подлинник
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Красноярск 14 сентября 2010 г.
Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Присяжнюк О.В.,
при секретаре Шибановой Р.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузьмина В.Н. к администрации г. Красноярска, администрации Ленинского района г. Красноярска о признании права пользования жилым помещением и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Кузьмин В.Н. обратился в суд с иском, в котором просит признать за ним право пользования и право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в ..., общей площадью 23,5 м.2, в том числе жилой 13,3 м.2.
Исковые требования мотивированы тем, что согласно приказу Номер обезличенк от Дата обезличена года Кузьмин В.Н. был принят на работу в Муниципальное унитарное предприятие «Производственный жилищный ремонтно-эксплутационный трест № 8 Ленинского района г. Красноярска» слесарем-сантехником 3 разряда. Решением профсоюзного комитета МП ПЖРЭТ № 8 от Дата обезличенаг. Кузьмину В.Н. была выделена комната размером 17,4 кв. м в квартире ... ... по ул. Львовская. Ордер на жилое помещение своевременно не был оформлен по независящим от Кузьмина В.Н. причинам: из-за реорганизации МП ПЖРЭТ № 8 и смены руководства, а также документально не был определен объект недвижимости, предоставленный Кузьмину для проживания. Фактически истец вселился в однокомнатную квартиру, которая по документам значилась как комната площадью 17,4 м2 в трехкомнатной квартире ... ... по ..., которая освободилась после смерти Махова А.В., умершего в Дата обезличена. Кузьмин после реорганизации МП ПЖРЭТ № 8 продолжает работать в ООО «Эра», общий стаж работы составляет 12 лет.
При обращении Кузьмина В.Н. в администрацию Ленинского района г. Красноярска с просьбой о заключении договора социального найма получил отказ, который администрация Ленинского района г. Красноярска мотивировала тем, что договора социального найма заключаются на вновь выделенное жилье гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий и состоящими на учете нуждающихся согласно списков администрации Ленинского района г. Красноярска. Но факт нуждаемости в улучшении жилищных условий Кузьмина В.Н. на 2004г. и законность выделения жилого помещения по месту работы не оспаривает, т.к. в 2004г. наряду со списками в администрации районов велись списки нуждающихся по месту работы.
Кузьмин В.Н. в указанной квартире, с момента вселения проживает постоянно, как наниматель, производит текущий ремонт, несет все расходы по содержанию квартиры, оплачивая коммунальные платежи. Ранее истец в приватизации государственного жилья не принимал участия, недвижимого имущества за ним не зарегистрировано. Спорное жилое помещение является изолированной квартирой. Истец полагает, что отсутствие договора социального найма не может препятствовать осуществлению его права на приватизацию спорной квартиры. Кузьмин В.Н. желает приватизировать вышеуказанное жилое помещение, однако по независящим от него причинам, не может реализовать свое право на приватизацию.
По запросу администрации Ленинского района г. Красноярска в ФГУП «Ростехинвентаризация» была произведена адресация объекта недвижимости комнаты к квартире ... ... по ... заключения после технического обследования данному объекту присвоен адрес: ..., .... Кузьмин просит признать его приобретшим право пользования жилым помещением и признать за ним право собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации.
Истец Кузьмин В.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, доверил представлять интересы представителю по доверенности.
Представитель истца Каплюхина Т.Ю. (полномочия подтверждены) в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации Ленинского района г. Красноярска Варова С.Л. (полномочия подтверждены) в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.
Представитель ответчика - администрации г. Красноярска, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений против заявленных требований не представил.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований ООО «УК-Комфортбытсервис», Управление федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю, ФГУП «Ростехинвентаризация», извещенные надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.
Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц на основании ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав мнение представителя истца, представителя ответчика администрации Ленинского района г. Красноярска, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли- продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
На основании ч. 1 ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом.
В силу ст.7 вышеуказанного Закона передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещения возникает с момента государственной регистрации прав в едином государственном реестре учреждениями юстиции.
Согласно ч.1 ст.17 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации возникновения, перехода прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе…. вступившие в законную силу судебные акты.
Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В силу ст. 8 указанного закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Из изложенного следует, что граждане, которые занимают жилые помещения на условиях социального найма, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». При этом приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку, по смыслу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ, не изолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.
В силу п.2 Постановления ВС РФ от 27.12.1991г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, в том числе…жилищный фонд…, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов.
Закрепленное в ст. ст. 2, 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" право на приобретение в собственность бесплатно, однократно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, то есть, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд.
В силу п. 3 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
Как установлено в судебном заседании Кузьмин В.Н. с Дата обезличена года был принят на работу в МП «ПЖРЭТ Номер обезличен» на должность слесаря-сантехника. И был переведен в порядке согласованного перевода с Дата обезличенаг. в ООО «Эра» слесарем-сантехником 4 разряда л.д.19-23, 41).
Решением заседания профсоюзного комитета МП «Производственный жилищный ремонтно-эксплутационный трест № 8» от Дата обезличенаг. было решено выделить Кузьмину В.Н. комнату размером 17,4 кв. м. в квартире ... ... по ... в ... л.д. 7). Также факт предоставления спорной квартиры истцу подтверждается списком на заселение, который был подписан директором МП «ПЖРЭТ Номер обезличен» и председателем профсоюзного комитета л.д. 42), из которого следует, что Кузьмин В.Н. нуждался в улучшении жилищных условий, так как с Дата обезличена г. проживал в общежитии по ....
Ранее, в предоставляемом Кузьмину В.Н. жилом помещении, согласно выписке из домовой книги, проживал Махов А.В., который был вселен туда Дата обезличена г. на основании ордера Номер обезличен от Дата обезличена года, прописан в вышеуказанной квартире и снят с учета в Дата обезличена г. в связи со смертью л.д. 6, 40). Согласно выписке из домовой книги и финансово-лицевого счета в настоящее время в спором жилом помещении по прописке никто не зарегистрирован л.д. 17).
Актом о проживании подтверждается то обстоятельство, что Кузьмин В.Н. постоянно проживает по спорному адресу с 2004г. л.д. 9). Имеет регистрацию по месту пребывания по адресу: ..., ..., ..., ... л.д. 8).
По запросу администрации Ленинского района г. Красноярска в ФГУП «Ростехинвентаризация» была произведена адресация объекта недвижимости комнаты в квартире ... по ул. ... Согласно заключения после технического обследования данному объекту присвоен адрес: ..., ...49 л.д. 15).
В соответствии с техническим паспортом от Дата обезличенаг. спорная квартира Номер обезличен является изолированной, пригодной для проживания, общая площадь которой составляет 23,5 м.2, в том числе жилая – 13,3 м.2, подсобная – 10,2 м.2 (л.д.11-14)
Кузьмин В.Н. ранее участия в приватизации жилых помещений не принимал, что подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: справкой МП «Центр приватизации жилья» л.д.18), сообщением Управления федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю Номер обезличен от Дата обезличенаг. об отсутствии зарегистрированных прав собственности на объекты недвижимого имуществ л.д.16,43).
При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что вселение Кузьмина В.Н., в спорное жилое помещение не являлось самовольным и произведено в установленном законом порядке, однако без надлежащего оформления документов (ордера), по независящим от истца обстоятельствам – реорганизация МУП «ПЖРЭТ№8 Ленинского района г. Красноярска» и отсутствие технических документов и адресации квартиры. Наличие регистрации истца в по месту пребывания (г. Красноярск, ...), при установленных обстоятельствах его вселения и постоянного проживания в спорном помещении не является юридически значимым моментом, влияющим на жилищные права истца. Спорное жилое помещение, входит в муниципальный жилищный фонд социального использования. Отсутствие письменного договора социального найма спорной квартиры, заключенного с Кузьминым В.Н., а также решения органа местного самоуправления о включении квартиры в состав муниципального имущества, не должно создавать препятствия осуществлению прав истца как нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Данный вывод суда основывается на следующих правовых позициях.
Таким образом, в судебном заседании фактически и документально подтверждено право истца на приватизацию занимаемого на условиях фактически социального найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности. Истец был законно вселен и проживает в спорной квартире с момента ее предоставления, добросовестно выполняет обязанности по договору найма жилого помещения. Его право на приобретение в собственность спорной квартиры в порядке ее приватизации не может быть реализовано по причинам, не зависящим от него, чем существенно нарушаются имущественные права.
Учитывая, что истец, занимая изолированное, пригодное для проживания жилое помещение, приобрел право пользования жилым помещением в спорной квартире и право на получение этого жилого помещения в собственность в порядке приватизации, так как его право пользования спорным жилым помещением не оспаривается, Кузьмин В.Н. несет расходы по содержанию жилого помещения, коммунальные услуги и плату за жилое помещение в порядке и размере, которые предусмотрены органами местного самоуправления за проживание граждан в квартире жилого дома (л.д. 17), в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Кузьминым В.Н. - удовлетворить.
Признать за Кузьминым В.Н. право пользования жилым помещением, расположенном по адресу: ..., ..., дом Номер обезличен квартира Номер обезличен.
Признать за Кузьминым В.Н. право собственности на квартиру Номер обезличен в доме Номер обезличен по ..., общей площадью 23,5 кв. м, в том числе жилой 13,3 кв. м.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска.
Судья: О.В. Присяжнюк