Решение

Именем Российской Федерации

19 декабря 2011 года г.Красноярск

Ленинский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Дейхиной С.И.,

при секретаре Коломажиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Загуменного В.М. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому району г.Красноярска П.Р.А..,

установил:

Загуменный В.М. обратился в суд с указанной жалобой, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Пожидаев Р.А. рассмотрел материалы исполнительного производства, возбужденного по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении <адрес>, расположенной в <адрес>, о чем предъявил Загуменному В.М. требование о выселении, с данными действиями судебного пристава-исполнителя не согласен, считает их незаконными, поскольку при ознакомлении с материалами исполнительного производства № усматриваются нарушения закона при ведении делопроизводства, оно не прошито и не пронумеровано, отсутствуют процессуальные документы, которые Загуменный В.М. передавал судебному приставу М.Е.И., дающие право на приостановление исполнительного производства, документ, подтверждающий принятие П.Р.А. дела к своему производству. При этом П.Р.А. вел себя неуважительно, не разъяснил ему конституционные права, отказал в выдаче постановления об исполнительном сборе на 1 000 рублей. Таким образом, считает требование от ДД.ММ.ГГГГ преждевременным, надуманным, а также указывает на незнание П.Р.А. закона об исполнительном производстве. В связи с чем, просит признать действия судебного пристава П.Р.А. не законными в части: 1) беспорядка ведения им исполнительного производства №, отсутствия описи в деле, нумерации листов, отказа во вручении Постановления об исполнительном сборе на 1 000 рублей, отказа в предоставлении постановления о принятии к производству исполнительного производства П.Р.А. после пристава М.Е.И. на личном приеме в часы приема, в части издания им требования от ДД.ММ.ГГГГ, как преждевременное; 2) отменить требование от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Загуменного В.М. как преждевременное, незаконное; 3) вынести определение о приостановлении всех исполнительных действий судебными приставами-исполнителями по исполнительному производству №, приостановить процедуру выселения Загуменного В.М. из жилого помещения по адресу: <адрес>, до приведения судом исполнительного листа по исполнительному производству № в соответствие с законом с резолютивной частью решения суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № и процедура выселения Загуменного В.М. из жилого помещения по адресу: <адрес> приостановлены.

В судебном заседании Загуменный В.М. жалобу поддержал, по основаниям, изложенным в ней.

Представитель УФССП по Красноярскому краю Белоногова Н.М. (действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, мотивируя тем, что порядок приема исполнительных документов регламентируется специальной нормой Федерального закона «Об исполнительном производстве», на которую ссылается в своей работе судебный пристав-исполнитель. Требования, предъявляемые к исполнительным документам, установлены ст.12, 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Данный исполнительный лист соответствует требованиям, предъявленным к исполнительным документам. Судебный пристав-исполнитель не имеет право подвергать сомнению поступивший на исполнение исполнительный документ. К исполнительным документам неимущественного характера, порядок исполнения которых регулируется главой 13 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и, в частности, ст.107 Закона, следует отнести исполнительный документ, в котором установлена обязанность освободить жилое помещение от выселяемого, от его имущества, домашних животных и запрещение выселяемому пользоваться освобожденным помещением. Данная норма носит императивный характер, поэтому судебный пристав-исполнитель вправе совершать только те действия, которые предусмотрены этой нормой. На основании ч.1,ч.8 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан возбудить исполнительное производство. Оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, предусмотренных ст.31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в данном конкретном случае не имелось. В связи с чем, руководствуясь ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <данные изъяты> о выселении Загуменного В.М. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> возбуждено исполнительное производство №. В качестве взыскателя в исполнительном документе указан - прокурор <адрес>. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства вручена под роспись должнику Загуменному ДД.ММ.ГГГГ. В процессе принудительного исполнения судебного акта судебный пристав-исполнитель должен требовать исполнения его в точном соответствии с выданным исполнительным листом. Кроме того, такие же требования заявлялись Загуменным В.М. в отношении судебного пристава-исполнителя Г.Н.П., в удовлетворении которых решением суда от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано. В удовлетворении требований заявителя об устранении беспорядка ведения исполнительного производства, отсутствия описи в деле, нумерации листов, отказа во вручении Постановления об исполнительном сборе на 1 000 рублей, отказа в предоставлении постановления о принятии к производству исполнительного производства П.Р.А. после пристава М.Е.И. и об отмене требования от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Загуменного В.М. как преждевременного и незаконного просила отказать за необоснованностью.

Представитель администрации Ленинского района г.Красноярска Троицкая Г.К. (действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, пояснила, что решение суда вступило в законную силу, однако его исполнить фактически невозможно, поскольку Загуменный В.М. подает необоснованные жалобы с целью затянуть исполнение решения суда. Требования заявителя считает необоснованными и незаконными, просила в их удовлетворении отказать полностью.

Помощник прокурора Ленинского района г.Красноярска Башлыкова Т.П., в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, считая ее необоснованной, указанные Загуменным В.М. нарушения делопроизводства, носят устранимый характер, считает действия судебного пристава-исполнителя обоснованными. Просила в удовлетворении заявления Загуменного В.М. отказать.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель отдела службы судебных приставов в Ленинском районе г. Красноярска П.Р.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд считает правильным в удовлетворении требований Загуменного В.М. отказать.

Статья 5 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что Службой судебных приставов-исполнителей предусматривается: принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы; непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов); полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что решением Ленинского районного суда г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску прокурора Ленинского района г. Красноярска в интересах МО г. Красноярск в лице администрации Ленинского района г. Красноярска к Загуменному В.М. о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, постановлено: признать Загуменного В.М. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселить его из указанного жилого помещения. Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из материалов дела судебным приставом - исполнителем Г.Н.К. ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство, на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании вышеуказанного решения суда.

Статьями 2 и 4 Федерального закона от 02 октября 2007года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон) установлено, что задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебного акта, которое возможно только при соблюдении основного из принципов исполнительного производства - своевременность совершения исполнительных действий.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи (пункт 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В постановлении судебного пристава-исполнителя Г.Н.М. от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства, требования исполнительного документа приведены в соответствии с текстом исполнительного листа: выселить Загуменного В.М., из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>. Оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, предусмотренных ст.31 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом- исполнителем не усмотрено.

В соответствии со ст.441 ч.ч. 1-3 ГПК РФ действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлениями, действиями (бездействием) в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

В силу ст. 245 ГПК РФ (глава 23) суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям граждан об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

К исполнительным документам неимущественного характера, порядок исполнения которых регулируется главой 13 ФЗ от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ» Об исполнительном производстве» и, в частности, статьей 107 Закона, следует отнести исполнительный документ, в котором установлена обязанность освободить жилое помещение от выселяемого, от его имущества, домашних животных и запрещение выселяемому пользоваться освобожденным помещением.

В соответствии со ст. 12 ч. 1 ФЗ «О судебных приставах» к обязанностям судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, относятся: принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставление сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассмотрение заявлений сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайств, вынесение соответствующих постановлений, разъяснение сроков и порядка их обжалования; получение и обрабатывание персональных данных при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого (абзац введен Федеральным законом от 27.07.2010 N 213-ФЗ).

Суть требований жалобы Загуменного В.М. сводится к тому, что исполнительное производство о выселении Загуменного В.М. возбуждено на основании исполнительного листа, в котором содержание решения суда расходится с содержанием резолютивной части решения суда, на основании которого выдан исполнительный лист, которое в настоящее время приводится судом в соответствие, а также наличии в материалах исполнительного производства нарушений закона при ведении делопроизводства, отсутствия процессуальных документов, которые Загуменный В.М. передавал судебному приставу М.Е.И. ДД.ММ.ГГГГ, отсутствие разъяснений конституционных прав и отказе в выдаче постановления об исполнительном сборе на 1 000 рублей.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем в установленные законом сроки и с составлением требуемых законом процессуальных документов принят исполнительный лист в отношении заявителя, которые отвечает требованиям, предъявляемым к исполнительным листам.

Исполнительный лист выдан обоснованно с указанием адреса жилого помещения, из которого судом постановлено выселение ответчика Загуменного В.М., так как исполнительный лист по делу о выселении не может быть выдан без указания адреса жилого помещения, из которого подлежит выселению ответчик.

Таким образом, доводы жалобы Загуменного В.М о незаконности постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, не нашли своего подтверждения при рассмотрении данного дела, так как исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа, исполнительный лист направленный в ОСП по Ленинскому району г. Красноярска для исполнения, соответствует требования предусмотренным ст. 12,13 ФЗ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Указанные в жалобе основания для отмены требования судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> Г.Н.М. от ДД.ММ.ГГГГ о выселении Загуменного В.М. и постановления от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с него исполнительского сбора в размере 1 000 рублей на момент рассмотрения гражданского дела не могут быть предметом проверки по данному гражданскому делу, так как указанное постановление отменено ДД.ММ.ГГГГ постановлением и.о. начальника отдела службы судебных приставов по Ленинскому району г. Красноярска - старшим судебным приставом -исполнителем Д.И.А., на основании ст.ст.14, 15 ФЗ «Об исполнительном производстве», в соответствии с компетенцией указанного должностного лица.

Кроме того, при исследовании материалов дела по исполнительному производству № не усматривается нарушений, указанных заявителем, материалы дела подшиты, расположены в хронологическом порядке, имеют наличие необходимых штампов, печатей, подписей и содержат другие надлежащим образом оформленные документы.

Из постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Загуменный В.М. лично его получил ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует его подпись, а также получил ДД.ММ.ГГГГ требование от ДД.ММ.ГГГГ, в котором права и обязанности ему разъяснены. Материалы дела по исполнительному производству № содержат сведения о направлении Загуменному В.М. всех выносимых и принимаемых постановлений и требований в отношении заявителя путем вручения ему лично либо почтой, о чем имеются квитанции об отправке и уведомления об их получении.

Факт передачи Загуменным В.М. судебному приставу М.Е.И. указанных в жалобе документов ДД.ММ.ГГГГ, ничем в суде не подтвержден, доказательств передачи их судебному приставу-исполнителю заявителем не представлено, материалы исполнительного производства таких сведений не содержат.

В соответствии с ч.4 ст.258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения жалобы Загуменного В.М.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать полностью в удовлетворении жалобы Загуменного В.М. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому району г.Красноярска П.Р.А. в части: беспорядка ведения исполнительного производства №, отсутствия описи в деле, нумерации листов, отказа во вручении Постановления об исполнительном сборе на 1000 рублей, отказа в предоставлении постановления о принятии к производству исполнительного производства П.Р.А. после пристава М.Е.И., в части издания им требования от ДД.ММ.ГГГГ, отмены требования от ДД.ММ.ГГГГ.

Возобновить производство по исполнительному производству № и процедуру выселения Загуменного В.М. из жилого помещения по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи кассационной жалобы через Ленинский районный суд г.Красноярска в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения.

Судья: