ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 января 2010 года
Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Сидоркиной Н.Л.,
при секретаре судебного заседания Мядзелец Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елохиной Н.В. к Администрации г. Красноярска и Администрации Ленинского района г.Красноярска о признании права пользования и права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
Елохина Н.В. обратилась в суд с иском к Администрации г.Красноярска и Администрации Ленинского района г.Красноярска в котором просит признать за ней право пользования и право собственности в порядке приватизации на кв.№ б/н (101А) в доме 15 по ул.26 Бакинских комиссаров в Ленинском районе г.Красноярска, общей площадью 33,1 кв.м., в том числе жилой – 29,7 кв.м.
Свои требования мотивирует тем, что она состояла на очереди работников нуждающихся в улучшении жилищных условий и решением профкома администрации МП ПЖРЭТ-8 Ленинского района г.Красноярска от 17.05.2004 года ей, как работнику для вселения выделена квартира № б/н (101А) в доме №15 по ул.26 Бакинских комиссаров. Квартира, куда вселена истица, относится к муниципальному жилищному фонду, переданному ООО «УК-Комфортбытсервис» в хозяйственное ведение, является изолированной от других помещений, администрацией Ленинского района г.Красноярска согласован его перевод из нежилого в жилое помещение. При этом истице отказано в заключении договора социального найма жилого помещения и в регистрации по месту проживания, что препятствует истице приватизировать занимаемое ею жилое помещение. Вместе с тем, истица с 2004 года постоянно проживает в спорном жилом помещении, ежемесячно производит оплату за потребляемую электроэнергию и коммунальные услуги, несет обязанность по содержанию указанной квартиры, производит текущий ремонт. Ранее в приватизации жилых помещений истица не участвовала, иных жилых помещений на праве собственности не имеет. Обратившись в МП «Центр приватизации жилья» для разрешения приватизировать указанную квартиру, истица получила отказ, из-за статуса дома – общежитие.
Истица Елохина Н.В. в судебное заседание не явилась, доверила представление своих интересов представителю Р.С.В. (полномочия проверены), который в судебном заседании поддержал заявленные ею требования в полном объеме по основаниям изложенным в иске.
Представители ответчиков Администрации г. Красноярска и Администрации Ленинского района г. Красноярска, а также представители третьих лиц ООО «УК-Комфортбытсервис» и УФРС России по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о дне слушания были извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили.
Учитывая неявку сторон, а также отсутствие сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание, суд находит причину таковой неуважительной и полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, в порядке заочного производства по правилам Главы 22 ГПК РФ, против чего представитель истицы не возражал.
Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В жилищных отношениях возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие (ч. 3 ст. 6 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В соответствии с положениями ч.1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (ч.2 ст. 218 ГК РФ).
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу положений ст.ст. 2, 11 Закона РФ от 04 июля 1991 года (с послед. изм. и доп.) № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи бесплатно приобрести эти помещения в собственность в порядке приватизации один раз.
Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (ст. 4 Закона РФ от 04 июля 1991 года).
Как установлено в судебном заседании, спорная квартира №101А по ул.26 Бакинских комиссаров, 15 в г.Красноярске предоставлена Елохиной Н.В. как работнику МП ПЖРЭТ-8, на основании решения профкома администрации МП ПЖРЭТ-8 Ленинского района г.Красноярска от 17.05.2004 года.(л.д.13-15)
Из имеющихся в материалах дела справок, выданных Управлением Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю, МП «Центр приватизации жилья», следует, что Елохина Н.В. в совершеннолетнем возрасте не участвовал в приватизации жилья на территории Красноярского края.(л.д.19-20)
При этом по информации Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю квартира №101А по ул.26 Бакинских комиссаров, 15 в г.Красноярске, в собственность граждан в порядке приватизации не передавалась, на праве собственности или ином вещном праве за кем-либо не зарегистрирована.(л.д.21)
До вселения в спорную квартиру, с января 1983 года по апрель 2004 года, истица проживала в г.Красноярске в общежитии химкомбината «Енисей» по ул.26 Бакинских комиссаров, 40а в г.Красноярске, что подтверждается выпиской из домовой книги, а также записями в трудовой книжке. На регистрационном учете истица состоит с февраля 2002 года в общежитии по ул.Шевченко, 68 в г.Красноярске.(л.д.10-12,17)
При таких установленных обстоятельствах, учитывая, что истица ранее в приватизации жилых помещений не участвовала, в собственности иных жилых помещений не имеет, постоянно проживает в спорном жилом помещении и несет обязанности по его содержанию, суд полагает что Елохина приобрела право пользования квартирой № б/н (101А) по ул.26 Бакинских комиссаров, 15 в г.Красноярске.
Спорное жилое помещение представляет собой квартиру б/н (101 А) является изолированной от иных помещений, расположена в доме №15 по ул.26 Бакинских комиссаров в г.Красноярске, имеет общую площадь 33,1 кв.м., в том числе жилую 29,7 кв.м. Кроме того, согласно выписки из технического паспорта в спорной квартире была выявлена перепланировка. (л.д.24-26)
Согласно техническому заключению ОАО ТГИ «Красноярскгражданпроект» №13-4220/15 от 03.12.2010 года выполненная перепланировка не противоречит действующим строительным нормам и правилам. (л.д.27-29)
Экспертизой ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» от 17.12.2010 года установлено, что существующая перепланировка квартиры не соответствует санитарным правилам, в части п.3.5. СП №4719-88г.: душевые должны быть предусмотрены на каждом этаже общежития. Однако, перепланировка душевых не нарушает права других проживающих в настоящее время, так как не приводит к изменениям светового и инсоляционного режима других помещений дома. Вновь устроенные жилые комнаты и санузел соответствуют санитарно - эпидемологическим правилам и нормативам.(л.д.30-32)
Согласно заключению о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности, выданного некоммерческим фондом «Пожарная безопасность» от 14.12.2010 года выполненная перепланировка не противоречит условиям пожарной безопасности.(л.д.33)
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Судом установлено, что истица зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении №б/н (101А) по ул.26 Бакинских комиссаров, 15 в г.Красноярске на законных основаниях, занимая его на условиях договора социального найма. Данное жилое помещение в перечень помещений, приватизация которых запрещена, не входит. Как следует из выписки из Реестра муниципальной собственности г. Красноярска здание общежития, расположенное по адресу: г.Красноярск, ул.26 Бакинских комиссаров, 15 числится в реестре муниципальной собственности на основании постановления Администрации г.Красноярска от 23 октября 1998 года.
Кроме того, суд считает, что здание по ул.26 Бакинских комиссаров, 15 г.Красноярска, в котором находится спорное жилое помещение, ранее являлось государственной собственностью и было передано в ведение органов местного самоуправления, в связи с чем, в силу прямого указания ст.7 ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ» утратило статус общежития и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
В данном случае при удовлетворении исковых требований о признании за истцом права собственности на комнату №б/н (101А) по ул.26 Бакинских комиссаров, 15 в г.Красноярске не нарушаются права и законные интересы других лиц.
Таким образом, в судебном заседании фактически и документально подтверждено право истца на приватизацию занимаемого на условиях социального найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, но не включенного собственником - ответчиком в реестр муниципального жилищного фонда, как самостоятельного объекта в соответствии с требованиями жилищного законодательства к конкретным жилым помещениям. Елохина законно вселена и проживает в спорной комнате с момента ее предоставления, добросовестно выполняет обязанности по договору найма жилого помещения, однако ее право на приобретение в собственность спорной комнаты в порядке ее приватизации не может быть реализовано по причинам, не зависящим от него. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Елохина Н.В., занимая изолированное жилое помещение муниципального жилищного фонда социального использования на условиях социального найма, ранее не принимавший участия в приватизации, вправе бесплатно приобрести спорную комнату в собственность в порядке приватизации, в связи с чем, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования.
Признание права собственности на спорное жилое помещение является основанием регистрации права собственности на недвижимое имущество в установленном законом порядке
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Елохиной Н.В. к Администрации г. Красноярска и Администрации Ленинского района г.Красноярска о признании права пользования и права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать за Елохиной Н.В. право пользования на условиях социального найма жилым помещением – квартирой б/н (101А) дома №15 по ул.26 Бакинских комиссаров в Ленинском районе г.Красноярска.
Признать за Елохиной Н.В. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру б/н (101А) дома №15 по ул.26 Бакинских комиссаров в Ленинском районе г.Красноярска, общей площадью 33,1 кв.м., в том числе жилой – 29,7 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Красноярска в течении 7 дней со дня получения копии полного текста решения, а также в кассационном порядке в течении 10 дней в Красноярский краевой суд, через Ленинский районный суд г.Красноярска.
Председательствующий: Н. Л. Сидоркина