобу Печерина С.В. на постановление Государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кемеровской области от 25.01.2012 года, в соответствии с которым, Печерин С.В.,"ххх" *** был подвергнут административному наказанию по ст. 5.27 ч.1 К РФ об АП в виде штрафа в размере 2000 рублей,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением Государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кемеровской области от 25.01.2012 года Печерин С.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.27 ч.1 К РФ об АП, выразившееся в следующем. 28.09.2011 года бывший главный бухгалтер КФХ "***" К. обратилась с заявлением на имя главы КФХ Печерина С.В., о выдаче ей справки о среднем заработке для определения размера пособия по безработице. Заявление зарегестрировано в книге входящих документов за №*** от "ххх". На период проведения проверки 24.01.2012 года, справка о среднем заработке не выдана, что является нарушением ст.62 ТК РФ, в соответствии с которой, по письменному заявлению работника, работодатель обязан не позднее трех рабочих дней, со дня подачи заявления, выдать работнику документы, связанные с работой, в том числе, справку о заработной плате. Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно. Действия главы КФХ Печерина С.В. квалифицированы по ст.5.27 ч.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.
Печерин С.В. обратился в суд с жалобой на постановление, в которой просит его отменить, т.к. считает, что государственный инспектор труда А. не учла то обстоятельство, что в отношении бывшего главного бухгалтера К., возбуждено уголовное дело, т.к. она сфальсифицировала документы, самовольно себя уволила и похитила сумму в размере "***" рублей со счета КФХ "***" В ходе проверки он данный факт подтвердил и пояснил, что уволит К. только после завершения уголовного дела. Справка о зарплате должна быть выдана К. 03.10.2011 года, однако она не была выдана, поэтому днем совершения административного правонарушения следует считать 04.10.2011 года. В связи с этим, проверка государственной инспекции труда, по заявлению К., была проведена в хозяйстве 24.01.2012 года, и со дня совершения правонарушения прошло уже более 3-х месяцев. Таким образом, истек срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ.
В судебном заседании представители Печерина С.В. поддержали доводы жалобы в полном объеме.
В судебном заседании Государственный инспектор труда А. пояснила, что доводы жалобы необоснованны.
Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает, что постановление государственного инспектора труда законно и обоснованно в части признания Печерина С.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ. В части назначенного наказания постановление подлежит изменению.
Из постановления Государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кемеровской области от 25.01.2012 года следует, что в ходе проверки соблюдения трудового законодательства в КФХ "***" выявлено нарушение трудового законодательства, а именно, ст.62 Трудового кодекса РФ.
Печерин С.В. является фактически руководителем предприятия, соответственно, должностным лицом, и поэтому является субъектом правонарушения, предусмотренного ст.5.27 ч.1 КоАП РФ.
Судом установлено, что имело место нарушение трудового законодательства, ( ст.62 ТК РФ), которое не оспаривал сам Печерин С.В. в своих объяснениях, а именно, на момент проверки в КФХ "***" 24.01.2012 года, по письменному заявлению бывшего работника хозяйства К. от "ххх", о выдаче ей справки о заработной плате, для определения пособия по безработице, данная справка ей не была выдана.
Печерин С.В. своими объяснениями признал, что на момент проверки в КФХ имело место лишь одно нарушение трудового законодательства, но он не выдал справку о заработной плате К. до настоящего времени в связи с тем, что в отношении нее ведется следствие по факту хищения ею денежных средств из КФХ.
Данные доводы суд считает несостоятельными, т.к. хотя уголовное дело в отношении К. возбуждено, тем не менее, только приговор суда может признать гражданина виновным в совершении какого-либо деяния. В зависимости от возбуждения уголовного дела, пока нет судебного решения, вступившего в законную силу, руководителям нельзя нарушать трудовые права граждан, предусмотренные Трудовым Кодексом РФ, т.к. данное нарушение со стороны Печерина С.В. повлекло нарушение права гражданина К. на получение пособия по безработице.
Поэтому суд полагает, что вина Печерина С.В. доказана и его действия содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ст.5.27 ч.1 КоАП РФ.
В соответствии со ст.5.27 ч.1 К РФ об АП, нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1 000 рублей до 5 000 рублей.
Объектом правонарушения, предусмотренного ст.5.27 ч.1 К РФ об АП, являются общественные отношения, возникающие в сфере труда и охраны труда, квалифицируются по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.
Наказание Печерину С.В. назначено в санкции ст.5.27 ч.1 КоАП РФ, но без учета его личности и других заслуживающих внимание обстоятельств, т.к. ранее к административной ответственности он не привлекался, таких сведений в деле не имеется, отягчающих обстоятельств не установлено, поэтому наказание необходимо снизить до минимального в санкции статьи.
Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 К РФ об АП, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление Государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кемеровской области от 25.01.2012 года, в соответствии с которым Печерин С.В. подвергнут административному наказанию по ст. 5.27 ч.1 К РФ об АП в виде штрафа в размере 2000 рублей – изменить, снизив размер штрафа до 1 000 рублей, в остальной части постановление оставить без изменения, жалобу Печерина С.В. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья Р.Н.Першин