РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 августа 2010 года г. Красноярск
Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Иноземцева Е.А.,
При секретаре Шепитько Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Нерода А.В. к Начальнику Государственного Учреждения «Специализированное управление ФПС №57» МЧС России полковнику внутренней службы Котомину А.Б., к Государственному Учреждению «Специализированное управление ФПС №57» МЧС России о признании действий должностного лица незаконными и взыскании морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Нерода А.В. обратился в суд с иском к начальнику ГУ «Специальное управление ФПС № 57» МЧС России Котомину А.Б. о признании действий должностного лица при заключении контракта от Дата обезличенаг. со сроком действия один год, составление и направление уведомления об увольнении от Дата обезличенаг. незаконными, а к ГУ «Специальное управление ФПС № 57» МЧС России о взыскании морального вреда в размере 500.000 руб.
Свои требования мотивируя тем, что Дата обезличенаг. ГУ «СУ ФПС № 57 МЧС России» с ним заключило контракт о службе - водитель в ГУ «СУ ФПС № 57 МЧС России» сроком на три года, в последующем данный контракт был продлен на пять лет. Дата обезличенаг. между Нерода А.В. и ГУ «СУ ФПС № 57 МЧС России» в лице начальника Котомина А.Б. подписан контракт о службе в ГУ «СУ ФПС № 57 МЧС России», пункты №2 и №3 заполнены не были. По указанию начальника ГУ «СУ ФПС № 57 МЧС России» после подписания контракта Неродой А.В. в пункт №3 «Срок действия контракта» внесена запись «один год». Об указанной записи Нерода А.В. узнал Дата обезличенаг. при получении уведомления об увольнении от Дата обезличенаг., согласно которого старшина внутренней службы Нерода А.В. предупрежден о предстоящем увольнении из ОВД Дата обезличенаг. по основаниям п. «г» ст. 58 Положения по окончании срока службы, предусмотренного контрактом и будет уволен Дата обезличенаг. Дата обезличенаг. прокуратурой Ленинского рай г. Красноярска внесено представление об устранении выявленных нарушений по обращению Нерода А.В. Во исполнение представления прокуратуры Ленинского района г.Красноярска, Котомин А.Б. внес изменения в контракт. Уведомление об увольнении не отозвано. Действиями начальника ГУ «СУ ФПС № 57» Котомина А.Б Нероде А.В. причинен моральный в поскольку в результате предупреждения об увольнении Нерода А.В. испытал стресс, который спровоцировал у него ухудшение здоровья, приобрел заболевание - гипертоническую болезнь, аллергию. Нерода А.В. имеет на иждивении двоих детей, пенсионера- отца, в связи, с чем источника существования были бы лишены Нерода А.В. и его близкие..
В судебном заседании истец Нерода А.В. и его представитель Козлова Л.Б., действующая на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличенаг. исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям изложенными в исковом заявлении, настаивали на их удовлетворении, о нарушенном праве считают, узнали Дата обезличенаг.
Ответчик Котомин А.Б. в судебное заседание не явился, о дне, времени слушания дела извещен своевременно надлежащим образом, доверил представление своих интересов Лаптеву С.В.
Представитель ответчика Котомина А.В. - Лаптев С.В. действующий на основании доверенности от Дата обезличенаг., представитель ответчика ГУ «Специальное управление ФПС № 57 МЧС России» Черкашина А.Ю. (полномочия проверены) исковые требования не признали, просили суд отказать в их удовлетворении, дали пояснения аналогичные отзыву на иск. Представитель ответчика Котомина А.Б. - Лаптев С.В. дополнительно суду пояснил, что истец неоднократно нарушал трудовую дисциплину и МЧС планировало его уволить по окончанию контракта. Зная, что с ним (истцом) желают прекратить трудовые отношения, Нерода А.В. согласился работать в течение года с условием не нарушать трудовую дисциплину.
Согласно отзыва ответчика ГУ «Специальное управление ФПС № 57 МЧС России» контракт о службе в ГПС МЧС России был заключен с Нерода А.В. Дата обезличенаг. Сотрудник на момент заключения контракта был согласен с его условиями, что подтверждается его личной подписью. В течение трех месяцев со дня заключения контракты Нерода А.В. претензий по поводу условий контракта не высказывал, таким образом срок для разрешения индивидуального трудового спора был пропущен. По обращению Нерода А.В. прокуратурой Ленинского района г. Красноярска в апреле 2010г. проведена проверка соблюдения федерального законодательства о прохождении службы в ГУ «СУ ФПС № 57 МЧС России» по факту заключения контракта о службе с данным сотрудником на один год. При получении представления прокуратуры, Дата обезличенаг., ГУ «СУ ФПС № 57 МЧС России» устранило нарушение, заключив контракт с Нерода А.В. на три года. Уведомить о прекращении предыдущего контракта были обязаны за два месяца до окончания действия контракта. В представленных Нерода А.В. материалах медицинской карты отсутствуют доказательства того, что ухудшение его здоровья в период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (повышение артериального давления, аллергия) явилось следствием незаконных действий ГУ «СУ ФПС №57 МЧС России», выразившихся в заключении контракта сроком один год от Дата обезличенаг., а не иных обстоятельств, то есть отсутствует причинно-следственная связь между действиями ответчика и состоянием здоровья Нерода А.В. За период с января 2009 года по март 2010 года 89 календарных дней Нерода А.В. был освобожден от служебных обязанностей по временной нетрудоспособности - заболевание, что свидетельствует о его слабом здоровье и подтверждается листками нетрудоспособности. При этом, в период нескольких месяцев с момента когда сотрудник узнал о нарушении своего права, в лечебные учреждения с жалобами не обращался.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Федеральное Казначейство в судебное заседание не явился, о дне времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом. Причину неявки суду не сообщил.
Дело рассмотрено в отсутствие ответчика и третьего лица в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд считает заявленный иск не обоснованным, и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 7 ст. 11 ТК РФ на государственных гражданских служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ о государственной гражданской службе и муниципальной службе.
В соответствии со ст.40 Федерального закона № 116-ФЗ от 25.07.2002 г. «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РФ в связи с совершенствованием государственного управления в области пожарной безопасности» действие Положения о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992г. N 4202-1 "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел РФ и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел РФ", распространяется на лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, переходящих на службу в Государственную противопожарную службу Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также на лиц, вновь поступающих на службу в Государственную противопожарную службу, до принятия федерального закона, регулирующего прохождение службы в Государственной противопожарной службе Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
В соответствии со ст. 11 Постановления Верховного Совета РФ от 23.12.1992г. N 4202-1 "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел РФ и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел РФ", контракты о службе с гражданами, назначенными на должности рядового и младшего начальствующего состава ОВД, заключаются на определенный срок, но не менее чем на три года.
В соответствии с п.3 Приказа № 351 от 30.06.2008г. «О порядке и условиях заключения контракта о службе в государственной противопожарной службе министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и форме контракта», граждан, поступивших на службу в Государственную противопожарную службу по контракту распространяются общий порядок и условия ее прохождения, регулируемые Положением о службе в ОВД РФ, утвержденным Постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992г. № 4202-1.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ суд может возложить обязанность возместить моральный вред, если гражданину причинены физические или нравственные страдания действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага.
В судебном заседании установлено, что Дата обезличенаг. между ГУ «Специальное ФПС №57 МЧС России» в лице полковника внутренней службы Котомина А.Б. и Нерода А.В.(водителя специальной пожарной части №7) был заключен контракт о службе в Государственной противопожарной службе Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, сроком действия на один год.
Дата обезличенаг. Нероде А.В. было направлено уведомление об увольнении из государственной противопожарной службы.
ГУ «Специализированное управление ФПС № 57 МЧС России» приняло меры к устранению нарушений трудового законодательства в отношении истца, при получении представления прокуратуры от Дата обезличенаг. путем аннулирования ранее заключенного контракта от Дата обезличенаг. со сроком службы один год и с той же даты с сотрудником заключен контракт о службе сроком на три года, следовательно, допустившие ответчиком нарушения устранены в досудебном порядке, до истечения срока действия предыдущего контракта.
Доводы истца о том, что истец не знал срок действия контракта, поскольку данный пункт контракта не был заполнен и при получения им уведомления об увольнении из государственной противопожарной службы у него ухудшилось состояние здоровья, он понес нравственные страдания суд находит несостоятельными, поскольку при заключении контракта Дата обезличена г. истец знал о сроке его действия один год, что подтверждается его подписью в контракте. Доказательств о том, что п. 3 вышеуказанного контракта (срок действия контракта) не был заполнен истцом суду не предоставлено, в связи, с чем оснований сомневаться в зафиксированных данных в контракте от Дата обезличенаг. и подписанного сторонами у суда не имеется.
Негативных последствий для истца при получении им уведомления об увольнении не поступило, поскольку факт увольнения Негоды А.М. не состоялся, все нарушения со стороны ответчика были устранены в досудебном порядке на момент обращения истца в суд. Само уведомление об увольнении из государственной противопожарной службы не породило для истца каких либо негативных правовых последствий и является производным документом от основного документа - контракта Дата обезличенаг., с указанием срока действия один год. В настоящее время подписан новый контракт между сторонами, со сроком действия контракта три года, данное обстоятельство сторонами не оспаривается, в связи, с чем контракт со сроком один год аннулирован. Дополнительно отзывать уведомление об увольнении от Дата обезличенаг. не имеет правового значения, поскольку само по себе не является основанием к увольнению сотрудника.
Доводы истца об ухудшении его здоровья после получения им уведомления об увольнении суд находит не состоятельными, поскольку опровергаются материалами дела, так согласно медицинской карты стационарного больного Номер обезличен от Дата обезличенаг. у истца зафиксирована гипертония и аллергия. В судебном заседании установлено, что у Нероды А.В. кроме основного источника дохода по основному месту работы, имелся дополнительные источники дохода, что подтверждается отказным материалом КУСП Номер обезличен от Дата обезличенаг. Следовательно, не доказан факт того, что получение истцом уведомления об увольнении из государственной противопожарной службы спровоцировало для него негативные последствия.
В соответствии с п. 1 ст. 392 ТК РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Как установлено в судебном заседании, и не представлено достоверных доказательств опровергающих вывод, что истец Негода А.В. о нарушении его трудовых прав узнал Дата обезличенаг., а обратился в суд Дата обезличенаг. в связи, с чем им пропущен срок на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе Нерода А.В. в удовлетворении его исковых требований к ГУ «Специализированное управление ФПС № 57 МЧС России» о признании действий должностного лица незаконными и в связи, с чем взыскании морального вреда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Нерода А.В. к Начальнику ГУ «Специализированное управление ФПС №57» МЧС России полковнику внутренней службы Котомину А.Б., к Государственному Учреждению «Специализированное управление ФПС №57» МЧС России о признании действий должностного лица незаконными и взыскании морального вреда - отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Ленинский рай онный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья Е.А. Иноземцева