РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Красноярск 01 февраля 2012 года

Ленинский районный суд г.Красноярска в составе:

судьи Снежинской Е.С.

при секретаре судебного заседания Шамгуновой Т.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Домбради В.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г.Красноярска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

установил:

Домбради В.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г.Красноярска (далее ГУ-УПФ РФ) о возложении на ответчика обязанности включить в стаж для досрочного назначения пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации и специализации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача выездной бригады скорой медицинской помощи в Городской станции скорой и неотложной медицинской помощи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача скорой медицинской помощи в <адрес>ной больнице; а также периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера выездной бригады отделения скорой медицинской помощи в Красноярской городской больнице скорой медицинской помощи.

Требования мотивированы тем, что в указанный период он работал в должности, дающей право на досрочное назначение пенсии, по направлению работодателя проходил курсы повышения квалификации и специализацию, в связи с чем на основании ст. 187 ТК РФ за ним сохранялось рабочее место и уплачивались страховые взносы. При этом учебные отпуска по своей сути являются дополнительными отпусками, которые подлежат включению в специальный стаж. В связи с этим спорные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, а решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № в этой части не законным.

В судебном заседании Домбради В.В. иск поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе г.Красноярска Килепо Н.В.(доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании иск не признала, дополнительно пояснила, что действующими нормативно-правовыми актами, в частности Постановлением правительства от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрен перечень периодов, подлежащих включению в льготный стаж для назначения пенсии, в который не включено время повышения квалификации и специализация, а также учебные отпуска. В связи с этим, принятое решение об отказе в назначении пенсии является законным и обоснованным.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.20 п. 1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 дет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 3 этой же статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Домбради В.В. обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Домбради В.В. отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности 30-летнего стажа медицинской деятельности.

По подсчетам Пенсионного фонда медицинский стаж истца на момент обращения за назначением пенсии составил 29 лет 2 месяца 03 дня.

В специальный стаж для назначения пенсии не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 8 месяцев 2 дня.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативно правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Повышение квалификации и специализация является обязанностью медицинского работника для продолжения профессиональной деятельности (ст. 54 Основ законодательства об охране здоровья граждан).

Кроме того, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием осуществления лечебной деятельности (Приказ Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке получения квалификационных категорий»).

Как видно из материалов дела, и не оспаривалось ответчиком, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Домбради работал в должности врача выездной бригады скорой медицинской помощи в Городской станции скорой и неотложной медицинской помощи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – врача скорой медицинской помощи, и.о. заведующего отделения скорой медицинской помощи в Березовской центральной районной больнице.

В указанное время Домбради В.В. проходил специализацию с сохранением средней заработной платы. Периоды нахождения на специализации не оспариваются ответчиком и подтверждаются соответствующими справками работодателей от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, во время нахождения работника Домбради В.В. на курсах повышения квалификации и специализации трудовые отношения с ним не прекращались, из заработка работодатель производил соответствующие отчисления в страховые фонды, в том числе в пенсионный, в связи с чем спорные периоды подлежат включению в стаж для назначения пенсии истцу.

Кроме того, в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со ст. 196 КЗоТ РФ, действовавшей в период обучения истца, работникам, обучающимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.

В соответствии со ст.ст. 174-177 ТК РФ работникам, совмещающим работу с обучением, предоставляются дополнительные отпуска, которые по согласованию между работником и работодателем могут присоединяться к ежегодным отпускам. Возможность присоединения учебного отпуска к ежегодному оплачиваемому отпуску позволяет отнести учебные отпуска по своему правовому режиму при реализации пенсионных прав на пенсию к ежегодным оплачиваемым отпускам, включение которых в специальный стаж предусмотрено законодательством.

Таким образом, исходя из смысла указанных норм, и учитывая, что за работником сохраняется средний заработок, учебный отпуск, предоставляемый работнику работодателем, является дополнительным оплачиваемым отпуском и период нахождения работника в учебном отпуске засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Домбради В.В. принят на работу в Красноярскую городскую больницу скорой медицинской помощи в должности фельдшера выездной бригады отделения скорой медицинской помощи подстанции №, где на основании приказов по личному составу ему предоставлялись оплачиваемые учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, во время нахождения работника Домбради В.В. в учебных отпусках трудовые отношения с ним также не прекращались, из заработка работодатель производил соответствующие отчисления в страховые фонды, в том числе в пенсионный, в связи с чем спорные периоды подлежат включению в стаж для назначения пенсии истцу.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия Домбради В.В. может быть назначена со дня подачи письменного заявления со всеми необходимыми документами в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Домбради В.В. удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Домбради В.В..

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> принять к зачету для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения Домбради В.В. на курсах повышения квалификации и специализации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача выездной бригады скорой медицинской помощи в Городской станции скорой и неотложной медицинской помощи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача скорой медицинской помощи в <адрес>ной больнице; периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера выездной бригады отделения скорой медицинской помощи в Красноярской городской больнице скорой медицинской помощи.

Признать за Домбради В.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначив ему пенсию с момента обращения в УПФ (ГУ) в Ленинском районе г. Красноярска, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.С. Снежинская

Решение в окончательной форме принято 07 февраля 2012 года.