Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 июля 2010г. г. Красноярск
Ленинский районный суд г.Красноярска в составе:
председательствующего судьи Лапицкой И.В.
с участием помощника прокурора Ленинского района г.Красноярска Ганиевой Л.Р.
при секретаре Глушковой С.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Ленинского района г.Красноярска в интересах муниципального образования – г.Красноярск к Насенко Л.Л. о признании не приобретшим права пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Истец, заместитель прокурора Ленинского района г.Красноярска в интересах муниципального образования – г.Красноярск обратился в суд с иском к Насенко Л.Л. о признании не приобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Красноярск, ул., д. комната.
Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Ленинского района г.Красноярска проведена проверка исполнения жилищного законодательства в части порядка заселения в муниципальные общежития, расположенные на территории района. В ходе которой установлено, что в общежитии №, расположенном по адресу: г., ул., на регистрационном учете состоит Насенко Л.Л., фактически не проживающий как квартиросъемщик. В соответствии с выпиской из реестра муниципальной собственности г.Красноярска Департамента муниципального имущества и земельных отношений от 10.05.2006 года № строение, расположенное по адресу: г., ул.,, является общежитием, числится в реестре муниципальной собственности под стр. и находится на учете в МП «Правобережная ДМО». Проверкой установлено, что Насенко Л.Л. с 14.09.1994 года зарегистрирован по адресу: г., ул.,. При этом основания для заселения (заявление о постановке на регистрационный учет) на ответчика в
МП г.Красноярска «Правобережная ДМО» не переданы. Как следует из акта от 21.04.2010 года, в указанном общежитии Насенко Л.Л. не проживает с момента регистрации, финансово-лицевой счет на имя ответчика по указанному адресу не открывался, оплата за пользование жилым помещением ответчиком не производилась. По информации УФМС России по Красноярскому краю Насенко Л.Л. имеет регистрацию по адресу: г., ул., общ., без указания комнаты. Насенко Л.Л. в общежитии с июня 1994 года не проживает, договор найма специализированного жилого помещения с ним не заключался.
В судебном заседании истец-помощник прокурора Ленинского района г.Красноярска Ганиева Л.Р. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и настаивали на их удовлетворении. Дополнительно пояснив, что квартиросъемщик Акбарова Ж.В. своего согласия на регистрацию Насенко в спорном жилом помещении не давала. Каким образом ответчик был зарегистрирован в комнате третьего лица, не известно. В комнату ответчик никогда не вселялся, не пытался вселиться и не проживал в ней. При этом основания для заселения (заявление о постановке на регистрационный учет) на ответчика в
МП г.Красноярска «Правобережная ДМО» не переданы.
Ответчик Насенко Л.Л., уведомленный судом своевременно и надлежащим образом по месту регистрации в судебное заседание не явился, его местонахождение неизвестно.
На основании ст. 50 ГПК РФ его интересы представляла адвокат Ленинской коллегии адвокатов г.Красноярска Сазонова Т.В., действующая на основании ордера № 1437 от 16 июля 2010г..
Представитель ответчика - адвокат Сазонова Т.В. возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку истец предоставил суду не достаточно доказательств того, что данный человек был зарегистрирован в квартире незаконно. Кроме того, не известна позиция ответчика по заявленным исковым требованиям. Так же не известно, приобрел ли ответчик право пользования иным жилым помещением.
В судебном заседании Акбарова Ж.В., выступающая в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, не возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что своего согласия на регистрацию Насенко в спорном жилом помещении не давала. Каким образом ответчик был зарегистрирован в комнате №, ей не известно. В комнату ответчик никогда не вселялся, не пытался вселиться и не проживал в ней. Сама она проживает в спорном жилом помещении вместе со своей дочерью более 15 лет, никогда ответчика не видела, членом ее семьи он не являлся, общего хозяйства с ней не вел.
Представители администрации г.Красноярска, МП «Правобережная дирекция муниципальных общежитий», Акбарова Я.Ш., выступающие в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.
Представитель отдела УФМС России по Красноярскому в Ленинском районе г.Красноярска, выступающий в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Дело рассмотрено в отсутствии не явившихся участников процесса в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав участников процесса, свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов российской Федерации, муниципальных образований.
На основании ст. 5 ФЗ от 24 декабря 2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. Поскольку права и обязанности сторон по данному спору возникли до 01 марта 2005 г., следует применять нормы ЖК РСФСР.
Судом установлено, что правоотношения у сторон возникли до 01.03.2005г., однако данные правоотношения носят длящийся характер, следовательно, при вынесении решения суд руководствуется также нормами жилищного законодательства Российской Федерации.
Статья 1 п.п. 4, 5 ЖК РФ предусматривают право граждан, законно находящихся на территории РФ свободного выбора жилых помещений для проживания, ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего кодекса.
Согласно п.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.
В соответствие со ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется судом, путем признания права, прекращения или изменения жилищного правоотношения, иными способами, предусмотренными ЖК РФ.
Таким образом, осуществляя свои жилищные права и исполняя обязанности, граждане не должны нарушать права, свободы и законные интересы других лиц. Восстановление нарушенного права, возможно, на основании закона и по решению суда.
Порядок и правовые последствия вселения в жилое помещение, занимаемое нанимателем по договору социального найма, предусмотрены ст. 54 ЖК РСФСР /ст.70 ЖКРФ/.
Согласно ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилье детей, родителей, супруга, других родственников и др. лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи. Такой же порядок вселения предусмотрен и новым ЖК /ст. 70/.
В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг, дети и родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях, иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ними общее хозяйство /ст. 69 ЖК РФ/.
Таким образом, для того, чтобы гражданин приобрел право пользования жилым помещением, необходимо, чтобы он был вселен в жилое помещение с письменного согласия всех совершеннолетних членов семьи нанимателя, являлся или был признан членом семьи нанимателя, между этим гражданином, нанимателем и др. членами семьи нанимателя не было иного соглашения о порядке пользования квартирой.
В соответствии со ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вправе вселить в занимаемое жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов семьи.
Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Статьей 67 ЖК РФ (ч.3 п.5) определено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Судом установлено, что третье лицо Акбарова Ж.В. зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении и является нанимателем спорного жилого помещения с 04.08.1989г, ее дочь Акбарова Я.Ш. с 17.09.1991г., что подтверждается выпиской из домовой книги л.д.9).
Ответчик Насенко Л.Л. зарегистрирован по указанному адресу 14.09.1994г. Однако фактически в комнату № дома № по ул. в г., никогда не вселялся, общего хозяйства с третьими лицами Акбаровой Ж.В. (квартиросъемщиком), Акбаровой Я.Ш. не вел. Данный факт подтверждается актом о не проживании от 21.04.2010г., согласно которому ответчик с момента регистрации в спорном жилом помещении не проживал и не проживает л.д. 8) и показаниями свидетеля.
Так, допрошенная в качестве свидетеля, суду пояснила, что работает комендантом общежития по ул.,г.с 1978 года, ответчик Насенко в спорное жилое помещение никогда не вселялся, с третьими лицами Акбаровыми совместно не проживал, попыток ко вселению в жилое помещении не предпринимал, его вещи в спорном жилом помещении отсутствуют.
Согласно справке МП «Правобережная ДМО» от 21.04.2010г. основание для заселения (заявление о постановке на регистрационный учет) на гр. Насенко Л.Л. по адресу: г., ул., не передано в паспортный стол Ленинского района г.Красноярска МП «Правобережная ДМО» из архива ООО «УК-Комфортбытсервис» л.д.10).
Согласно справке МП «Правобережная ДМО» от 28.05.2010г. информация об открытии и закрытии финансово-лицевого счета на Насенко Л.Л., 1971 г.р., зарегистрированного по адресу: г., ул.нструментальная, 3-32, при передаче 01.01.2006г. ООО «УК-Комфортбытсервис» на обслуживание МП «Правобережная ДМО» не передана. Также с момента принятия МП «Правобережная ДМО» данного общежития финансово-лицевой счет на Насенко Л.л. по вышеуказанному адресу не открывался, начисления за ЖКУ не производились и не производятся л.д.11).
Таким образом, судом установлено, что ответчик Насенко Л.Л. в спорное жилое помещение никогда не вселялся как член семьи нанимателя. Одна лишь регистрация ответчика в жилом помещении не может свидетельствовать о праве пользования этим жилым помещением.
Оценив и проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчик Насенко Л.Л. не приобрел право пользования жилым помещением – комнатой № дома № по ул. в г..
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования заместителя прокурора Ленинского района г.Красноярска в интересах муниципального образования – г.Красноярск к Насенко Л.Л. о признании не приобретшим права пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать Насенко Л.Л. не приобретшим права пользования жилым помещением - комнатой № дома № по ул. г..
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска.
Судья: И.В. Лапицкая