РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Красноярск 25 марта 2011 года
Ленинский районный суд г.Красноярска в составе:
судьи Снежинской Е.С.,
при секретаре судебного заседания Спорыхиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ядрихинской И.Н. к администрации г. Красноярска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
Ядрихинская И.Н., в лице представителя по доверенности Рябцева С.В., обратилась в суд с указанным иском к администрации г.Красноярска в котором просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату № в <адрес>.
Требования мотивированы тем, что в июле 2002 года она вселилась в указанное жилое помещение, ДД.ММ.ГГГГ заключила с ФГУДП «Социально-бытовой центр Енисей» договор найма жилого помещения, временно зарегистрировалась по данному адресу и на ее имя был открыт финансово-лицевой счет. Она несет расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг, обязанности по содержанию указанной комнаты и производит текущий ремонт. Между тем, ООО «УК-Комфортбытсервис» отказывает ей в заключении договора социально найма жилого помещения, т.к. дом имеет статус «общежития», в связи с чем она не может постоянно зарегистрироваться в спорной квартире и реализовать свое право на приватизацию жилого помещения. До настоящего времени в реестр муниципальной собственности задание общежития не внесено.
13 декабря 2010 года представитель истицы Рябцев С.В. уточнил исковые требования, привлек в качестве соответчика по делу Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае.
В судебное заседание истица Ядрихинская И.Н. и ее представитель Рябцев С.В. в судебное заседание не явились, о слушании дела уведомлены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором указал, что <адрес> относится к федеральному имуществу, и жилые помещения в нем не подлежат приватизации, просил дело рассмотреть в отсутствии представителя.
Представитель ответчика администрации г. Красноярска извещен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не уведомил.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, ООО «УК-Комфортбытсервис», ОУФМС России по Красноярскому краю, Управление Росреестра по Красноярскому краю извещены своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причину неявки суду не сообщили.
Представитель третьего лица, не заявляющий самостоятельных требований на предмет спора, МП «Центр приватизации жилья» в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, представил отзыв, в котором указал, что в соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» жилые помещения, находящиеся в общежитиях приватизации не подлежат, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В жилищных отношениях возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие (ч. 3 ст. 6 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Согласно ст. 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с положениями ч.1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли- продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (ч.2 ст. 218 ГК РФ).
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу положений ст.ст. 2, 11 Закона РФ от 04 июля 1991 года (с послед. изм.) № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи бесплатно приобрести эти помещения в собственность в порядке приватизации один раз.
В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья, и жилищный фонд должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке.
Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (ст. 4 Закона РФ от 04 июля 1991 года).
В силу п. 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, относящиеся к жилищному фонду, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов.
Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 30 Федерального закона от 21 декабря 2001 года «О приватизации государственного и муниципального имущества» используемые по назначению жилищный фонд и объекты его инфраструктуры не включаются в подлежащий приватизации имущественный комплекс унитарного предприятия и подлежат передаче в муниципальную собственность в порядке, установленном законодательством.
Спорное жилое помещение представляет собой комнату в общежитии общей площадью 12,8 кв.м., жилой площадью – 12,8 кв.м., имеющей адресацию: <адрес>, самовольно возведенных или самовольно переоборудованных площадей не имеет, что подтверждается данными технического паспорта.
Из имеющейся в материалах дела справки, Управления Росреестра по Красноярскому краю, следует, что право собственности на вышеуказанное жилое помещение за физическими лицами не зарегистрировано.
Здание, расположенное по <адрес> <адрес>, с 1976 года находилось в ведомственном жилищном фонде на балансе производственного объединения «Х.», в дальнейшем было передано в состав Федерального государственного унитарного дочернего предприятия (ФГУДП) «С.».
Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р Краевого комитета по управлению государственным имуществом администрации Красноярского края ФГУДП «С.» было приватизировано путём преобразования в ОАО «Б.», однако вышеуказанное здание общежития не было включено в подлежащий приватизации имущественный комплекс предприятия, но оставлено в ведении ОАО «Б.» до передачи его в муниципальную собственность (л.д. 45-48).
Между тем, по сведениям Управления Росреестра по Красноярскому краю здание общежития до настоящего времени числится в Реестре государственной собственности (л.д. 73).
Как следует из материалов дела, по ходатайству администрации Красноярского филиала негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «С.П.» работнику филиала, ведущему специалисту договорной службы Ядрихинской И.Н. с сыном Г.А.Н.. на основании договора найма жилого помещения, заключенного между
ФГУДП «С и Ядрихинской И.Н. в июне 2002 года была представлена комната №, расположенная в <адрес> (л.д. 10-11, 94). Как следует из п. 7.1 указанного договора, договор заключен на срок с 16 июля 2002 года по 31 декабря 2002 года. При этом, если одна из сторон не уведомит другую не менее чем за 10 дней до истечения срока настоящего договора об отказе заключить договор на новый срок, то договор может считаться пролонгированным на неопределенное время. При этом, договор может быть расторгнут по обоюдному соглашению сторон в случаях, предусмотренных законом или на условиях настоящего договора (в одностороннем порядке).
С указанного времени Ядрихинская И.Н. фактически вселилась в жилое помещение, постоянно проживает в нем до настоящего времени, неся бремя его содержания и оплачивая жилищно-коммунальные услуги, что подтверждается выпиской из домовой книги и квитанциями об оплате жилищно-коммунальных услуг. Ответчики не уведомляли истицу по истечении срока договора об отказе заключить договор на новый срок, с требованием о выселении истицы не обращались.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Судом установлено, что истица проживает в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> <адрес>, на законных основаниях, занимая его на условиях договора социального найма и выполняя все обязанности нанимателя жилого помещения. При этом данное жилое помещение является изолированным жилым помещением и в перечень помещений, приватизация которых запрещена, не входит. То обстоятельство, что здание общежития до настоящего времени числится как объект государственной собственности, не может служить основанием для ограничения жилищных прав истицы, поскольку общежитие при приватизации государственного предприятия в силу закона подлежало обязательной передаче в муниципальную собственность, но этого не было сделано по причинам, не зависящим от истицы.
При этом, доводы ответчика о том, что жилые помещения, расположенные в общежитиях, не подлежат приватизации являются не состоятельными, так как факт принятия решения о передаче здания в общежития в муниципальную собственность предполагает изменение статуса спорного жилого помещения, к которому применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание справки, выданные Управлением Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю и МП «Центр приватизации жилья», суд полагает возможным в порядке приватизации признать за Ядрихинской И.Н. право собственности на комнату № в <адрес> так как ранее спорная жилая площадь в собственность граждан в порядке приватизации не передавалась, Ядрихинская И.Н., с 1990 года постоянно проживающая на территории г.Красноярска, в приватизации жилья не участвовала, жилья на праве собственности не имеет. Голобоков А.Н., воспользовавшись своим правом, предусмотренным Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», дал согласие на приватизацию спорного жилого помещения, отказавшись от своего участия в приватизации этих помещений, о чём свидетельствует нотариально удостоверенное согласие
Признание права собственности на спорное жилое помещение является основанием регистрации права собственности на недвижимое имущество в установленном законом порядке
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Ядрихинской И.Н., удовлетворить.
Признать за Ядрихинской И.Н. право собственности на жилое помещение – комнату, общей площадью 12,8 кв.м., в том числе жилой площадью 12,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи кассационной жалобы через Ленинский районный суд г.Красноярска в течение 10 дней.
Копия верна:
Судья: Е.С. Снежинская
Мотивированное решение суда изготовлено 01 апреля 2010 года.