РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 октября 2010 года г.Красноярск
Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Дейхина С.И.,
при секретаре Балацкой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Б.Ю. об обжаловании решения УФМС по Красноярскому краю от 28 июля 2010 года № об отказе в выдаче разрешения на временное проживание,
УСТАНОВИЛ:
Гражданин Китайской народной республики Б.Ю. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения УФМС по Красноярскому краю от 28 июля 2010 года об отказе в выдаче разрешения на временное проживание на территории РФ. Свои требования заявитель мотивировала тем, что находится на территории РФ на законных основаниях, при обращении в УФМС с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание никаких подложных документов не предоставляла и заведомо ложных сведений о себе не сообщала. Незаконным решением УФМС по <адрес> нарушаются ее права на получение разрешения на временное проживание и присутствие на территории РФ на законных основаниях на срок действия разрешения.
В ходе судебного заседания заявитель Б.Ю (с участием переводчика Андреевой С.В.), представитель заявителя - Шаханова В.В. (по устному ходатайству) предъявленные требования поддержали полностью по изложенным выше основаниям, показав, что как стало известно заявителю, основанием для отказа в выдаче разрешения является то, что при заполнении графы № 16 заявления, Б.Ю. указала неверные сведения о месте работы, однако заявитель указал, что с января 2005 года по настоящее время она не работала, занималась воспитанием детей. Вместе с тем, при получении визы в 2008 году была указана цель визита – работа по найму. Однако, фактически Б.Ю. не работала, разрешение на работу не получала. Просит удовлетворить предъявленные требования и обязать УФМС по Красноярскому краю выдать разрешение на временное проживание.
Представитель заинтересованного лица УФМС по Красноярскому краю Каптур Е.А., действующая на основании доверенности (полномочия проверены), с заявлением не согласилась, просила в удовлетворении заявления отказать по следующим основаниям. При обращении с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, иностранный гражданин несет ответственность за достоверность указанных в заявлении сведений. Поводом для отказа в выдаче разрешения в отношении Б.Ю. послужило сообщение заведомо ложных сведений о месте работы за последние пять лет предшествующие обращению, поскольку заявитель указала, что с января 2005 года по настоящее время не работает, однако по сведениям АС ЦБДУИГ ФМС России и ПО «Трудовая миграция» Б.Ю. осуществляла трудовую деятельность на территории РФ по разрешению на работу с 21 декабря 2007 года по 20 декабря 2008 года и с 15 января 2008 года по 14 января 2009 года в ООО «Мир-Дружба». Решение об отказе в выдаче разрешения принято в соответствии с положениями ст. 7 Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Просит отказать в удовлетворении предъявленных требований.
Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит предъявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии с часть 2 ст.46 Конституции РФ, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. В силу ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям граждан об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
В соответствии с п/п.4 п.1 ст. 7 Закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;
В ходе судебного разбирательства по делу установлено, что заявитель Б.Ю. является гражданином КНР, въехала на территорию Российской Федерации в установленном законом порядке. 01 марта 2010 года заявитель обратилаась в УФМС по Красноярскому краю с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание на территории РФ. В графе 16 заявления «сведения о трудовой деятельности за последние пять лет, предшествовавших дню подаче заявления», .Б.Ю. указала, что с января 205 года по настоящее время не работает, занималась воспитанием детей. Согласно сведений, представленных УФМС по Красноярскому краю Б.Ю. осуществляла трудовую деятельность на территории РФ по разрешению на работу с 21 декабря 2007 года по 20 декабря 2008 года и с 15 января 2008 года по 14 января 2009 года в ООО «Мир-Дружба». 28 июля 2010 года УФМС по Красноярскому краю было принято решение об отказе в выдаче разрешения на временное проживание заявителю. Таким образом, заявитель сообщила о себе сведения не соответствующие действительности о периодах работы и занимаемой должности и у УФМС по Красноярскому краю имелись законные основания для отказа в выдаче разрешения на временное проживание в отношении заявителя.
Установленные по делу обстоятельства, кроме объяснений участников процесса подтверждаются заявлением Б.Ю. о выдаче разрешения на временное проживание, данными информационной базы УФМС по Красноярскому краю о выданных на имя заявителя разрешений на работу, заключением об отказе в выдаче разрешения от 28 июля 2010 года, уведомлением, направленным в адрес заявителя об отказе в выдаче разрешения, согласно которому Б.Ю. получила оспариваемое решение 13 сентября 2010 года, другими материалами дела, исследованными в суде.
Таким образом, доводы представителя заявителя о том, что мотивы принятого решения заявителю не сообщались, и отказ в выдаче ему разрешения на временное проживания незаконный, являются несостоятельными, так как согласно представленных УФМС материалов личного дела, заявитель скрыла, что ранее работала на территории РФ, т.е. предоставленные ею сведения не соответствуют действительности и не являются достоверными.
В соответствии с ч.4 ст.258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
При таких обстоятельствах, суд считает, что УФМС по Красноярскому краю обоснованно было отказано Б.Ю. в выдаче разрешения на временное проживание.
Отказ в выдаче разрешения на временное проживание не препятствует повторному обращению иностранного гражданина с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание по истечении года с момента отказа в выдаче такого разрешения.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Б.Ю. об обжаловании решения УФМС по Красноярскому краю от 28 июля 2010 года № об отказе в выдаче разрешения на временное проживание - отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10- ти дней с момента его принятия в окончательной форме.
Судья: С.И.Дейхина