ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 01 июля 2011 года г.Красноярск Ленинский районный суд г.Красноярска в составе: председательствующего судьи Лапицкой И.В. при секретаре Спорыхиной А.В. с участием помощника прокурора Ленинского района г.Красноярска Моргуна О.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района города Красноярска в интересах муниципального образования город Красноярск в лице Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска к ИП Горбунов С.А. о сносе самовольного сооружения и освобождении земельного участка, Установил: Прокурор Ленинского района города Красноярска обратился в суд с иском в интересах муниципального образования город Красноярск в лице Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска к ИП Горбунову С.А. с указанным иском, ссылаясь на то, что в ходе проведения проверки соблюдения земельного и гражданского законодательства, 29.01.2010 года выявлен факт незаконного размещения ИП Горбуновым С.А. временного сооружения – киоска на земельном участке, расположенном в Ленинском районе г.Красноярска, ул.<адрес>, который относится к землям общего пользования и находящегося в муниципальной собственности. Эксплуатация киоска осуществляется ответчиком без оформления соответствующих документов на земельный участок, без получения разрешения на размещение временного сооружения, без согласования контролирующих и надзорных служб. Согласно ответу Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска договор аренды указанного земельного участка с ответчиком расторгнут 31.12.2003г. Административной комиссией Ленинского района г. Красноярска ИП Горбунов С.А. 15.02.2010г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.3 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» за размещение временного сооружения в нарушение правил землепользования и застройки г.Красноярска. Однако до настоящего времени данный земельный участок эксплуатируется ИП Горбуновым С.А. в нарушение установленных правил, возведенное на нем временное сооружение является самовольным, его размещение является незаконным, в связи с чем прокурор просит в судебном порядке обязать ИП Горбунова С.А. произвести снос самовольного сооружения – киоска и обязать освободить земельный участок в <адрес>. Впоследствии прокурор уточнил заявленные исковые требования, просил суд обязать ИП Горбунова С.А. произвести снос самовольного сооружения – киоска и обязать освободить земельный участок в Ленинском районе г.Красноярска, по ул. Чайковского, 13 в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Ленинского района г.Красноярска Моргун О.В. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям указанным в заявлении. Ответчик Горбунов С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен по последнему известному месту жительства, однако судебное извещение возвращено в адрес суда за истечением срока хранения. Представитель третьего лица администрации Ленинского района г.Красноярска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомил. При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика на основании главы 22 ГПК РФ в порядке заочного производства, против чего представитель истца в судебном заседании не возражал. Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. В соответствии с ч. 1 ст. 28. Земельного Кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду. В соответствии с ч. 2 ст. 28. Земельного Кодекса РФ, ст. 264 ГК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам и юридическим лицам осуществляется за плату. Согласно Постановлению администрации г. Красноярска от 15.02.2005 года № 55/1 Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска является органом администрации города Красноярска, осуществляющим формирование, управление, распоряжение муниципальным имуществом, землями, лесами и иными природными ресурсами, находящимися на территории города. В соответствии со ст. 7 Устава города Красноярска владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности города относится вопросам местного значения. Согласно ст. 15 Решения Красноярского городского совета депутатов от 29 мая 2007 г. N В-306 « О правилах землепользования и застройки города размещение временных объектов должно осуществляться с соблюдением санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, норм и правил пожарной безопасности, строительных норм и правил, требований технических регламентов. Требования к размещению временных объектов, а также порядок их размещения устанавливаются правовыми актами Главы города. В соответствии с п. 5 ст. 15 Решения Красноярского городского совета депутатов от 29 мая 2007 г. N В-306 временный объект подлежит демонтажу по окончании установленного индивидуальным правовым актом города срока его размещения. В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Красноярска порядок размещения временных сооружений на территории г. Красноярска регламентирован в Постановлении администрации города от 30.03.2004 N 140 "Об утверждении Положения о порядке размещения временных сооружений на территории г. Красноярска». Согласно Положению «О порядке размещения временных сооружений на территории г. Красноярска» указанное Положение является обязательным для исполнения физическими и юридическими лицами вне зависимости от их организационно-правовой формы, юридические и физические лица обязаны осуществлять размещение временных сооружений на территории города в строгом соответствии с правовым актом города, схемой размещения и согласованным рабочим проектом. Из Положения следует, что решение о разрешении на размещение временных сооружений принимается заместителем Главы города, в ведении которого находятся вопросы размещения временных сооружений в форме распоряжения. Органом, уполномоченным на принятие заявлений и подготовку проектов распоряжений о разрешении на размещение временных сооружений, принятие решений об отказе в разрешении на размещение временных сооружений является Управление архитектуры администрации города. Проекты распоряжений о разрешении на размещение временных сооружений, распоряжений о продлении срока размещения временных сооружений согласовываются руководителем Управления архитектуры администрации города, руководителем администрации района в городе, заместителем Главы города - руководителем департамента градостроительства, заместителем Главы города - руководителем департамента муниципального имущества и земельных отношений. Судом установлено, что на земельном участке по <адрес> в <адрес>, относящемся к землям общего пользования и находящегося в муниципальной собственности, размещено временное сооружение - киоск. Факт размещения по данному адресу указанного временного сооружения, принадлежащего Горбунову С.А. подтвержден актом о выявлении самовольного временного сооружения от 16.03.2010года, составленным представителями администрации Ленинского района в г.Красноярске – ФИО4, ФИО5, ФИО6 в присутствии и с участием Горбунова С.А. с приложением фотографий. Факт нахождения по данному адресу временного сооружения - киоска, принадлежащего ИП Горбунов С.А. на момент обращения прокурора в суд с иском, подтвержден актом о выявлении самовольного временного сооружения от 27.04.2011г. Из названных актов следует, что киоск размещен без оформления соответствующих документов на земельный участок, без получения разрешения на размещение временного сооружения, без согласования контролирующих и надзорных служб. Согласно ответу Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска № 7778 от 01.03.2010г. с Горбуновым С.А. был заключен договор аренды № 3111 от 25.06.2001г. земельного участка по <адрес> в <адрес> сроком действия с 01.01.2001г. по 31.12.2003г.. Согласно постановлению административной комиссии Ленинского района г. Красноярска от 15.02.2010г. ИП Горбунов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения и привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.3 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» в виде штрафа в размере 5000 рублей за размещение временного сооружения - киоска на земельном участке, расположенном в <адрес> в нарушение правил землепользования и застройки г.Красноярска. В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. На основании ч. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, создавшее самовольную постройку, не приобретает на нее права собственности, самовольная постройка подлежит сносу лицом, осуществившим постройку либо за его счет. В силу ст. 12 ГК РФ. Принимая во внимание подтверждение в судебном заседании факта незаконного размещения на земельном участке по <адрес> киоска без оформления соответствующих документов на земельный участок, без получения разрешения на размещение временного сооружения, без согласования контролирующих и надзорных служб, то требование обязать ИП Горбунова С.А. произвести снос самовольного сооружения – киоска и обязать освободить земельный участок является законным. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Решил: Исковые прокурора Ленинского района города Красноярска в интересах муниципального образования город Красноярск в лице Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска к ИП Горбунов С.А. о сносе самовольного сооружения и освобождении земельного участка удовлетворить. Обязать ИП Горбунов С.А. освободить земельный участок в <адрес> и обязать произвести снос самовольного сооружения – киоска по указанному адресу в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. Ответчик, не участвовавший в рассмотрении дела, в семидневный срок со дня получения копии решения, может обратиться с заявлением об отмене заочного решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Ленинский районный суд г.Красноярска в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий И.В.Лапицкая