РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Красноярск 06 сентября 2010 года
Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Е.Н.Иванова
при секретаре Борисенко А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киржаевой А.А. к администрации г.Красноярска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с иском о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: ... Основанием своих требований указывает то обстоятельство, что она работала на ФГУП ПО КХК «Енисей» и в 1989 году получила ордер Номер обезличен от 20.10.1989г. на служебную квартиру по указанному выше адресу. С указанного времени постоянно проживает в этой квартире, несет расходы на ее содержание, другого жилья не имеет. Договор социального найма с ней не заключен, так как в ордере стоит отметка «служебный». Считает, что она имеет право на бесплатную приватизацию жилого помещения, фактически занимаемого ею на условиях социального найма, так как она вселилась в квартиру на законных основаниях, квартира передана в муниципальную собственность и утратила статус служебной, иного жилья не имеет, в приватизации участия не принимала.
В судебное заседание истица Киржаевой А.А. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом
Представитель истицы Кержаев В.Ф. в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, о чем представил письменное заявление.
Представитель ответчика администрация г. Красноярска Ван Ф.А. (доверенность Номер обезличен) в судебное заседание не явился, представил письмо, согласно которому против удовлетворения исковых требований не возражает, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица МП «Центр приватизации жилья» Ергунова Л.В., в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем представила письменное ходатайство.
Представители третьих лиц: ООО «УК-Комфортбытсервис», администрации Ленинского района г.Красноярска, Управления Федеральной регистрационной службы России по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. Причину неявки суду не сообщили и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.
В соответствии со ст. 671 ГК РФ, по договору найма жилого помещения одна сторона -собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставите другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
В силу ст. 62 ЖК РФ, ст. 673 ГК РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).
Положениями ст. 672ГК РФ установлено, что жилые помещения в государственном муниципальном жилищном фонде социального использования предоставляются гражданам договору социального найма жилого помещения.
В силу ст. 6 ЖК РФ, вступившего в действие с 01.03.2005г., акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным правоотношениям, возникшим после введения его в действие.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение предоставлено истцу и членам его семьи в период действия ЖК РСФСР, на основании статей 101, 105, 107 ЖК РСФСР в связи характером трудовых отношений истца, в качестве служебного.
Фактически обстоятельства правомерного вселения истицы в спорную квартиру, а также правомерного занятия ее в настоящее время подтверждены исследованными в судебном заседании документами: согласно архивной выписке решения Ленинского районного совета народных депутатов исполнительного комитета Номер обезличен от 07.06.1989г. ... за ЖКО х/к «Енисей» в качестве служебной жилой площади; как видно из ордера Номер обезличен от 20.10.1989г. квартира по адресу: ... была закреплена за Киржаевой А.А. в качестве служебной; из выписки из финансово лицевого счета и домовой книги от 21.04.2010г. видно, что основанием вселения в указанную квартиру у истицы Киржаевой являлся ордер; представленная справка Номер обезличен от 04.02.2009г. подтверждает наличие трудовых отношений у Киржаевой А.А. с ФГУП ПО КХК «Енисей» на момент получения указанного ордера.
Вместе с тем, в соответствии с положениями действующего на сегодняшний день ЖК РФ, служебные жилые помещения относятся в помещениями специализированного жилого фонда.
В силу требований ст. 92 ЖК РФ, в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом. В соответствии со ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В соответствии с разъяснениями Верховного суда РФ, при рассмотрении споров в отношении служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями в качестве служебных, необходимо выяснять, имела ли место передача этих помещений в муниципальную собственность. При передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Как видно из дела, спорная квартира находилась в распоряжении ФГУП ПО КХК «Енисей» для использования в качестве служебной. Истица Киржаева А.А. состояла в трудовых отношениях с указанным государственным унитарным предприятием, получила ордер, разрешающий вселение в эту квартиру, встала на регистрационный учет в 1989г, и до настоящего времени проживает по прежнему адресу. Однако, в настоящее время квартира передана от ФГУП ПО КХК «Енисей» в муниципальную собственность, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности г. Красноярска, в соответствии с которой ... является муниципальной собственностью, включен в реестр 18.10.2002г.л.д.63) Таким образом, суд приходит к выводу о том, что названная квартира утратила статус служебной, к ней применяется правовой режим, установленный для квартир, предоставленных по договору найма. При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что наниматель Киржаева А.А., проживает в квартире, предоставленной ей в связи с трудовыми отношениями, вопрос о выселении истца из служебного жилого помещения в установленном порядке не ставился, в настоящее время статус служебного жилья квартира утратила, истица продолжают проживать в спорной квартире, несет расходы по ее содержанию, другого жилья не имеет, что свидетельствует о приобретении истицей права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
В силу положений ст.ст. 2, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи бесплатно приобрести эти помещения в собственность в порядке приватизации один раз.
Согласно выписке из технического паспорта квартира ... является изолированным жилым помещением, пригодным для проживания, общая площадь квартиры составляет 21,1 кв.м. в том числе жилая 20,2 кв.м., л.д. 44-47).
Как следует из представленных документов, Киржаева А.А. участия в приватизации жилых помещений в порядке, установленном Законом РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации не принимала, что подтверждается справками МП « Центр приватизации жилья», сообщением Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истица, занимая изолированное жилое помещение муниципального жилищного фонда социального использования на условиях социального найма, ранее не принимавшая участия в приватизации, вправе бесплатно приобрести спорную квартиру в собственность в порядке приватизации.
Как видно из представленной выписки их технического паспорта, в данной квартире в нарушение порядка, предусмотренного ст. 26 ЖК РФ (без разрешения уполномоченного органа) произведено самовольное переустройство- установлена раковина.
Вместе с тем, согласно техническому заключению ООО институт «Красноярскпромгражданпроект», выполненное переустройство не противоречит действующим строительным нормам и правилам, квартира соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. На основании санитарно- эпидемиологического заключения перепланированное жилое помещение ... соответствует государственным санитарным правилам и нормативам. В соответствии с актом ООО « Агентство пожарной безопасности » нарушений норм и правил пожарной безопасности в указанном жилом помещении не выявлено.
Суд считает, что указанная комната в переустроенном (перепланированном) виде осталась пригодна для проживания, может быть сохранена в перепланированном состоянии, поскольку этим не нарушаются права и законные интересы граждан, это не создает угрозу их жизни или здоровью.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истица, занимая изолированное жилое помещение муниципального жилищного фонда социального использования на условиях социального найма, ранее не принимавшая участия в приватизации, вправе бесплатно приобрести спорную квартиру в собственность в порядке приватизации.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Киржаевой А.А. удовлетворить.
Признать за Киржаевой А.А. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение в перепланированном состоянии – ... общей площадью 21,1 кв.м., в том числе жилой 20,2 кв.м
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Ленинской районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме.
Судья Е.Н. Иванова