р е ш е н и е
именем российской федерации
10 марта 2011 года Ленинский районный суд г. Красноярска
в составе: судьи Шестаковой Н.Н.
при секретаре Сизиковой Н.А.
с участием:
истца Василенко А.А.
представителя истца Югова С.И. (доверенность № 3175 от 20.12.2010 г.)
представителя ответчиков адвоката Сазоновой Т.В. (удостоверение № 597, ордер № 3785)
представителя третьего лица Макова В.В. (доверенность № 01-25-81 от 10.02.2011 г.)
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Василенко А.А. к Пачколиной М.Н. и Пачколину Ф.А. о признании утратившими право пользования в жилом помещении и к Администрации г. Красноярска, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, суд
у с т а н о в и л :
Объектом спора является комната в общежитии общей площадью 18,4 м2, в том числе жилой площадью 16,1 м2, расположенная в <адрес>
Василенко А.А. обратился в суд с исками о признании Пачколиной М.Н. и Пачколина Ф.А. утратившими право пользования в спорном жилом помещении и признании за ним (Василенко) права собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации. Свои требования мотивирует тем, что с 1994 года проживает в комнате № <адрес>, имеет там регистрацию, производит оплату жилищно-коммунальных услуг. Другого жилого помещения не имеет, ранее в приватизации жилых помещений он не участвовал. Однако когда истец обратился в Администрацию г. Красноярска по вопросу приватизации занимаемого жилого помещения, ему было отказано, т.к. жилое помещение не включено в реестр муниципального жилищного фонда, поскольку является комнатой в общежитии. Истец считает, что ему отказано в приватизации жилого помещения незаконно, поскольку в связи с изменением жилищного законодательства к домам, используемым в качестве общежитий, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма и несвоевременное урегулирование собственником правового статуса дома не должно нарушать его права. Истец считает, что он занимает жилое помещение на праве социального найма, поэтому ему не может быть отказано в приватизации этого жилого помещения.
Кроме того, в жилом помещении до 1995 года проживали Пачколина М.Н. и ее сын Пачколин Ф.А. Однако в апреле 1995 года Пачколина вместе со своим сыном снялась с регистрационного учета в спорной комнате и выехала на другое место жительства. С указанного времени ответчики в спорном жилом помещении не проживают, вопроса о вселении в нее не заявляли, их вещи в комнате отсутствуют, они не принимают участия в оплате жилищно-коммунальных расходов, в связи с чем утратили право пользования в ней.
В судебном заседании истец Василенко А.А. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении. Кроме того, он пояснил, что в спорное жилое помещении он был вселен Пачколиной М.Н. в феврале 1994 года, они состояли в семейных отношениях без регистрации брака. Прожили они примерно год или чуть больше, вели общее хозяйство, приобретали общее имущество. В марте 1995 г. Пачколина зарегистрировала в квартире своего брата Ионова, а в апреле 1995 г. Пачколина М.Н. и Пачколин Ф.А. снялись с регистрационного учета, выехав за пределы Красноярского края. В настоящее время их фактическое местожительство не известно, они не участвуют в расходах по содержанию спорной квартиры, личных вещей Пачколиных в квартире не имеется. За весь период Пачколины мер к вселению в квартиру не предпринимали. В дальнейшем Ионов зарегистрировал его (Василенко) в комнате, где они непродолжительное время проживали, а затем Ионов выехал из нее на другое постоянное место жительства и больше в ней не проживал, а в 2009 г. умер.
Ответчики Пачколина М.Н., Пачколин Ф.А. в судебное заседание не явились, извещались по месту их регистрации, поскольку фактическое место жительства не известно. На основании ст. 50 ГПК РФ, ответчикам судом назначены представитель из числа Ленинской коллегии адвокатов г. Красноярска Сазонова Т.В., которая в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку причины отсутствия ответчиков не известны.
Представитель ответчика Администрации г. Красноярска о дне слушания дела извещен надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщили, с просьбой об отложении дела не обращался.
Представитель третьего лица администрации Ленинского района г. Красноярска Маков В.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.
Представители третьих лиц – МП «Центр приватизации жилья», ООО «УК-Комфортбытсервис», Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю, УФМС России по Красноярскому краю в Ленинском районе г. Красноярска о дне слушания дела извещены надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание не явились.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии не явившихся участников судебного разбирательства.
Исследовав представленные доказательства, выслушав свидетеля, суд находит заявленный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 7 Закона «О введении в действие жилищного кодекса РФ от 29.12.2004г. № 189- ФЗ, вступившего в законную силу с 22 января 2005 года, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и которые переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
Анализ данной статьи позволяет сделать вывод, о том, что общежития, которые принадлежал государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежития в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие такого договора, а так же решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного фонда, не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
В соответствие со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Таким образом, бывший член семьи нанимателя может быть признан утратившим право на проживание в жилом помещении в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма. А в случае, если лицо не является членом семьи нанимателя жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, никогда в указанное жилое помещение не вселялось и не проживало, оно может быть признано не приобретшим право проживания в жилом помещении.
В судебном заседании достоверно установлено, что спорное жилое помещение по <адрес> было предоставлено Пачколиной М.Н. в 1992 г. на основании обменного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, она и ее несовершеннолетний сын Пачколин Ф.А. были зарегистрированы там 25.11.1992 г., что подтверждается выпиской из домовой книги.
Так же установлено, что Пачколина М.Н. 29.03.1995 г. зарегистрировала в комнате в качестве своего брата Ионова В.Н.
Пачколина М.Н. и ее сын Пачколин Ф.А. в апреле 1995 г. выехали из спорного жилого помещения, и более никогда не предпринимали попыток вселиться в квартиру истца, не ставили вопроса об определении порядка пользования этой квартирой, о ее размене, и не пытались каким-либо иным способом воспользоваться правом пользования этой квартирой, не участвовали в ее содержании, оплате коммунальных услуг. В связи с чем суд приходит к выводу о том, что они добровольно отказалась от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором найма спорной квартиры, т.к. переехали жить на другое постоянное место жительства.
Как установлено в судебном заседании истец Василенко А.А. вселен в указанное Пачколиной М.Н. в феврале 1994 г. в качестве члена семьи, поскольку они состояли в семейных отношениях без регистрации брака. Как пояснил истец, у них с Пачколиной был единый бюджет, они совместно приобретали общее имущество – мебель, продукты питания, одежду. Эти обстоятельства подтвердила в суде свидетель С – соседка из <адрес>. 28 июня 1995 г. на основании заявления Ионова В.Н. Василенко А.А. был зарегистрирован в комнате, что подтверждается выпиской из домовой книги. 23 января 2001 г. с Василенко А.А. заключен договор социального найма №.
Анализ приведенных доказательств свидетельствует о том, что истец является нанимателем спорного жилого помещения, куда он был вселен на законном основании.
В соответствии с выпиской из реестра муниципальной собственности г. Красноярска строение по адресу <адрес> «а» <адрес> числится в реестре муниципальной собственности под № СТР 08063, в соответствии с Постановлением администрации г. Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ
Требование истца о признании за ним права собственности на жилое помещение в порядке приватизации так же является законным.
В силу статьи 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества. При этом, при приватизации муниципального имущества предусмотренные положения ГК РФ, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
Частью 2 ст. 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли – продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года (с изменениями и дополнениями от 29.12.2004г.), граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в домах государственного или муниципального жилого фонда на условиях социального найма, вправе приобрести это жилое помещение в собственность. В правовом смысле приватизация является договором дарения.
Исходя из смысла преамбулы, ст.ст. 1 и 2 названного выше Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Как следует из выписки из технического паспорта от 21.12.2009 г. <адрес>А по <адрес> в <адрес> является изолированным жилым помещением, пригодным для проживания, общая площадь составляет 18,4 кв.м., в том числе жилой площадью 16,1 кв.м.
Учитывая изложенное, а так же что истец проживает в общежитии, которое находится в муниципальной собственности, а ранее принадлежало государственному предприятию, оплачивает расходы на жилье и коммунальные расходы, т.е. фактически пользуется правами и выполняет обязанности нанимателя, предусмотренные договором социального найма жилого помещения, ранее участия в приватизации какого - либо жилого помещения не принимал, что подтверждается справками Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю, МП «Центр приватизации жилья» и ФГУП « Ростехинвентаризация», он имеет право на получение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Василенко А.А. удовлетворить.
Признать Пачколину М.Н. и Пачколину Ф.А. утратившими право пользования в жилом помещении, расположенном в <адрес> «а»-36.
Признать за Василенко А.А. право собственности на жилое помещение, состоящее из комнаты общей площадью 18,4 кв.м., в том числе жилой площадью 16,1 кв.м. расположенное по адресу : <адрес>
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня провозглашения, с подачей жалобы в Ленинский районный суд г. Красноярска.
Копия верна:
Судья Н.Н.Шестакова