РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерацииг. Красноярск 18 апреля 2011 года
Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего федерального судьи Сидоркиной Н.Л.
при секретаре Мядзелец Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калачева Т.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Красноярска о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения,
УСТАНОВИЛ:
Калачева Т.А. обратилась с исковыми требованиями к УПФР в Ленинском районе г. Красноярска, прося суд признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии, включив в льготный стаж работы по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды периода её нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с назначением досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, взыскав с пенсионного органа госпошлину в сумме 200 рублей.
Свои требования истица мотивировала тем, что с 1976 года она работала в учреждениях здравоохранения и продолжает работать по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении льготной пенсии. Решением комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсий УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении пенсии истице было отказано, в связи с нехваткой специального медицинского стажа из-за того, что не был принят к зачету в том числе оспариваемый период времени, когда она находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
С данным решением истица не согласна, так как в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся предусматривается длительное выполнение определенной профессиональной деятельности. Поскольку она находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 1.6-летнего возраста с 1990 года, как считает истица, на неё не распространяется действие Закон № от ДД.ММ.ГГГГ, вступивший в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на что неоднократно указывал в своих решениях Верховный суд РФ, а так же Конституционный Суд РФ.
Поскольку Калачева Т.А. проработала на должностях в учреждениях, осуществляющих лечебную и иную деятельность более 30 лет, она на основании ст. 28 п. 1 п.п. 11 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ приобрела право на досрочное назначение трудовой пенсии.
В судебном заседании Калачева Т.А. исковые требования поддержали в полном объеме, дала пояснения аналогичные, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик – представитель УПФ РФ в Ленинском районе г. Красноярска К.Н.В. (полномочия проверены) исковые требования не признала, пояснив, на основании п.п. 20, п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» в специальный стаж при назначении пенсии включается работа, предусмотренная Списками должностей и учреждений и правилами исчисления периодов стаж, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости. в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности, утвержденными постановлением СМ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с законодательством период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в специальный стаж согласно п. 21 разъяснения Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков…», утвержденного постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вступления в силу закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дполнений в Кодекс закона о труде РФ»., согласно которому отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный стаж работы, а так же в стаж работы по специальности. Кроме случаев назначения пенсии на льгттных условиях.
Кроме того, УПФ РФ в Ленинском районе г. Красноярска не согласно с датой, с которой истица просит назначить пенсию. Поскольку в данном случае решается вопрос о включении спорного периода работы в стаж, дающий права на досрочное назначение пенсии, пенсия может быть назначена не ранее чем с даты вступления в силу решения суда.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Калачевой Т.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствие со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод граждан гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от имущественного или должностного положения.
Конституция РФ, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию ( статья 1. ч. 1; ст. 7; ст. 37 ч. 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. При этом Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствие с п.п. 11 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ, право на досрочное назначение пенсии предоставляется лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно п. 3 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 28 указанного закона, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствие со ст. 167 КЗоТ РСФСР, период нахождения матери в отпуске по уходу за ребенком включался в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
С принятием Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, а ст. 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.
Однако постановлением Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П предусмотрено, что в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Периоды работы, которые включались в соответствующий стаж ранее действующим законодательством, но отмененные действующим нормативным регулированием, так же подлежат к зачету в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Судом установлено, что Т.Т.А., после регистрации брака Калачева Т.А., с ДД.ММ.ГГГГ работала медсанчасти № в качестве среднего медицинского персонала, а ДД.ММ.ГГГГ она была переведена на должность старшей операционной медсестры поликлиники, где проработала до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записями в трудовой книжке ( л.д.10-14).
Как следует из свидетельства о рождении К.Д.В., ДД.ММ.ГГГГ он родился от К.В.К. и Калачевой Т.А., актовая запись №, в связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ истице был предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения 1.5 лет, после чего ДД.ММ.ГГГГ она приступила к работе после отпуска по уходу за ребенком, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 9).
Как следует из решения пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ, истице Калачевой Т.А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа, продолжительность которого, как указано в решение, равняется 28 годам 11 месяцам 26 дням. ( л.д. 7).
Как пояснил представитель ответчика в судебном заседании и что следует из представленного им отзыва, время нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком так же не было учтено при определении продолжительности специального стажа, хотя в установленном порядке оспариваемый период времени при определении наличия у истицы права на назначение досрочной трудовой пенсии пенсионным органом не рассматривался.
Однако судом учтено, что отпуск по уходу за ребенком Калачевой Т.А. начался ДД.ММ.ГГГГ и закончился ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в период действия ст. 167 КЗоТ РФ в старой редакции. С учетом положений статей 6(ч. 2), 15 (ч.4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то оспариваемый период времени подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию.
Поскольку разъяснения применения законодательства РФ делались высшими судебными инстанциями неоднократно, в том числе и по рассматриваемому вопросу, суд считает, что истица имеет право на назначение льготной пенсии со времени обращения с заявлением в органы пенсионного фонда и на удовлетворение заявленных исковых требований в полном объеме, с признанием за нею права на назначение льготной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, со взысканием в её пользу уплаченной государственной пошлины в сумме 200 рублей на основании ст.98 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования Калачева Т.А. к Управлению Пенсионного Фонда России в Ленинском районе г. Красноярска, признав за нею право на назначение досрочной трудовой пенсии, включив в льготный трудовой стаж период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда она находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 1,5 летнего возраста, с назначением досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с УПФР в Ленинском районе г. Красноярска в пользу Калачева Т.А. госпошлину в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти дней с подачей жалобы в Ленинский районный суд г. Красноярска.
Судья: Н.Л. Сидоркина